佛山：擦亮市容环境“底色”，提升市民“幸福成色”

三月芳菲灼灼其华

木棉、羊蹄甲、三角梅等

花木绚烂绽放

道路平整洁净

车辆有序停放……

佛山老旧小区经改造后

不仅旧貌换新颜、整洁舒适

还春意盎然

绘就了一幅幅温馨安逸的宜居画面

据悉，我市以深化全国文明城市创建为抓手，聚焦老旧小区改造、空中管线整治等重点难点和薄弱环节，大力推进城市管理精细化、数字化、智慧化，找差距、补短板，不断擦亮市容环境“底色”，持续提升市民“幸福成色”，进一步满足人民群众对美好生活的向往。

老旧社区蜕变“洁净美”家园

半年前，无物业管理、无主管部门、无人防物防，如今蝶变成群众事有人管、卫生有人问、安全有保障的幸福社区——位于禅城区石湾镇街道忠信社区的东平小区曾是“三无小区”，通过对水、电、气、暖、路及既有建筑等节能提升改造，并形成“街道、社区、片区、小区”四级联动，强化日常管理。“老旧小区变得干净卫生且有完善管理，住起来舒服、安心多了。”小区的蜕变让居民李先生感受到幸福升级。

东平小区仅是全市老旧小区改造工作成效显现的缩影之一。据统计，2019年至2022年，我市开工改造城镇老旧小区563个，惠及居民约14万户。今年全市拟开展城镇老旧小区改造224个，改造户数约4.8万户，截至2月底已开工改造小区22个，约占年度计划的10%，改造工作有序开展。

作为全省城镇老旧小区改造试点城市，我市自2019年起全面开展“宜居佛山 共同缔造”城镇老旧小区改造工作，形成市政府统筹协调相关职能部门、区政府和镇街为实施主体、社区党组织为基础、社区居民共同参与的“四级共建共管”工作体系，并强化考核评价和督促落实，结合绿色社区创建等工作，促进“住有所居”向“住有宜居”转变。

同时，市住房和城乡建设局大力推动老旧社区引入专业物业管理机构，破解老旧小区物业管理无序和居民共治乏力的难题，盘活社区服务，做好改造“后半篇”文章。2022年，顺德区大良街道北部片区在全市率先探索“设计－施工－运营服务”无缝衔接的老旧小区改造工程EPCO模式，构建起“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，成功入选2022年住建部“我为群众办实事”联系点。

“三线”整治“扫”出明亮天空

通信线、网络线、电视线杂乱无章，相互缠绕，如同“蜘蛛网”一般纵横交错，悬挂在居民头顶，这番景象既不美观也不安全。

这样的“蜘蛛网”问题曾是大良新松社区锦绣一村小区的改造难点。结合老旧小区改造，该小区开展“三线”（弱电部分）整改，将架设在空中的各线全部进行埋地处理，原本遮蔽天空的“蜘蛛网”被“一扫而空”。“走在小区抬头能看到宽敞明亮的天空，用电安全也得到保障，”居民梁女士满意的说。

为破解“蜘蛛网”改造难题，2022年我市出台了“三线”整治专项行动工作方案，建立市、区、镇街、村居委会与通信运营公司和佛山广电公司的联动机制，打通165个社区居委与线路整治企业的沟通桥梁，并按照“一社一策”方案，简化审批流程，加快推进“三线”整治。

据悉，我市是全省首个给予“三线”（弱电部分）改造市级补贴的地级市，即对验收合格的“三线”（弱电部分）改造项目，按照1200元/户（不包含商铺等非居住户数）的标准给予市级补贴，推动解决“蜘蛛网”顽疾。

据市工业和信息化局统计，截至目前，全市共整治“三线”问题点7049处，模拟测评发现的179个问题已全部完成整改；我市各通信运营商累计投入资金900万元，绑扎线路长度1300公里，拆除线路长度400公里，市内私搭乱接架空线路的现象得到明显改善。

下足“绣花”功夫刷新城市“颜值”

整洁有序的市容环境是城市文明程度的体现。禅城区吉利市场商户较多、客流量较大，但不少商铺将商品、杂物等堆放在店外，显得市场杂乱无序。对此，城管执法部门在该市场各店铺门前约60厘米处，统一划设黄线区域，允许商户在黄线内摆货经营，为市民打造舒适的消费环境。

大力好农贸市场及周边市容环境综合治理、违法建设治理、建筑垃圾处置整治、“清音”专项整治等工作，持续提升城乡人居环境品质；推进城市园林绿化增绿提质工作，为市民打造“推窗见绿、漫步进园”的绿色生活空间……

我市下足“绣花功夫”，多措并举，全力改善城乡面貌，优化人居环境，同时积极创新信息技术应用，提升城市精细化管理水平，推动全国文明城市创建工作走深走实，让环境更净、城乡更美、百姓生活更幸福。

比如，市城市管理和综合执法局开发完成的市容AI系统，接入12000多路重点区域监控视频，可自动识别占道经营、违规遛狗、乱堆物料、共享单车乱停放以及违法设置广告牌匾等常见的城市管理问题，通过数字城管系统进行派遣处置，以“人巡+技巡”相补充的工作新模式，实现了城市精细化、精准化治理。

另外，我市对文明城市创建工作中的“老大难”问题加大整治和督查督办的力度，增加“回头看”频次，并严格实施城市管理考评和城市市容市貌专项测评，将创文的要求深度融入城市管理考核的具体业务当中，构建多部门协同作战、多渠道联动的“大城管”格局，持续提升城乡市容环境“颜值”，切实增强人民群众的获得感、幸福感。