广州黄埔可接种吸入式疫苗，具体接种点公布

联防联控机制综发〔2022〕113号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

　　近期，各地各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，持续整治层层加码问题，取得积极成效。根据当前疫情形势和病毒变异情况，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，现就进一步优化落实疫情防控措施有关事项通知如下：

　　一是科学精准划分风险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采取各种形式的临时封控。

　　二是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。

　　三是优化调整隔离方式。感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。

　　四是落实高风险区“快封快解”。连续5天没有新增感染者的高风险区，要及时解封。

　　五是保障群众基本购药需求。各地药店要正常运营，不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。

　　六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，优化接种服务。要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传，发动全社会力量参与动员老年人接种，各地可采取激励措施，调动老年人接种疫苗的积极性。

　　七是加强重点人群健康情况摸底及分类管理。发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”的作用，摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况，推进实施分级分类管理。

　　八是保障社会正常运转和基本医疗服务。非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理，相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测，保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给，尽力维护正常生产工作秩序，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。

　　九是强化涉疫安全保障。严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。

　　十是进一步优化学校疫情防控工作。各地各校要坚决落实科学精准防控要求，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。

　　各地各有关部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行本通知要求，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

2022年12月7日

支持广州期货交易所推出碳排放权、电力、商品指数期货等创新产品

　　日前，广东省发展改革委正式印发《广东省“十四五”现代流通体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。广东将以现代物流和现代商贸流通两大体系为载体，强化交通运输、金融、信用三方面支撑，加快推进现代流通体系建设。《实施方案》在多个方面利好广州现代流通体系建设，如支持广州期货交易所研究推出碳排放权、电力、商品指数期货等创新产品，支持广州建设国家商品交易市场优化升级专项行动试点城市等。

　　完善现代商贸流通体系：支持北京路高标准建设全国示范步行街

　　现代商贸流通体系，包括商品交易市场网络、农产品现代流通网络及城乡多层次商贸网络。在这些方面，广东将支持广州建设国家商品交易市场优化升级专项行动试点城市，推进商品市场标准化、规范化、数字化建设，在优势行业领域培育一批商品市场示范基地。支持广州北京路步行街高标准建设全国示范步行街，加快深圳东门步行街改造提升。

　　值得注意的是，《实施方案》还提出，优化社区便民商业设施布局，打造一刻钟便民生活圈，支持具备条件的城市申报全国一刻钟便民生活圈试点建设。鼓励电子商务企业完善运营基础设施和服务网络，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，到2025年在具备条件的地区全面实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。

　　加快发展现代物流体系：支持广州、深圳等城市率先建设高铁快运基地

　　在加快发展现代物流体系方面，广州优势明显，利好多多。根据《实施方案》，广东将加快建设骨干物流枢纽，加强对广州、珠海、汕头、东莞、湛江等国家物流枢纽承载城市的指导与支持；构建冷链物流设施网络，支持广州、深圳、湛江、汕头、茂名做好国家骨干冷链物流基地布局和申报建设工作；加快发展高铁快运物流，支持广州、深圳等城市率先建设高铁快运基地；推进“物流+”融合创新发展，支持广州、深圳、佛山等城市争创国家物流枢纽经济示范区；支持广州打造成为全国药品现代物流配送中心、药品互联网平台数据处理中心和全国药品零售连锁总部聚集地；提升多元化国际物流竞争力，支持广州、深圳完善航空联运转运设施，推进省内各中小机场货运基础设施建设；推进深圳港、广州港智慧港区建设，提升粤港澳大湾区港口群综合服务能力；加强高效应急物流体系建设，加快推进广东省暨广州市应急物资保障基地等项目建设。

　　此外，广东还将提升物流企业网络化经营能力，依托深圳平湖南、江门北等铁路货场和广州南沙港、汕头广澳等港口，推进内陆无水港和港区无轨站建设，实现铁路箱就近提还箱，推动铁水联运高质量发展。

　　增强交通运输流通承载能力：持续优化提升广州国际航空枢纽功能

　　《实施方案》提出，强化交通运输、金融、信用三方面支撑。在增强交通运输流通承载能力，《实施方案》频频提及广州：持续优化提升广州国际航空枢纽功能，增强广州、深圳中心城区与周边城市的快速轨道交通联系、打造广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等都市圈1小时通勤圈……

　　《实施方案》除了在优化城市群都市圈交通网络方面“干货”满满，还着力强化骨干运输通道能力，以广州白云、深圳宝安机场为重点，进一步拓展联通世界主要国家和地区的国际航线、航点，争取逐步放开货运航权，加快完善国内—国际中转航线网络。支持广州白云机场完善国际运输通道，积极发展“经广飞”，提升国际中转服务竞争力。

　　同时，完善专业货运设施网络、提升专业化货运服务品质。完善港口货运服务功能，延伸港航增值服务链条，支持广州、深圳、湛江等港口有条件的港区试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。

　　有序推进智慧公路建设，广东将重点打造广深改扩建、广州机场高速公路改扩建和北二环改扩建项目等粤港澳大湾区主干高速智慧公路。全面推动智能航运建设，打造广州港、深圳港等智慧港口，推进综合交通运输信息平台建设，推进交通基础设施智能化升级，提升运输服务智能化水平。

　　推进交通运输绿色低碳转型，广东将持续推进交通运输领域清洁替代，指导广州、深圳、佛山、珠海等市深入推进“绿色货运配送示范城市”建设，引导市内短途货运配送更多采用新能源货车。

　　在加强现代金融服务流通功能方面，《实施方案》提出，持续优化支付服务环境，完善流通领域金融服务。《实施方案》在供应链金融方面有多项亮点举措，如加强供应链金融基础设施建设，健全供应链金融运行机制，丰富供应链金融产品。

　　此外，在推进流通领域信用体系建设方面，广东将加快完善重要产品追溯系统，推广信用承诺和告知承诺制，推进信用分级分类监管，完善信用联合奖惩机制。

　　深化现代流通市场化改革:支持广州、珠海、湛江建设大宗商品交易中心和产业聚集区

　　在加快重点领域市场化改革方面，广东省将支持中国铁路广州局集团开展铁路货运市场化综合改革试点，推进铁路物流基地用地综合开发、投融资改革等试点。支持深圳开展邮政企业区域性综合改革试验，打造邮政业数字经济示范区。构建两级数据要素市场流通体系，推进省公共数据运营机构建设，加快设立广州数据交易所，支持深圳等建设数据交易所。

　　在提升商品要素市场化配置能力方面，广东省将支持广州期货交易所研究推出碳排放权、电力、商品指数期货等创新产品。支持深圳排放权交易所开展海洋碳汇交易试点。围绕粮食、钢铁、煤炭等重点品种，支持广州、珠海、湛江建设大宗商品交易中心和产业聚集区。支持华南粮食批发交易中心稳步扩大上市交易品种范围，支持深圳建立农产品离岸现货交易平台。