区科工信局：区委书记刘晨辉带队走访区新型研发机构和高新技术企业

　　近年来，国家层面陆续出台了一系列与跨境电子商务相关的支持政策，而在新冠疫情中，外贸发展新业态新模式不断涌现，也推动了我国跨境电商规模实现了快速增长。

　　海关统计数据显示，自2017年以来，我国跨境电子商务规模5年内增长近10倍；2022年我国跨境电商进出口2.11万亿元，增长9.8%。其中，出口1.55万亿元，增长11.7%；进口0.56万亿元，增长4.9%。

　　数字贸易作为跨境电商发展的新引擎，于2022年首次被写入政府工作报告。在今年的地方两会上，跨境电商、数字贸易亦被频频提及，成为多地促进外贸创新发展的强引擎。

　　加快培育一批跨境电商、离岸贸易、数字贸易、外贸综合服务等新型国际贸易标杆企业是上海今年的重点工作。近日印发的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》更是提出，将加快发展新型国际贸易，争创首批“丝路电商”合作先行区和国家服务贸易创新发展示范区等。

　　浙江今年制定了“确保实现数字贸易额4700亿元、跨境人民币结算量9000亿元以上”的明确目标，并提出将大力发展跨境电商、海外仓、市场采购等新业态，加快建设贸易强省。

　　福建、辽宁、四川、广西、云南等多地亦纷纷提出加快发展跨境电商、海外仓、保税维修等新业态，支持企业在重点区域加快布局海外仓。

　　记者注意到，去年11月，国务院同意在廊坊市、枣庄市、拉萨市等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。至此，我国跨境电子商务综合试验区数量达到165个，覆盖31个省区市。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，此次跨境电商综试区的扩围将推动各地加快改革创新，有利于推动产业数字化和贸易数字化加速融合，进一步推动贸易便利化、监管制度创新、参与国际规则对接等，为我国外贸高质量发展积蓄新优势。

　　透过各地政府工作报告，可以看到今年各地皆将建设跨境电商综试区作为重要抓手，推动外贸高质量发展。

　　例如，广东提出加快建设跨境电商示范省、大湾区全球贸易数字化领航区。山东提出用好16市跨境电商综试区，优化海外仓布局，跨境电商进出口增长10%以上，同时深化济南、青岛、威海服务贸易创新发展试点，建设国家数字、文化等特色服务出口基地。江苏提出将大力发展服务贸易、数字贸易，加快跨境电商综合试验区建设，扎实推进内外贸一体化试点。山西提出要着力发展外贸新业态，推动太原、大同、运城跨境电商综试区加快建设。新疆提出将推进边境（跨境）经济合作区建设，加快建设乌鲁木齐、喀什、阿拉山口、伊犁州跨境电商综合试验区。重庆则将依托中国（重庆）跨境电子商务综合试验区，办好2023年中国（重庆）跨境电商交易会，持续扩大工业互联网、智慧城市等领域数字贸易规模。

　　2023年1月17日下午，由广州市文化广电旅游局主办，广州地区旅行社行业协会承办的第三期旅行社服务质量提升线上培训开讲，各区文化广电旅游（体育)局相关管理人员、旅行社负责人1700多人参加了此次培训。

　　本次讲座由来自广东省伟然律师事务所的麻少辉律师主讲。他主要对《文化和旅游市场信用管理规定》进行了解读，并分享了涉疫情相关旅游活动典型问题的处理。在对《文化和旅游市场信用管理规定》解读时，重点对2022年1月1日起施行的《文化和旅游市场信用管理规定》中，关于文旅企业应重点关注的“失信管理”“信用恢复”进行解读，根据《民法典》《旅游法》《文化和旅游市场信用管理规定》的具体法律法规条文详细解读了“行政关系主体”“信用信息”“失信认定”“失信管理”“信用恢复”“信用管理工具”，提醒旅行社企业依法合规经营。在典型案例分析方面，他分享了“因疫情熔断机制致旅游活动取消”、应退未退旅游款充做预付款使用时旅行社限制比例等问题的解决思路，具体讲解了《旅游法》中关于不可抗力情形合同处理的具体规定和应退未退旅游款充做预付款在旅游活动实操中发生问题所涉及的法规。

　　新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后，我市的旅游市场正在逐步复苏。2020年疫情发生以来，游客与旅行社之间遗留的一些问题有待解决，需要我们构建以信用为基础的新型监管机制，保护各类市场主体、从业人员和消费者合法权益，本期培训正是对这些问题进行了有效回答。