禅城出台稳增长促发展11条措施

　　随着多台钩机轰鸣声起，禅城区石湾镇街道仁和仁伍地块一栋栋低矮老旧厂房被拆除，这里将崛起万亿城央客厅新地标。

　　2月23日，中央活力区金融创新中心项目土地整备拆除启动仪式举行。项目占地50.85亩，将打造高端要素高度集聚的金融创新中心典范，以高效服务激活环文华公园中央活力区强劲发展新动能，赋能“佛山之心”高质量发展。

　　该项目的建设，是禅城加快城市更新，建设中央活力区的重要一环；也是谋划高质量发展，建设城市中心的关键之举；更是发展生产性服务业，以金融“活水”浇灌制造业“大树”的生动实践。

　　“禅城无法拼空间，只能够拼高端，拼集聚、拼价值。”禅城区区长盘石表示，金融创新中心项目是禅城走高强度、高价值、高质量的内涵式发展道路的示范。接下来要全力提速，力争上半年完成土地出让，推动项目年内动工，为禅城、为中央活力区建设打造新动能、新引擎。区领导吴莉芬、李健荣参加活动。

　　重塑城市空间  建设中央活力区极核

　　金融创新中心项目位于石湾仁和仁伍片区，地处绿景二路和文华中路交界的城市中轴线上，占地面积50.85亩。地块东南侧为佛山地铁3号线“亚艺公园”站，北侧为文华公园、东侧为亚艺公园，区位优势明显。

　　目前，项目地块以低矮旧村屋、旧厂房为主，与周边繁华景象格格不入，整体城市面貌较差，土地利用效率、经济效益较低，在优质区位与发展质量不匹配的情况下，亟需进行盘活、推动土地提质增效。

　　该项目拟采取政府征收公开出让的方式推动片区改造，引入金融行业龙头企业，建设近20万平方米的高端金融产业载体，链接金融保险产业项目，打造成为佛山城市更新典范、城市地标和城市中轴线上的开放共享城市客厅。

　　今年禅城区政府工作报告提出，要构建“一区一城两轴三带”城市发展新格局，打造中央活力区“中心极核”。

　　金融创新中心，正是禅城建设中央活力区重要的产业载体项目之一。项目所在地，位于佛山中央活力区环文华公园片区的几何中心所在，同时也是禅城打造佛山城市中心、建设中央活力区的极核所在。

　　项目的建设，将为该地块注入新发展活力，成为盘活低效产业的标杆和示范，进一步为禅城产业高质量发展、建设中央活力区增色添彩。

　　“禅城担负着为佛山建设中央活力区的使命和责任。我们不是在一张白纸上描绘蓝图，而是要在集体土地上建城市，要在旧村庄、旧城镇上崛起产业地标。”盘石表示，接下来要全力提速，力争项目上半年完成土地出让，年内动工。

　　金融创新中心项目，也是禅城“亩产论英雄”，加快城市更新，打造高端现代服务业专业楼宇的典范，对接下来全区的城市更新、产业迭代起到示范意义。

　　今年，禅城将打好2.92万亩存量低效用地攻坚战，完成整备产业用地2000亩，供应工业用地600亩以上，新增和释放产业载体200万平方米，加快实现从“项目等地”到“地等项目”的转变。

　　迈向城市中心  推动高端要素高度集聚

　　当下，禅城区正全力奔赴建设“六最”现代化禅城，打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”，实现中心城区到城市中心的重大跨越。

　　盘石表示，禅城仅有154平方公里面积，开发强度高达82%。建设城市中心，打造“佛山之心”，是禅城的唯一路径。禅城要有持续向前的澎湃动能和活力，无法拼空间，只能拼高端，拼集聚、拼价值，否则会连原有优势都保持不了，被发展所抛弃，在区域竞争的激烈格局中步步落后。

　　为此，禅城要实现“四高”：高端资源要素的高度集聚，通过高效服务打造一流的营商环境，最后实现高质量发展。

　　金融创新中心项目的建设，集中体现了禅城的发展战略、发展策略以及发展思路。项目依托季华中央商务区的黄金资源，佛山地铁3号线“亚艺公园”站上盖，1小时内通达佛山西站、广州南站、广州火车站。

　　强大的区位交通优势，使该项目有能力、也有底气打造成高端要素、资源高度集聚的金融创新中心典范，以高端服务激活环文华公园中央活力区强劲发展新动能，赋能禅城高质量发展。

　　“金融创新中心这种核心区域的核心项目，绝不能仅仅满足于有投资、有项目，建起来就行，而要紧紧盯着高端要素高度集聚，发挥最大价值。”盘石表示，禅城区一定要走，也只能够走高强度、高价值、高质量的内涵式发展道路。

　　强化金融支撑  赋能佛山制造业当家

　　金融是实体经济的血脉，金融创新中心项目作为高端金融产业载体，将以金融创新赋能“制造业当家”，推动禅城金融服务实体经济的能级更上一层楼。同时加快金融产业的深度集聚融合发展，助力佛山现代保险产业集聚区建设。

　　禅城区委经济工作会议提出，要抓紧抓实赋能制造业当家这条主线，筑牢经济高质量发展的底盘。做大做强现代金融，是其中的重要任务。

　　“禅城提制造业当家，既要打造都市制造中心，更要打造产业服务中心。”盘石表示，禅城最大的优势，最大的使命担当，就是要建设一个充满活力、具有强大支撑力的产业服务中心。

　　去年，佛山规上工业总产值达到2.87万亿元，位居中国工业十强城市第5名。禅城作为佛山城市中心，具有承接制造业服务化的优质土壤，更具有发展包括现代金融在内的生产性服务业的优质环境。

　　2022年，禅城第三产业占GDP比重达65.3%，是五区中唯一三产占比超越二产的区，也是全市三产占比最高的区。禅城去年GDP3.1%的增长，主要源自第三产业同增3.7%的增加值。其中，金融业占比达到12.7%，为全市最高。另外，禅城大型金融机构和持牌金融机构数量同样位居五区之首。

　　当前，禅城正加快集聚壮大生产性服务业，支撑赋能全市“制造业当家”，尤其是在金融板块，大力引进银行保险证券机构发展融资担保，供应链金融等多种业态，为制造业提供链条式服务，以金融“活水”浇灌制造业“大树”。

　　可以预见，金融创新中心项目建设，将进一步丰富禅城以金融为代表的生产性服务业，巩固禅城作为佛山金融中心的地位，强化禅城以总部经济、科创经济、金融经济为代表的带动型经济的集聚能力和综合辐射功能，为全市实体经济提供有力支撑，加快实现从中心城区向城市中心的重要跨越。

　　拿出最优资源  打开产业空间提振发展信心

　　2月23日，随着启动号令下达，一栋栋老旧的建筑在钩机的轰鸣声中被一一拆除。不久的将来，这里将变成高耸入云的高端金融行业总部大厦，城市面貌将焕然一新。

　　金融创新中心项目快速落地背后，是禅城铁军、石湾铁军日夜兼程，不舍昼夜的细致工作，是仁和、仁伍村民小组对发展的远见和改变的决心，是金融企业对禅城的信任和选择。

　　石湾镇街道办事处主任陈树凯介绍，为推动金融创新中心这个重点项目尽快落地，石湾镇街道集中用三个月时间完成村民自建房的动迁，仁和仁伍两个村民小组的集体土地补偿方案先后以97.16%、100%表决通过，为项目推进奠定基础。

　　在这个过程中，石湾镇街道班子领导主动揭榜挂帅、招贤纳士，组建动迁团队，大家铆足干劲、高效联动，积极回应村民诉求，全力保障村民合法权益，实现动迁全过程零投诉、零上访，走出一条依法依规、和谐动迁的新路径。

　　项目快速推进，进一步增强社会各界对禅城的投资发展信心。现场，佛山农村商业银行股份有限公司与石湾镇街道签订“战略合作协议”。

　　“未来，我们将充分发挥在金融领域的影响力，集聚各类金融资源，赋能中小企业发展，为城市客厅再展示形象的新名片。”佛山农商银行董事长李川表示，佛山农商银行将继续立足禅城，助力地方经济结构调整、产业转型和城市形象提升，实现地方与银行的相融共生、互利互赢。

　　值得注意的是，仁和仁伍地块此前以住宅为主，此次调整为以产业为主，展现石湾在自身土地高强度开发的境况下，整体提升产业空间体量，拿出最优质土地资源发展产业的决心。

　　为开拓产业空间，石湾将鹰创园206亩商住用地调整为产业用地，打造都市制造和工业设计中心；将东平云谷一线江景的370亩商住土地调整为产业用地，打造数字经济创新产业集聚区。

　　“石湾城市化水平高，开发强度大，但不缺产业空间。只要是好项目、好企业，石湾就有空间！”陈树凯表示，石湾将坚决向发展要空间，向土地要效益。今年可供出让产业用地380亩，计划建设改造产业载体70万平方米。

　　2月23日，河北省保定市委常委、常务副市长张贵宝率党政代表团到佛山，深入企业、园区、旧改项目考察，学习佛山在智能制造、高端装备制造、旧城改造、文化街区建设发展方面的经验做法。佛山市委常委、秘书长葛承书陪同考察。

　　考察团来到美的集团总部、库卡机器人（广东）有限公司，听取企业发展情况介绍，了解美的产品群和核心技术，观看全价值链数字化运营展示，参观机器人自动化生产线，高度赞赏企业在智能家居、智能制造等领域发展取得的成绩。

　　随后，考察团来到广东工业设计城，听取园区发展、数字化运营、企业入驻、人才平台搭建等情况介绍，观看优秀原创设计产品，对园区聚焦人民群众美好生活需求研发实用、好用的产品，推动工业设计产品走进寻常百姓家表示认可。

　　在岭南天地，考察团参观简氏别墅、嫁娶屋等古建筑群，了解东华里片区“三旧”改造及历史文化保护情况，感受岭南特色文化魅力，为该片区在传承岭南历史文化风貌与城市脉络，保护并活化利用文物建筑方面取得的成效点赞。

　　保定市领导侯晓平、吴向东、闫向阳、谢鹏、安悦民、高怀军参加考察。