按照《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《佛山市加快发展保障性租赁住房工作方案》（佛建〔2021〕55号）、《佛山市住房和城乡建设局关于加快筹集保障性租赁住房项目的通知》《佛山市发展保障性租赁住房实施办法》（佛府办〔2022〕13号）等相关规定，为加快发展保障性租赁住房，我局组织相关职能部门对申请认定项目进行审查。下列项目已通过部门联审，拟认定为保障性租赁住房，现予以公示，公示期5日：

  如有异议，请及时与我局联系。

  监督电话：83982515

  佛山市禅城区住房城乡建设和水利局

2022年10月11日         

  10月5日，央视CCTV13新闻频道播出《二十大代表风采》：广东省佛山市禅城区张槎街道古灶村党委书记、村委会主任陆秀兴，敢啃“硬骨头”的硕士村官。

  近年来，陆秀兴带领村“两委”成员，坚持村里重大事项决策实行“四议两公开”，推动古灶村成为佛山市首个推行农村重要事权清单管理制度的示范村。今年9月，省委依法治省办、省委农办、省司法厅、省民政厅等部门联合发布《关于确认广东省“民主法治示范村（社区）”创建单位的通报》中，张槎街道古灶村获评2022年广东省“民主法治示范村（社区）”创建单位。

  以下浅谈张槎街道古灶村如何坚持以社会主义核心价值观为引领，不断完善党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系，扎实开展“民主法治示范村”创建活动，切实提高农村法治管理水平，构建法治化共建共治共享的乡村治理新格局。

  一、健全组织，舞好法治“指挥棒”

  古灶村明确书记作为民主法治“第一责任人”职责，建立健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的体制，实行“三严”强化组织建设，筑牢拒腐防变根基。一是严教育强化班子队伍，选优配强班子队伍并通过明确职责分工、定制度和绩效等方式，要求简化办事程序、严格依法行政，做到“弃虚务实”。二是严保人才队伍建设，打好选才、育才、用才“组合拳”，提高村组干部、党员及村民代表整体素质，吸纳优秀人才，优化活化队伍。三是严管理规范村党工作，率先贯彻落实村重要事权清单管理制度。健全相关党员亮相、党员设岗定责等制度，强化党组织的凝聚力和战斗力。

  二、宣教倡法，敲响法治“预警钟”

  古灶村坚持“教育为主、预防为先”方针，健全法治、德治、自治相结合的治理体系。一是以法治思维做事。推进“一村一调解员”、“一村一律师”等制度落实。村组重大决策听取律师意见，相关重要合同协议均由律师修订或起草，并提交农办审议；同时驻点直联引入律师、调解员加盟，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。二是强化法治廉政阵地建设，包括在人流集中的村民公寓、中心公园等因地制宜设置多处法治及廉政长廊，使法治润物细无声；设置议事制度墙，议事决策民主公开透明；设置党员亮身份栏，让党员干部接受群众监督。三是联合上级部门定期开展法治教育讲座，包括普及民法典、家庭教育促进法等，2021年至今累计参与人数约400人，进一步提高群众法治意识，深入推进法治乡村建设活动。

  三、完善制度，筑牢法治“防护墙”

  古灶村坚持从制度建设入手,用心筑牢法治防护墙。以民主集中制为抓手推行“四全”制度：一是事项全公开，即通过线上线下多渠道将党务村务实行公开，包括在村民公寓设置民意征询栏及党员信箱等，对重要事项进行及时问询及公示。二是过程全规范，建立健全先党后村制度，同时重点贯彻落实农村重要事权清单管理。村内凡属重大事项按照“四议两公开一监督”的议事程序执行，普通事项按照“两议两公开一监督”的议事程序执行，在“三资”管理方面，健全资金、资产、资源等“三资”的审批制度,规范审批手续，加强监管。三是结果全透明，通过政务公开栏、村务一门通、短信微信等渠道将结果及时公开。四是监督全方位，建立监督制约机制，以向村民公布举报电话，设置举报信箱、村监委会监督等形式，形成“不违法”“不敢腐”的刚性约束。

  四、排忧解难，搭起党群“连心桥”

  古灶村整合利用党组织及公共法律服务资源，构建共建共治共享的乡村治理新格局。一是打造党员亮灯服务模式。古灶村创新性打造“一箱一墙一壁”党员亮灯服务模式，设立“党员信箱”、“问题墙”、“回音壁”，实现村内大小事务墙上公开，畅通村民意见信息反馈渠道，根据反馈信息及时改进服务工作，确保村党组织与群众互联互通，实现小问题公寓内解决，村内重要决策村党组织协调解决。二是坚持互动联通工作模式。结合一村一律师，一村一调解员及驻点直联制度、扫黑除恶治乱工作相结合，将走访、接访、回访多种方式引入，多渠道充分了解民情，及时为群众排忧解难。比如，位于禅西大道以西，兴业路以北的地块，权属古灶村委会，于2011年12月租给某日汽车销售有限公司兴建第一期宝马4S店及第二期汽车产业园，租期为20年，由于某日公司经营情况不好，内部债务沉重，于2015年8月将一期宝马4S店（占地18850平方米）转租给某骏公司，由某骏公司向古灶村委缴纳租金。2017年开始某骏公司同样经营状况不佳，拖欠古灶村租金。而该地块上的其他建筑物（即第二期产业园区）由于某日公司资金断裂，无法支付古灶村租金，而且该产业园区当时尚未竣工，相关水电、消防、绿化工程还未验收，且拖欠施工队工程款，存在安全隐患及法律风险。古灶村委托驻村律师进行追讨租金及处置建筑物等问题，最后由古灶村拍卖回地上建筑物及追讨回拖欠租金，上述问题经司法行政部门及律师多方协作下得以圆满解决。三是建立“人防+技防”防控模式。通过“人防+技防”的防控模式，严抓出租屋入住管理登记制度，将出租屋管理写入自治章程；并通过网格化巡查，加强重点行业及区域安保巡查力度；同时运用高清摄像枪、视频监控等实施动态监管，加大巡查整治力度，将各项综合治理措施落到实处，有效保障治安稳定。