广州白云:城市管理科技赋能,推动城中村综合治理
白云区城中村数量多、面积大,人员密集,严重超过了资源环境承载力,成为城市管理和基层治理的痛点堵点。白云区城管部门通过信息化手段,科技赋能“绣花功夫”,探索以“智”促“治”新路子,助推城中村治理更精细、环境更宜居。
“白云智慧城管”界面
以智慧城管建设为切入点,实现全流程提升。
白云区城管部门利用高效物联网大力推进智慧城管建设,构建以感知、分析、服务、指挥、监察为一体的智慧运营服务平台,以“人员管理线上化、部件管理可视化、作业管理工单化、群众参与多元化”为实施路径,基本构建起体现整体性转变的功能系统、支撑全方位赋能的技术框架、适配革命性重塑的治理格局,助力城中村管理、社区公共服务和居民生活无缝对接。
以落实规范管理为落脚点,力求全周期改善。
以往城中村保洁水平良莠不齐、保洁水准高低不一,严重影响城市面貌。白云区城管部门以全域服务治理试点为契机,在48个城中村或地区引入专业公司,以大物管平台、现代企业管理模式推动环卫作业规范化、品质化提升。依托“智慧燃气安全巡检”微信小程序建立全链条安全隐患排查整改机制,送气工上门送气的同时进行燃气安全检查,大幅减少安全监管盲区死角,消除燃气安全隐患。充分发挥智慧城管平台“城市大脑”作用,通过AI、市民投诉、日常巡查生成工单,推动市容环境问题从被动处理到主动发现、从传统人工巡查到智能管控模式的转变。
以营造公共空间为发力点,努力全方位优化。
白云城管部门选择城中村开展容貌品质社区培育,注重公共空间充分挖掘和周围环境有效提升,通过将破旧的“风水塘”升级改造为湿地公园等方式,让老社区焕发新容颜,连续三年获得全市第一,形成了可复制推广的“白云模式”。2022年在全区24个镇街全面铺开培育工作,均禾街清湖村、金沙街沙凤村等多个城中村实现精彩蝶变。聚焦群众关切,将“厕所革命”、口袋公园等资源更多地向城中村倾斜,共完成125座公厕和2个口袋公园建设。
白云区石门街滘心社区
白云大道北公厕
以共建共治共享为着力点,发动全社会参与。
纵深推进城中村垃圾分类“栋长制”模式,安装使用1000余套垃圾分类投放闭环提醒和监管设备,多措并举促进居民习惯养成,使自觉垃圾分类成为社会新风尚。指导镇街坚持党建引领的同时,有效运用“社工法”吸引群众主动参与“家门口”的环境卫生大扫除,用无数个文明健康小环境筑牢全区城市环境面貌大提升的坚实基础。开发“云报事”、生活垃圾“志愿FUN”等应用,搭建市民群众参与城市治理的桥梁,让居民群众真正成为城中村智慧治理的积极参与者和受益者。
通过技术创新和制度落实“双轮驱动”,撬动了城中村治理开始由阶段性向长期性、突击式向常态化、粗放型向精细化转变。如今,白云区城中村容貌秩序更加干净整洁、城中村运行更加平稳有序,市民群众脸上的笑容也越来越多。
未来,白云区城管部门将继续推进智慧城管平台建设与应用,科技赋能带来城市治理效率与群众体验双提升,深入挖掘城管系统便民资源,提升智慧城管公共服务产品的丰富度、细腻度、精准度,完善公众参与城中村治理奖励机制,切实增强群众的幸福感、获得感、安全感。
为切实做好春节、节假日及复工复产等重要时期安全防范工作,坚决遏制建筑废弃物各类安全事故发生,近期,荔湾区城市管理和综合执法局开展岁末年初建筑废弃物处置专项整治工作,针对重点企业,重点工地和水运中转码头等建筑废弃物处置环节安全生产管控进行全面检查,严厉打击建筑废弃物违规处置行为。
根据建筑废弃物处置特点,1月9日,荔湾区城市管理和综合执法局副局长刘文军带领余泥所、执法二科到水运中转广钧码头、建筑废弃物运输企业广州市国扬工程有限公司、广东国扬建设工程有限公司停车场地进行突击检查,仔细了解企业安全生产管理、假期管理人员安排和应急处突工作部署等情况。要求负责人对场地设备、消防安全设施和场地作业建筑主体,尤其对高空坠物、电气设施等设备进行安全隐患排查,督促企业防患于未然,及时消除安全隐患。“针对中转码头重点环节、重点部位安全管理工作进行再检查、再落实,对标对表建立完善应急体系,把安全生产工作做深、做细、做扎实。”刘文军检查时说道。
荔湾区城市管理和综合执法局根据收到的建筑废弃物违规线索,1月11日至1月12日期间,会同荔湾区住建局开展建筑废弃物处置夜间联合整治行动。重点对工地夜间施工、雇请无标识运输车辆运输建筑废弃物、建废运输车辆超限超载和撒漏污染马路等违法行为进行整治,出动执法管理人员18人次,执法车辆4台,抽查在建工地10个,暂未发现建筑废弃物违规处置行为。在整治行动中严格巡查,重点查处工地“一不准进、三不准出”等相关规定落实情况及查处建筑废弃物运输车辆在运输过程中未密闭运输、超载、超速、抛洒滴漏等各类违规违法行为,对建筑废弃物运输车辆违法行为实行“零容忍”,发现一起,查处一起,形成高压严管态势。
据统计,2022年,荔湾区城市管理和综合执法局针对建筑废弃物管理、执法巡查,累计出动人员5498余人次,出动车辆190余车次,检查工地1667个次,巡查期间发现存在隐患65宗,完成隐患整改65宗。开展建筑废弃物专项执法行动87次,出动人数6177人,出动车辆1801台次,检查运输车辆588台次,检查在建工地1801个次,查处运输车辆51台次,查处违规工地21个次。(关卓尧)
(图:检查码头消防设施维护情况)
(图:开展建筑废弃物处置夜间联合整治行动)
1月12日,广州市城市管理和综合执法局、市住建局、市林业园林局、市体育局以及相关专家、媒体记者组成广州市容貌品质社区年终检查验收小组,对黄埔区2022年培育容貌品质社区工作进行检查验收。黄埔区副区长黎信坤,黄埔区城市管理和综合执法局局长吴其东、副局长何兴等参加。
验收组首先对验收工作作了介绍和说明;随后吴其东汇报了黄埔区2022年容貌品质社区培育提升工作情况。黎信坤强调,黄埔区容貌品质社区培育提升工作始终聚焦民生,坚持共建共治,下一步要结合这次检查验收情况,进一步把工作抓实抓细;最后,验收组实地检查了培育提升成果,对黄埔区容貌品质社区培育提升工作予以了充分肯定。
2022年黄埔区共有4个培育提升社区,分别为鱼珠街瓦壶岗社区、夏港街丽江社区、南岗街广海社区、长洲街黄船社区。通过“多角度、全方位、多层次”的宣传,积极引导居民群众共同参与社区全域提升工作,社区因地制宜开展改造提升项目、整治行动,重点聚焦文体设施完善、基础设施更新、电梯加装、三线改造、道路养护等,着力解决民生痛点问题。社区环境面貌明显改善,市民群众居住舒适度、满意度明显提高,受到了广大市民的普遍欢迎和认可。(孔淑珍)
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