五年实现国企资产总额超千亿元
一图读懂《禅城区推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》
12月7日,禅城区举行国资国企改革推进会暨区属国有企业集团揭牌仪式,发布《禅城区推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》)。
作为禅城区贯彻落实中央、省委、市委、区委改革精神,推动国资国企高质量发展的纲领性文件,《方案》提出三年倍增、五年翻两番计划,提出要用五年时间实现全区国有企业资产总额超千亿元。
一图带你读懂《方案》的重点和亮点。
主要目标
到2025年,全力实施国有企业资产规模“三年倍增”计划,全区国有企业资产总额超 700亿元,营业总收入超40亿元。其中,区属国有企业资产总额超500亿元,营业总收入超30亿元,打造2家以上国有控股或参股上市公司。到2027年,五年实现全区国有企业资产总额超千亿元。
改革举措
1 完善中国特色现代企业制度
●强化公司治理中党的领导作用:全面推行“双向进入、交叉任职”和党委书记、董事长“一肩挑”,全面建立党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。
●加强董事会规范化建设:完善董事会建设,落实董事履职报告和董事会年度工作报告制度。
●完善外部董事管理机制:拓宽外部董事来源渠道,创新外部董事选拔方式。
●激发经理层活力:鼓励符合条件的竞争类国有企业积极推行职业经理人制度。
2 统筹资源优化国有资本布局
打造两大集团总部
●佛山市禅城区城建集团有限公司(以下简称“城建集团”):定位为城市运营服务平台,以资产资源管理盘活为基础,通过做大做优公用、市政、民生业务,同时做强土地(房地产)开发,提升城市服务品质,推动城市更新。
●佛山高新产业投资集团有限公司(以下简称“高新集团”):定位为产业投资发展平台,以产业园区运营为载体平台,以科技创新赋能、人才、资本为纽带,拓展新兴领域投资,联动招商引资驱动产业发展。
确立三大企业分类
●竞争类企业是主业处于竞争性行业及领域的企业,聚焦公用事业、民生保障、城市更新、科技投资、产业投资等领域,发挥产业引领和带动作用。
●功能类企业是主业为资产管理和园区运营等功能较单一的企业,聚焦资产运营管理和园区招商服务等业务。
●公益类企业是主业为承担市政设施建管养服务职能的企业,聚焦提供公益性公共管理服务。
发展8大业务板块
●城建集团:做优公用事业板块、做实市政设施建管养板块、做大民生保障板块、做精资产管理板块、做强城市更新板块。
●高新集团:创建科技产业板块、创优园区运营板块、创新产业投资板块。
3 深化产权制度改革
●明晰企业产权关系:构建“国资局、集团总部、下属企业”三级管理架构。
●深化混合所有制改革:探索以股权并购方式混改优质民企培育板块龙头企业。
●强化各级国资联动合作:市场化推进省、市、区、镇(街)重要领域合资合作。
●布局推进企业上市:推进系统内企业的业务整合、重大资产重组,创造条件实现集团公司整体上市。善用金融投资平台,通过国有私募股权投资基金对具有上市潜力企业进行投资。
●优化内部资源配置:推动企业加快垂直整合和同类业务横向整合,提高资产处置收益率,加大闲置资产盘活力度。
4 健全市场化经营机制
●建立市场化选人用人机制,扎实推进经理层任期制契约化管理。
●健全薪酬激励分配与经营业绩考核机制,加快推行工资总额管控。
●探索在竞争类企业、科技型企业、轻资产企业等建立中长期激励约束机制。
5 以管资本为主加强国资监管
●建立权力与责任“两个清单”,转变监管职能。
●完善“数字国资”人、财、物云业务监控“三个系统”,提升监管效能。
●防范国有企业债务、投资、法律、改革、廉政等“五类风险”。
6 加强党的领导和党的建设
●强化党建引领作用:贯彻落实新一轮基层党建三年行动计划。
●大抓基层大抓支部:在重大项目设立临时党支部,持续深化示范党支部、“党建+”等有效载体建设。
●坚持全面从严治党:加强企业关键岗位和重点人员的监督,强化“三重一大”决策和重点经营环节的监督。
保障措施
1.加强统筹推进:落实国有企业高质量发展“一把手”负责制。
2.加强政策保障:成立区长挂帅的区国资决策委。
3.加强选配班子:大力培养市场化、专业化、全方位、全能型干部。
4.加强队伍建设:发挥党委在人才工作中的领导核心作用。
5.加强氛围营造:树立标杆、打造典型,鼓励引导干部争先创优、勇当排头兵。
禅城区与八大市属企业集团合作签约
昨日(7日),禅城区国资国企改革推进会暨区属国有企业集团揭牌仪式举行。会上,八大市属企业集团与禅城区属两大集团、各镇街合作的20个项目签约,签约合作金额超 200 亿元。
“市区国资项目成功签约,为全区国资国企改革开了一个好头。”禅城区委书记严冰表示,下一步要大力推动签约项目开工建设,积极谋划储备新的合作项目,实现市区国资国企资源共享、合作共赢。
党的二十大报告提出,“实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”。当日签约的20个项目中,合作金额位居前列的正是两大城市更新项目。
其中,合作金额最大的为南庄凤翔湾项目,达到70亿元。该项目由市建投城市发展有限公司、建投置业有限公司(建发集团)和区都市田园开发建设有限公司(南庄镇)共同合作,将对凤翔湾核心区总占地面积约 526亩的旧村居、旧厂房进行连片改造,建设优质产业社区。另一项目是合作金额达50亿元的朝东一号地块改造项目。该项目由市建发集团与区建投骐盛置业有限公司(祖庙街道)合作共建,将对朝东一号地块约 440 亩土地进行更新改造,致力打造成为集商业、商务、科技、文化、居住为一体的都市生活区。
两大项目一个代表着产城融合的城市新空间,一个代表着文商旅融合的旧城区活化,建成后将有效提升禅城城市形象,为高品质城市赋能。
市委十三届四次全会提出,要高水平打造、高质量建设“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”。其中,禅城拥有1个特色制造业园区、3个现代服务业产业集聚区(简称“1+3”产业园)。此次签约仪式上,“1+3”产业园迎来了新动力。
亿锋数智产业园(二期)项目将打造一个“产业服务+物联驱动+高端制造”数字化产业集群园区;美陶湾-陶创园(电炉厂)项目将对佛山市烤炉制造旧址进行盘活升级改造,打造成为工艺设计产业园;美陶湾-柒号陶仓项目将把佛陶宿舍楼改造成为青年研学基地。随着园区新建,旧物业活化,禅城“1+3”产业园将整理出大量优质载体,为高质量发展提供广阔空间。
今年以来,全市轨道交通建设进展顺利,红利不断释放。市地铁集团将与区轨道交通发展有限公司(城建集团)共建轨道交通重点TOD项目,投入30亿元,就季华园站、江湾路站和湾华站等3个地铁换乘站周边的土地开发开展前期可行性研究工作。
民生项目也是此次签约的重点。农贸一级批发市场项目将合作投入20亿元,通过收购入股或新成立合资公司布局一级农贸批发市场;嘉惠粮油、生猪屠宰、粮油贸易及面粉面条项目将总计投入10亿元,市、区共同开展零售连锁、屠宰、面粉和面条业务;智慧停车平台建设运营项目将建设全市统一的智慧停车平台,纾解停车难问题。
此外,市火炬创新创业园有限公司(人才集团)将与区高新集团合作共建“大火炬园”,利用佛山国家火炬创新创业园与佛山高新科技园相邻优势,首期合作约 8500 平方米物业,共建佛山市生物医药服务平台,集创新药立项、招商引资、引才孵化为一体。
禅城区国资局相关负责人介绍,多年来,许多市属国有企业起步在禅城,发展在禅城,区属国资国企与市属国资国企同根同源,为项目合作打下坚实基础。今年8月,八大市属企业集团成立之后,区委区政府主要领导、分管领导第一时间带队到市里对接,3个月谋划了20个项目合作,其中7个项目有望在明年3月前建成。下一步,区属国资国企将继续与市八大集团合作,把区属国有资产做强做优做大。
6 色不异空。空不异色。色即是空。空即是色。
我们读到这里的时候,也许但看字面意思的话会被绕晕掉了。虽然看着词语很美,但是也许很难去领悟其中的真正含义。这也是需要修行实证五蕴皆空后谈的体会。比如我们看过月亮,如何跟没有看过的人形容月亮是怎么样的呢?即使怎么说,也代替不了别人亲眼一见的。这些都是说的实在的真实的功夫来的。凡是天下有具体的形象的,都可以称之为色。我们说不要着相就是要摆脱这个色的束缚。外离相即禅,离开这个色相可还是不可思议的,这就是禅了,是不是很神秘呢?色原来由空中生出来,空生出妙有来。空又凝成色,就有了具体的色相。如果色灭了,转化了就为空了。色和空本来也没有固定的,空和色本来也是一种幻相罢了。世人也许不知道色空本来都是不二的,本来都是一体的,产生了强行分别的心。用现代的物理学来理解周边的万物,万物都有名相,形状,颜色等,可是大家只是看到它的这个名相。万物可以转化为没有名相的能量的,爱因斯坦的质能转化就可以看到了。空可以生成色,这个色不断地衍生出天地万物来了。天地万物本来是一体的。如同大海,波浪,浪花,水珠,水汽本来都是一体一样。天地,万物,人类,花木本来也是一体的。把色当做色,把空当做空,就会离开色去求空,离开外界的色相,离开外界的语言文字和表象去追求空,那也是了不可得的。如果说我们读佛经也是着相,那如果没有这些文字,如何能够指引我们去修行,去证得实相呢?道德经中开篇圣人老子也说了同样的这个问题,也重视一个观字。固常无,欲以观其妙,常有,欲以观其徼。无和有,这也类似于空和色。这也是差不多的意思了。这两者都同样互为阴阳。阴阳并不是完全分开的,离开了阴,阳了不可得,离开了阳,阴了不可得。道德经中这么说的意思是,去掉名相,观察大道的妙处,于名相中观察大道的行迹。如果没有了名相,皮之不存毛将焉附呢?离世觅菩提,如同找兔子的角。佛法在世间,不离世间觉,如果没有这个婆娑世界,没有芸芸众生,如何能够帮助我们修行呢?如果修行人去掉名相,绝对的追求空,拒绝一切人事,只是枯坐守静,或者灰心想把念头强行止住,或者把眼睛闭上来观想空,或者整日的为了一个话头来参,通过这些妄想能够修成佛道。连这个成佛的欲望也要放下来。殊不知离开了色来求空,这可不是真空的。以空来拒色,这也不是真色。如果这样怎么能有般若大智慧呢?怎么能够成为得大自在的菩萨呢?通过这样的描述,也许就能够对这几句话能够有一些深入的领悟了吧?名相和空并没有什么不同,可以说名相和空本来就是一体的。可以说心物本来就是一体的。我们也许不必纠结于唯物和唯心,物和心互为阴阳。
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