佛山禅城区祖庙街道链接418个社会组织

  “东平河水轴线建设要规划先行……作为城市客厅一定要彰显文化特色……”17日，禅城区人大组织人大代表视察调研东平河水轴线（禅城段）建设现场，建言禅城乃至佛山的“城市客厅”建设。

  当天下午，代表们首先来到了佛山青年公园。作为整个东平河水轴线的滨江亮点之一，该公园占地约330亩，一期已于去年建成开放，其内的运动球场、庆典草坪、艺术码头等景观吸引了不少市民前来锻炼游玩。

  “青年人有青年人的特点，青年公园要在自然风光外，融入动漫或者其他的现代元素。” 禅城区人大常委会委员谢海青建议，一定要从年轻人的角度思考，设置一些体验感强的游玩设施，激发公园的活力。

  “除该公园外，目前东平河水轴线禅城段已建成的还有澜石公园、洲尾围湿地公园（一期）等。”禅城区城市管理综合执法局项目建设室主任黎建勋介绍，整个东平河水轴线（禅城段）自西向东分为了古灶陶韵、鱼鹭洲尾、星耀石湾、澜石记忆、城市秀台、活力新港以及奇槎湾畔共7个板块，其中1个属于南庄镇辖区，其余6个属于石湾镇街道。

  自2020年开工建设以来，禅城段已完工子项目9个，其余子项目正在紧张施工建设中，整体预计将在2023年内完工。代表们对目前的东平河水轴线（禅城段）的建设成果给予了肯定，并表示接下来的项目建设时间紧、任务重，相关部门要顶住压力，继续努力。

  随后，代表们在位于南庄镇“鱼鹭洲尾”板块的洲尾围湿地公园调研发现，由于过去对岸港口较多，因此东平河的河岸在南庄镇一侧为植被丰茂的滩涂，而石湾镇街道一侧却多为坚硬的混凝土河岸，主观感受欠佳。黎建勋表示，后续将考虑对混凝土河岸进行改造，增加植被覆盖，将“硬”河岸“软化”。

  对此，禅城区人大常委会委员杨钦建议，在后续对混凝土河岸的改造过程中，“硬”的东西也可以部分保留。“混凝土河岸是我们城市发展中留下的历史印记，我们应该把它部分保留下来，这就是我们的特色。”杨钦表示，现在的景观打造主要是要做出“味道”，如果所有河岸都以花草景观为亮点，反而会失去特色。

  “我们作为人大代表，要主动参与到项目中去，反映群众声音，为项目建设建言献策。” 禅城区人大常委会副主任梁炳军表示，作为东平河水轴线（禅城段）建设主战场，石湾镇街道要积极与人大代表沟通交流，发挥代表智慧共同解决问题。

  “感谢大家为我们提出的宝贵意见。”石湾镇街道人大工委主任吉江鸿表示，石湾将进一步加强与区城综局的密切沟通，同时认真按照市、区的统一部署，积极配合有关部门，高标准建好东平河水轴线。

  声音

  区人大常委会副主任梁炳军：东平河水轴线的建设一定要做到规划先行，尤其要以人民为中心，注重凝聚人气，对一个景点来说，人气旺不旺是我们做得好不好的重要评判依据。怎样聚集人气，这应该是工程规划以及建设过程中的核心问题。

  区人大常委会委员林立：怎样融入文化、满足群众需求，是我们东平河水轴线规划建设中要思考的问题。不仅在水轴线的规划中要征求居民的意见，具体的施工过程中也要及时将居民意见反映给有关部门。只有发挥好群众智慧，满足了群众需求，才能把我们的东平河水轴线真正做成群众喜闻乐见的好项目。

  区人大常委会委员杨钦：东平河水轴线的建设不能只着眼于项目本身，拥有禅城段6个板块的石湾镇街道可以利用这个大平台，在外围做一些拓展延伸的建设，形成街道内部与水轴线的联动。其他城市在这方面已有成功案例，石湾可以多借鉴学习，以更高的眼光看待水轴线，用好这一个大机遇。

  区人大常委会四级调研员侯庆涛：东平河水轴线中的各个设施和景观的设计建设中，要注意凸显文化特点，只有用景观背后的文化逻辑串联起来的景点，才能让游客在赏景之外获得精神的满足。此外，景点附近的停车场停车位等配套设施一定要跟上，不能让后续的管理成了问题。

  3月17日，顺德区召开2022年高新技术企业提档晋级工作会议，对高企工作进行阶段性总结，部署今年高企工作，首批10名科技专员正式上岗展开培育服务，力争年内高企数量达到3128家。顺德区委常委、副区长梁伟沛出席会议。

  会上汇报了高企培育取得的阶段性成效，2021年全区高新技术企业申报1629家，通过认定1349家，申报及认定数量再创历史新高。高新技术企业存量达到2860家，超额完成年度目标。各镇街各显神通，共同将全区高企队伍做大做强，其中容桂高企数量继续领跑，存量达580家，乐从、杏坛、陈村高企增幅居十镇街前列。高企培育扶持力度持续加大，2021年新认定高新技术企业将获市、区级扶持资金超2.7亿元。

  近年来，顺德区建立健全高企梯次培育体系，推动高企培育工作量质并举、速效并重，汇聚起顺德制造创新创造的强大活力。仅6年时间，高企数量从2015年的232家增至2021年的2860家，实现近12倍增长，上演了顺德“加速度”。此外，高企创新效益也日趋凸显。最新统计数据显示，全区高新技术产品产值4049.97亿元，占规模以上工业总产值比重48.97%；高新技术企业拥有发明专利13481件，占全区发明专利数近九成；还包揽了全区出口总额半壁江山，出口总额达930.21亿元，为顺德制造业和实体经济高质量发展提供重要支撑。

  会上提出今年年内全区高企数量要力争突破3128家，其中重新认定607家，新认定268家，通过认定合共875家，发动区镇两级形成强大合力，笃定目标全面发力，知难而进再创佳绩。

  会上还举行了顺德区科技专员聘任仪式。这是顺德首次采用科技专员服务制度，也是深化高企培育服务机制的又一创新实践，旨在通过“区镇+部门+协会+专员”多方联动，为企业提供政策分类辅导、涉税精细帮扶、专利加速审查、金融精准滴灌、专家一线服务、认定服务常态化等一系列服务，加快培育一批创新能力强、市场占有率高、掌握核心关键技术的高新技术企业和科技型中小企业。

  具体而言，受聘的科技专员要当好政策讲解员、工作指导员、业务辅导员。科技专员梁智亮表示，自己从事高企培育工作已6年，接下来将被派驻镇街、下沉企业，开展地毯式走访，了解企业经营情况与发展过程存在的问题及需求，指导企业做好知识产权、研发辅助账等日常维护和管理工作，建立规范科技管理体系，同时向企业解读高新技术企业认定、加计扣除政策运用、科技创新项目认定和高新技术产品评定等科技政策，支持企业用足用好科技政策发展壮大。此外，科技专员还将协助各镇街打造高企培育后备企业库，对申报企业进行专业指导。

  高新技术企业是推动高质量发展的重要载体，是深入实施创新驱动发展的重要支撑。在疫情防控常态化下，顺德一批高新技术企业勇立潮头、敢于创新，深耕细分领域，克服各种冲击，实现快速健康发展。

  会上，梁伟沛鼓信心、提要求、抓落实，全力推进全区高新技术企业培育工作。梁伟沛表示，一是要充分认识培育高企是落实工业立区、科技强区战略的内在需要，各部门、镇街要紧密联动、形成合力，将高企培育作为科技工作的基础性、常态化工作，量质并举壮大高企集群。二是提前谋划建立高企梯度后备军，主动对接、精准服务，深度挖掘帮助创新能力强的高成长型科技企业进入高企后备梯队。三是加大政策引导力度，做足扶持补贴的“加法”，做好减税降费的“减法”，降低企业创新成本，提高高企认定积极性。四是充分发挥镇街的主战场作用，用好科技专员服务资源，提供优质科技服务，引导企业持续加大研发投入，促进高新技术产业发展壮大，为顺德建设成为国际一流智造中心打下良好基础。