第二届粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场联合监管协作体联席会议在深圳举办
2023年1月12日-13日,广州市文化广电旅游局派员参加在深圳市大鹏新区举行的粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场联合监管协作体第二届联席会议,会议由深圳市文化广电旅游体育局承办,省文化和旅游厅二级巡视员陈贵杰、省文化市场综合执法监督处指导,香港特别行政区政府旅游事务署、澳门特别行政区政府旅游局领导及联络员,珠三角9市文化广电旅游(体育)局分管局领导,以及相关处、科室的负责同志共30余人出席本次会议。
会议期间,与会代表积极探索后疫情时代推动大湾区旅游业高质量发展以及加强粤港澳大湾区旅游市场联合监管,建立“信息共享、资源整合、优势互补、联合监管、形成合力”的旅游市场执法协作机制等方面进行了座谈交流。各成员单位围绕2021年以来旅游市场监管协作情况依次作了交流发言,并推选香港特别行政区为2023年度第三届轮值主席城市。
最后,陈贵杰同志强调,各成员单位一是进一步优化信息共享机制。及时互通旅游市场动态、违法违规旅游信息、重大旅游服务质量投诉和旅游市场行政处罚等信息,实现大湾区城市旅游市场资源共享、信息互通。探索运用大数据、人工智能等新技术,实现精准监管、分类监管,实现监管信息归集共享和关联整合;建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制。二是进一步加大联合监管力度。积极推进旅游市场信用联合惩戒,协调政府相关主管部门、行业协会等联合打击“不合理低价游”、诱导或强迫或者变相强迫消费、虚假宣传等违法行为。提升应急处突能力,及时处置粤港澳大湾区跨城市旅游突发事件,保障游客生命财产安全,维护旅游者、旅游经营者合法权益。三是进一步完善工作机制。密切各成员间沟通联系,健全完善信息交流、联络员沟通、轮值主席工作职责等工作机制,加强各城市旅游执法培训,互学互鉴,提升大湾区旅游执法人员的业务水平和办案能力,共同发力,打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地。
会议现场
会议现场
1月29日,广州市2023年一季度重大项目开工签约主会场活动在中新广州知识城举行,全市460多个项目吹响开年冲锋号,总投资超6800亿元。其中,黄埔区、广州开发区100个项目集中开工,总投资约1026亿元,预计达产产值、营业收入约1283亿元;50个项目集中签约,总投资约1441亿元,预计达产产值、营业收入约2361亿元。项目数量、投资额、达产产值均约占全市三分之一,在全市各区排名第一。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实现“五年大变化”的答卷之年。黄埔区、广州开发区迅速贯彻落实全省、全市高质量发展大会精神,以“起步即冲刺、开局即决胜”的姿态和决心,“大抓项目,细抓服务”,强势推动有效投资,全力做强做优做大产业集群,为推动高质量发展与高速度增长“双高”同步争先机、开好局。当天,该区推出优化用电营商环境十项措施3.0、工业快批10条2.0、实施部分市级行政管理权限等三项改革政策,全力打通项目落地“快车道”、产业建设“高速路”。
产业主打:
项目占比超七成、投资占比近九成
高质量发展广州实体经济第一区当尖兵
在全市高质量发展大会上,黄埔区、广州开发区亮出了2023年发展目标——GDP地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长7%以上,力争实现工业总产值突破万亿。
作为广州工业强区,黄埔区、广州开发区以实际行动彰显落实制造业当家、工业突破万亿的信心和决心。当天,该区签约、动工项目以产业项目为主,有110个,占比73%;产业项目总投资约2212亿元,占比89.6%。产业项目中,制造业项目74个,占比77%,类别涵盖能源新材料、新一代信息技术、生物医药与健康、汽车产业链、人工智能及智能装备等重点领域。
位于知识城集成电路产业园的孚能科技广州生产基地项目动工,该项目是黄埔区、广州开发区今年引进的首个投资百亿、产值百亿的“双百”项目,由全球首批规模化制造高镍三元软包动力电池龙头企业孚能科技与广州开发区投资集团合作总投资100亿元建设,建设年产30GWh动力电池生产基地。孚能科技股东、广州工业投资控股集团总经理景广军表示,孚能科技广州基地项目将有利于快速提升本地电池制造体量规模,形成强大的产业引领作用和集聚效应,助力广州形成千亿级新能源电池全产业链。
智光储能总投资8.2亿元动工新能源与高效变流技术产业化项目,主要建设高压级储能系统集成智能制造产线,配套电池管理系统、高压功率转换系统研发中心及广东省大功率电力电子工程实验室,打造国际先进水平的新一代能源领域关键技术。
在生物医药领域,金域医学在广州国际生物岛总投资7亿元建设广州国际医学体外诊断产业创新中心项目,引进国外无创产检、高通量基因测序系统等技术,整合体外诊断产业上下游资源,打造国际领先的第三方医学检验和病理诊断高端服务平台,构建医检数字经济应用示范基地;全球制药50强企业中生制药与黄埔区签约,建设南方总部暨国际医药创新中心,引进其海外研发平台孵化管线及收购的产品管线;万年青制药将投资建设中药制剂CDMO基地暨互联网医疗总部项目;东方略生物科技将投资建设IgM型纳米免疫球蛋白防护喷雾剂销售中心项目。
在新一代信息技术领域,国家专精特新小巨人企业广州芯德通信科技有限公司投资6.6亿元开工建设芯德科技研发及生产总部项目,拟建设集研发、生产、办公等功能于一体的产业园,用于研发、生产新一代光通信与无线通信接入产品;国内高性能专用计算芯片领军企业希姆计算计划投资15亿元,组建以广州为核心的多产品线研发团队以及建设全国总部;奥松电子拟投资15亿元,以先进MEMS半导体传感器芯片量产线为基础,实现MEMS智能传感器的全产业链国产化,保障部分关键核心器件的供应链安全。
此外,中法创意永续农业产业项目暨小王子主题乐园也于当天动工,将建设85万平米的超大型中法农业产业基地,同时融合法国童话名著IP打造“农业迪士尼”4A景区,成为对外文化交流和乡村振兴的新名片。
成果转化:
构筑高质量发展核心引擎
“国字号”平台、院士项目加速聚集
当天,多个院士项目签约落户黄埔区、广州开发区。其中,广纳院发展期项目由中国科学院院士赵宇亮领衔。“我们要在广州、在黄埔打造全球纳米科技产业创新典范和中国纳米企业旗帜。”赵宇亮表示。广纳院自成立以来,通过国家级科技成果转化中试平台集群衔接产业、服务创新,积极承接并转化国内外优秀纳米科技成果,孵化了包括广东广纳芯科技有限公司等12家高科技公司,正不断培育纳米产业集群。
由广州海创院引进的鄂维南院士北京至简墨奇科技有限公司--墨奇科技总部项目当天签约,将依托自动化处理 AI 数据库的核心技术,搭建规模庞大、非接触的生物识别平台。此外,中国科学院魏于全院士团队的威斯克新冠疫苗研发及生产基地项目将量产去年12月获批上市的重组蛋白新冠疫苗及多款基于昆虫细胞技术平台的疫苗。
当天动工的国家先进高分子材料产业创新中心项目由国家发展改革委批准设立,是全国第二家、省内首家获批建设的国家产业创新中心,也是高分子材料产业唯一的国家产业创新中心。以提高材料领域自主创新能力、促进高分子材料产业升级为核心,围绕高分子材料行业转型升级和高端化发展服务国家重大战略。
科技创新成果产业化也迎来新进展。黄埔轮胎总部及航空轮胎产业基地作为航空轮胎大科学中心首个产业化项目,将实施民航轮胎及特种工程轮胎成果转化,建设先进的航空轮胎数字化生产线,带动国内整个轮胎产业的升级,助力实现航空轮胎全链条技术自主可控。
广州颠覆性技术创新中心当天揭牌。该项目作为大湾区颠覆性技术创新培育中心,将自主研发原创性技术,为国家输送优质颠覆性技术创新项目,承接国家颠覆性技术创新项目接续研发,并加速项目落地转化
外资利用:
存量项目优化、新项目落地
实际利用外资持续位居全国开发区之首
在广州开发区扎根多年的安利(中国)日用品有限公司宣布继续新增投资,对广州生产基地进行升级。该生产基地产值占安利全球供应链总产值45%,产值、税收位居全市制造业前列。“广州开发区一直处于中国改革开放的前沿。1989年安利生产基地在此选址,曾九次增资扩产。”安利(中国)总裁余放表示,安利将全面升级生产和公共设施,利用广州开发区在生命科学、生物医药等方面的优势、借鉴区内院士领先的研发成果,不断提升产品和服务水平。
作为外资企业最为集中的地区之一,黄埔区、广州开发区已累计有135家世界500强企业设立企业(项目)315个。2022年,该区新设外资企业195家,实际利用外资约29.5亿美元,同比上升11.32%,连续四年位居全国开发区首位。与安利相似,宝洁、现代、百事(中国)、玛氏箭牌、西门子等外资巨头近年来持续通过增设产线、扩大本地化研发布局以及与本土企业合作等形式,加大对广州开发区的投资力度。
当天活动上,新西兰最大上市公司、医疗器械全球100强企业费雪派克医疗保健公司,与该区签订协议,投资建设费雪派克急症、呼吸治疗医疗器械制造项目(一期)。另一个备受关注的外资项目是广州瑞查森医学检验实验室有限公司与知识城投资集团合作的AI真菌数字化诊断创新中心项目。瑞查森医学由欧洲医学真菌诊疗指南制定者、英国皇家生物学、病理学院士Malcolm Richardson 教授创始,在广州建设国内第一家真菌独立医学实验室。
快速筹建:
百亿级项目签约即动工
“黄埔营商环境”激发“万亿制造”新动能
值得注意的是,当天不少签约动工的重大产业项目都跑出了招商筹建“加速度”。孚能科技广州生产基地项目作为投资百亿、产值百亿的“双百”项目,不到一个月便跑完从项目谈判、地块选址、产能规划到正式动工的全流程,实现签约即动工。智光储能项目则是该区2023年首个“信任筹建”产业项目,开工时间比企业计划提前2个月以上。
“全区上下围绕项目转,紧盯项目干,专班专员推动重点产业项目快速落地。”广州开发区民营经济和企业服务局局长林兴良表示。据介绍,该区专门组建产业项目攻坚专班,服务企业筹建全周期全流程,并通过“信任筹建”措施打破筹建关键环节瓶颈,服务重点项目“引进即筹建、拿地即开工、竣工即投产”。
大招商、大筹建,为该区冲刺“万亿制造”,推动高质量发展和制造业当家注入强劲动能。2022年,该区签约275个项目,注册项目340个,分别同比增长127%、172%,其中百亿级项目9个。2023年,该区提出力争实现产业项目签约400个以上、新增100亿级项目10个以上的更大目标。
三项改革:
用电10条、工业快批、权限下放
全力扶持产业高质量发展
黄埔区、广州开发区是广东省营商环境改革创新实验区,营商环境便利度连续四年位居全国经开区第一。此前该区推出的“用电10条”1.0、2.0等措施,高效满足华星光电、小鹏汽车等重点项目落地,使黄埔区成为广州首个全社会用电量突破200亿千瓦时的行政区。
本次黄埔区、广州开发区与南方电网广东广州供电局共同出台的《优化用电营商环境改革十项措施》(简称“用电10条”)3.0升级版,聚焦电力设施建设效率提升、企业办电流程优化和“四办”举措不断深入等方面,提出打造企业“双碳”节能示范标杆;推出园区用电、充电预装、电力金融三种模式创新;围绕办电速度、迁改效率、主网建设、可靠供电、城中村用电、“四办”举措等六个方面升级办电用电水平,以十项措施服务企业降本增效。
据悉,2023年是黄埔区电网建设投产规模最大的一年,计划开工变电站5座,计划投产变电站10座,投产总数超过前5年总和,投产后可解决163万千伏安的负荷需求,实现核心产业板块全覆盖,更好地服务黄埔区高速增长的企业用电需要。
“一切为了企业、一切为了投资者”,是黄埔区、广州开发区一直秉承的服务理念。不久前,该区出台“工业快批10条2.0”,为区内工业项目提供从招商选址阶段到竣工验收阶段筹建全流程的订制式审批服务,精简提速为企减负。在审批权限方面,由广州市政府将危险化学品经营许可、第一类医疗器械生产备案、工程建设涉及城市绿地、树木审批等11项重要市级审批权限下放至中新广州知识城管理委员会实施,为知识城范围企业项目申办行政审批带来实实在在的便利化,提升审批效能,有效降低企业办事时间和空间成本,打通服务企业“最后一公里”,进一步促进产业项目、基础设施项目加快落地建设,为知识城高质量发展放权赋能。
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为深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神,强化党员干部保护生态环境、推动绿色发展的使命感、责任感,近日,市审计局行事处党支部和法规处党支部联合前往华南国家植物园,开展主题党日活动。
2022年7月,经国务院批复同意,华南国家植物园在广州揭牌成立。建设华南国家植物园,是以习近平同志为核心的党中央在实现中华民族永续发展的战略高度,推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生做出的一项重大决策部署。华南国家植物园是我国保存物种最多的植物园之一,有植树纪念林、珍稀蕨类植物、热带雨林、羊城八景之一的龙洞琪林等园区,集具科学研究、物种保育、科普教育及旅游悠闲等功能,彰显中华文化和生物多样性魅力。
本次党日活动给全体党员干部留下了深刻的印象,大家更加深入了解到植物背后深厚的经济价值和文化价值,领略到生物多样性的魅力和重要性,感悟到“绿水青山就是金山银山”的科学内涵。让植物讲好中国故事、传承中华文化自信,需要每个人的身体力行。在今后的审计工作中,我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想,提升资源环境领域的监督效能,为建设美丽广州贡献审计力量。 (方 乐)
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