李江会见湛江市科技局副局长张雪琦一行

　　2月20日，省科技厅副厅长吴世文一行来穗开展《广东省科技创新条例》立法调研，分别面向广州市立法和行政管理部门、创新主体召开立法调研座谈会。省科技厅二级巡视员温则伟、省人大教育科学文化卫生委二级巡视员李小夏等出席会议，广州市科技局市管一级调研员李洪庆主持会议。

　　吴世文介绍了《广东省科技创新条例》制定背景与方法思路。广州市人大和政府相关部门、各高校、科研院所、科技企业、科技服务机构等以科技创新体制机制问题为重点，围绕“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链、关键核心技术攻关新型举国体制等方面对省科技创新立法提出意见建议。温则伟要求各级科技部门应加强省市区联动、加强科技部门与创新主体联动，共同做好《条例》立法工作，促进创新主体高质量发展。

　　李洪庆表示，广州市科技局将全力配合好《广东省科技创新条例》立法工作，按照《中华人民共和国科学技术进步法》《广州市科技创新条例》等法律法规的要求，不断强化各类科技创新主体的重要地位，精准服务好广大科研单位和科研人员，持续为科研主体减负松绑，充分激发各创新主体活力，推动各创新主体充分发展，为广东省实现高质量发展贡献科技力量。

　　“每刷一单提现五毛，工资日结”“你中奖了，缴纳三千元税费即可提取汽车一辆”“你涉嫌洗钱，需要把所有的钱转到指定账户”......近年来，电信网络诈骗套路层出不穷，加上传播范围广、犯罪分子隐蔽、跨区域性强等特点，电诈犯罪给公安机关打击带来了严峻挑战，更是成为广州市发案最多、受害面最广的一种犯罪形式。

　　对此，广州市公安局围绕“压发案、多破案、降损失”的总方向，坚持标本兼治，综合施策，补短板、强弱项，整体联动、协同作战，加快构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，采取强力措施，坚决遏制此类案件高发势头。

　　重拳出击

　　严打涉“两卡”违法犯罪

　　非法贩卖电话卡、银行卡是电信网络诈骗案件持续高发的重要原因之一。“实名不实人”的电话卡，不但会被犯罪分子用来实施电信诈骗，还会被用来进行网络贩毒、网络赌博，资金大部分都是通过买卖的银行卡走账，难以追查和打击。

　　对此，广州公安深入推进涉案银行卡和电话卡的综合治理工作，制定“开卡前建模预警和实时提醒、开卡中跟进反馈和限额管控、涉案后通报追责和快打快破”的闭环工作流程，制定针对性、操作性强的涉案银行卡、电话卡综合治理9项措施，全力去存量、控增量。

　　同时，广州公安以打促防，在坚持打击主责主业时，突出“四大类”打击攻坚重点，坚持“突出重点，逐个击破、密集打击”。

　　2022年4月，广州市反诈中心发现女事主王某疑似正在遭遇电信网络诈骗后，立即向海珠区反诈中心下发预警开展电话劝阻。同时，新港派出所民警快速出警，上门劝阻。在多方努力下，女事主保住了账户内200万元。

　　“我们针对高发类案开展‘猎诈’系列规模化集群战役；坚持抢先一步，提前发现、冒头就打。”市公安局相关负责人介绍，广州公安建立GOIP设备监测模型，实施高频率快速精准打击，斩断犯罪链条；坚持“五个一批”打击总目标，持续严厉打击整治非法开办贩卖“两卡”违法犯罪活动，摧毁收贩卡网络，切断“两卡”输送境外通道，肃清“两卡”犯罪渠道；按照“一案件一专班”工作要求，联合相关警种组成行动工作组，发挥各专业优势，捆绑作战合力攻坚，集中技术资源重拳打击百万电诈案件和涉养老诈骗犯罪。

　　广州公安查处诈骗窝点

　　采用“1+3+N”模式

　　各方合力共治电诈

　　“陌生电话要求转账汇款的不轻信！不明网址链接不点击！不明来历的APP不下载！”在城市大街小巷，反诈宣传公益广告不少，为了提高群众反诈意识，广州公安坚持全面宣传与精准宣传相结合，全方位开展反诈宣防工作。

　　据了解，广州市联席办、市委宣传部、市委网信、市教育局和相关重点行业、企业，以及各区联席办共同发力，针对重点场所、易受骗人群、行业单位、敏感时间节点，以滚动播放宣传视频、“六进”反诈宣传讲座、走访上门宣传、派发宣传资料等形式，开展系列宣传活动；利用拥有2000多万关注量的“广州反诈”服务号推送反诈视频推文以及防诈信息框，不断提升全民防诈识骗能力。

　　广州公安还创建了“四有”防诈工作法（有研判分析、有督导跟进、有培训指引、有联动协作），形成精准预警劝阻闭环工作机制，并以市、区两级反诈联勤作战中心为依托，实行“7×24”运作机制，持续织密“市、区、所、街道”四级反诈防范网络。

　　前段时间，越秀区反诈中心接市反诈中心下发预警，近80岁的周某疑似遭遇冒充公检法诈骗。在无法电话联系上周某的情况下，越秀区反诈中心联系周某关系人协助并指令流花派出所民警上门劝阻。最终，周某夫妻避免了508万元损失。

　　市公安局相关负责人介绍，在1+3+N（1名民警+3名辅警+N个网格员）上门见面劝阻机制基础上，市公安局进一步健全细化分级分类劝阻措施，持续充分发动行业、调动基层开展劝阻工作，让劝阻跑在成案前。

　　【工作成效】

　　2021年全市电信网络诈骗警情下降18.7%、发案下降33%，同比2020实现“双下降”，2022年警情下降2.9%、发案下降4.7%，同比去年持续实现“双下降”。2021年至2022年，预警劝阻工作为群众挽回经济损失5.16亿元。