中央纪委国家监委印发意见持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治
近日,中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》,要求各级纪检监察机关认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会工作部署,锚定彻底惩治系统性腐败目标任务,保持清醒和坚定,加强组织领导,对专项整治工作进行再动员、再部署,确保机制不变、力度不减、标准不降,切实服务保障国家粮食安全。
《意见》指出,粮食安全关系国计民生,是“国之大者”。党中央高度重视,多次对根治粮食购销领域系统性腐败问题作出重要指示。党的二十大提出要全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。中央纪委二次全会将粮食购销作为重点领域,持续深化整治。各级纪检监察机关要高度重视,会同发改、财政、国资、市场监管、粮食和储备等部门持续抓紧抓实专项整治工作。
《意见》强调,要持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度,对涉粮问题线索开展清底式“回头看”,应查尽查、一查到底;紧盯涉粮乱象背后的腐败问题,深入查办“影子股东”“影子公司”“国皮民骨”以及关联交易、套取资金、输送利益等案件,从严从重惩处,保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在;重点围绕粮食收购、存储、轮换、销售等环节,严肃查处“以陈顶新”“先收后转”、空进空出、压级压价、吃拿卡要,以及敷衍塞责、玩忽职守,搞形式主义、官僚主义等问题;高度重视办理挂牌督办的问题线索和案件,集中清理盘点,快查快结;适时向社会公开通报重大典型案例,让干部警醒、知止,形成严的氛围。要持续开展常态化监督,将粮食购销作为监督执纪问责重点领域,统筹运用多种方式强化监督;强化纪检监察与粮食和储备、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合,织密监督网络,形成工作合力。
《意见》提出,要持续推动监管体制机制改革,针对查办的重大典型案件和自查自纠发现的突出问题,认真分析其中的深层次原因,提出针对性纪检监察建议;督促协调主责主管部门健全制度机制,抓好现有行之有效的改革措施、制度规定落实落地,发挥刚性约束作用。要持续推动智慧粮库建设,按期建成覆盖中央和地方政策性粮食的数字化监管系统。要持续压实各方责任,督促地方党委和政府承担起粮食购销安全主体责任,落实粮食安全党政同责;督促发改、粮食和储备、财政、市场监管等部门落实属地管理和行业监管责任,健全执法机构体系,充实监管力量,强化监管手段,加大检查力度,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为;推动国有粮食企业实现政策性和经营性业务分开,强化对“一把手”和关键岗位人员的日常管理和监督,建立健全经常性自查自纠、监督检查和问题整改机制,补齐工作短板弱项。
航班高铁飞驰穿梭,热门景点人头攒动,网红餐厅千人等号,影院剧场座位爆满……红红火火的节日盛景向世界展现了一个充满生机、蓬勃向上的中国。全球第二大经济体持续释放发展潜能,为低迷的世界经济注入动力、信心和确定性。
井喷式消费拉动需求,惠及全球
兔年春节期间,仅国内旅游就创造了3.08亿人次出游的疫情以来最高记录。从交通客运到影院票房,从境内外旅游到线上线下零售,各平台消费数据均在接近或恢复至疫情前水平,一些行业领域甚至大幅超过疫前水平。美国消费者新闻与商业频道网站称:“随着许多人涌向景点、观看烟花表演、挤进餐厅和酒店,被压抑的需求正在释放。”井喷式消费反弹有力拉动了内需,也为各国创造了巨大商机。中欧班列进口商品超市内,来自欧洲的商品成为中国人春节走亲访友的礼品;以中老铁路为代表的西部陆海新通道班列给中国消费者带来了新鲜的热带水果;泰国等国为欢迎中国游客在城市中心挂上灯笼,纷纷推出兔年元素……这个春节,中国人买全球、游全球为世界经济注入复苏动力,彰显出全球第二大消费市场和第一大网络零售市场的独特魅力。
1月24日,江苏省泰州市海陵区小鹰扬剧团在泰州老街古戏台表演扬剧《珍珠塔·赠塔》选段。新华社发(汤德宏 摄)
超预期复苏提振信心,鼓舞世界
信心比黄金更加珍贵。当今世界经济面临疫情跌宕、通胀高企、需求转弱、地缘冲突以及能源粮食安全等多重挑战。中国春节消费热潮及其折射的经济超预期复苏令人振奋,为全球经济复苏注入了稀缺的信心资源。股市投资是感知经济信心的先导指标,香港恒生指数连续6周上涨,本月上涨14%更是“标志着至少三十年来的最佳开局”。诸多迹象表明,全球资金正涌入中国市场,投资者对中国经济的看多预期显著转强。彭博社分析指出,交易者受到中国经济增长势头的鼓舞,他们的乐观情绪主要来自中国疫情防控政策优化调整以及春节零售、旅游、票房等消费数据的强劲反弹。《印度时报》网站报道说,中国国内经济活动恢复到疫情前水平,这对全球贸易和经济来说是个好消息,全球市场正出现普遍的乐观情绪,进而形成一种推动一切如常的势头。
1月22日,游人在山东省临沂市沂蒙山龟蒙景区新春庙会上游玩。新华社发(武纪全 摄)
对冲世界不确定性,未来可期
中国正以其自身增长的确定性为动荡的世界经济巨轮提供稳定之锚。春节“开门红”源自中国人的乐观预期,源自中国经济稳中向好、长期向好的基本面支撑。据联合国报告最新预测,今年中国经济增长将加速达到4.8%,成为带动区域经济增长的龙头。新加坡《联合早报》报道称,随着今年欧美经济下行,中国经济有望肩负起推动全球经济增长的重任。稳定、可预期的政策环境是确定性的重要来源,中国着力扩大国内需求的配套政策持续发力,致力于高质量发展的理念坚定不移,通过高水平开放构建内外共赢格局的决心从未改变。外媒普遍认为,随着消费需求加速回暖和中央经济政策效应叠加,社会活力和经济潜能得到进一步释放的中国,将继续成为推动世界经济复苏的“发动机”和“稳定器”。
春节消费是观察中国经济的一扇窗口。春节消费火爆再次印证了中国经济的韧性与活力。中国“开门红”为世界经济增添浓浓暖意。
近日,浙江省杭州市发布27家清廉民企创建培育试点单位名单,并推出亲清政商交往“倡导清单”。该市纪检监察机关强化监督,严查受贿行贿行为,推动破除权钱交易关系网,加快构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。
行贿不查,受贿不止。二十届中央纪委二次全会强调,坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。各地纪检监察机关在保持惩治受贿高压态势的同时,多措并举提高打击行贿的精准性、有效性,把案件查处与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来,推动实现标本兼治。
杭州市纪委监委通过深化行贿人信息库建设,积极探索对行贿人实施联合惩戒工作机制,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。“坚持受贿行贿一起查,必须考量政治效果、纪法效果和社会效果,注重综合施策。”杭州市纪委监委有关负责同志介绍,该市探索建立保障民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时人身和财产合法权益的相关机制,用实际举措让民营企业家安心谋发展。
为精准有效打击行贿行为,湖北省宜昌市纪委监委在查办案件过程中,积极履行追赃挽损职责,督促追缴行贿犯罪违法所得,提高行贿犯罪经济成本。在调查受贿犯罪事实时,一并调查行贿犯罪违法所得,为审判机关准确认定、判决、追缴行贿犯罪违法所得提供证据支撑。同时,针对合作投资、收受股权等新型腐败、隐性腐败案件涉及的专业性问题,通过成立审计组、法律组,对相关资金往来情况进行分析、研判、固定,对行为定性问题围绕事实证据、法律规定、法理进行分析论证。2022年以来,该市共查处行贿案件21件,涉及金额2845.45万元,追缴违法所得及不正当财产性利益4126.99万元。
江西省九江市纪委监委在查清行贿问题的同时,综合考虑行贿数额、主观恶性、危害后果、认错悔过态度及从宽要求等因素,对行贿人及其不当得利的处置进行细化规范,保障企业的合法经营,保障涉案人和相关企业合法权益。“我们坚持依规依纪依法妥善处理,尽可能帮助企业主解决经营中的困难和问题,让其卸下思想包袱,相信组织,依靠组织。”九江市纪委监委有关负责同志表示。
坚持案件查处与堵塞制度漏洞相结合。针对贿赂案件,黑龙江省七台河市纪委监委深化以案促改、以案促治,全面推行“一案三书三报告”制度,教育引导被审查调查对象自书忏悔反思材料、案发单位政治生态材料、廉政家书,形成案件总结报告、案件剖析报告、突出问题专项报告,深挖体制机制方面存在的问题,有针对性地提出对策建议。同时就案件暴露出的深层次问题,向行贿人员所属企业、行业监管部门和分管市领导分别下发纪检监察建议书,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,进一步压缩行贿空间,努力实现“查处一案、震慑一片、治理一域”的效果。
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