佛山实施镇级工业园“污水零直排区”建设
近日,佛山市生态环境保护委员会办公室印发《佛山市镇级工业园“污水零直排区”建设实施方案(2021-2025年)》,推进镇级工业园“污水零直排区”建设,深入打好水污染防治攻坚战,努力推动“十四五”期间实现水环境质量大提升。
镇级工业园“污水零直排区”
具体是什么?
建设的目标是什么?
这项工作又是如何开展呢?
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答
以68个镇级产业集聚区、工业集中区等镇级工业园(以下简称园区)为整治对象,围绕“管网全覆盖、雨污全分流、污水全收集、处理全达标”的目标,开展园区排水单元(包括但不限于工业、企事业单位、宿舍、商铺以及餐饮、宾馆、洗浴、洗车、机动车维修、商场、市场、物流基地等服务业)工业废水、生活污水、雨水分类收集、分质处理。
各区分别在2021年年底前完成两个“污水零直排区”试点建设,2023年年底前完成50%建设任务,2025年年底前全面完成。
答
(一)统筹谋划,整体推进
结合各区水环境质量现状,合理确定园区“污水零直排区”建设推进计划,与生活污水处理提质增效行动、工业废水减排行动、入河排污(水)口清理整治行动、黑臭水体全面消除行动等工作充分结合,协调推进,分类分步实施。
(二)聚焦重点,攻坚克难
聚集化工、电镀、印染、等主要涉水行业所在园区,突出历史欠账多、环境基础设施薄弱、环境问题突出的重点园区和企业,集中力量,全力攻坚,以重点突破带动全面提升。
(三)标本兼治,突出长效
严格质量要求,高起点规划、高标准实施,确保各项建设工程经得起检验;抓好长效机制建设,强化污水收集、输送、处理、排放各环节的运维管理和执法监督,形成符合园区实际、有效的工作体系。
答
(一)深度排查,全面摸清底数
1.全面查清园区基本情况
以镇(街道)为单位,查明园区基础信息,包括名称、管理机构、主管部门、地址信息、占地面积、主要行业类型、人口、供水量、排水单元数量、排水单位数量、工业企业数量、涉水工业企业数量等,查明园区排水体系情况,包括是否覆盖生活污水管网、依托城镇生活污水处理厂、工业废水集中处理厂或分散式生活污水处理设施名称、园区雨水、生活污水分流及建设状况,摸清园区底数。
2.全面查清园区排水单元基础情况
强化政企联动,组织相关部门、园区管理机构深入企业宣传“污水零直排区”建设工作,动员各排水单元共同参与。聘请第三方专业团队开展“一点一策”编制工作,采用“点、线、面、网”结合的方式,系统全面、“地毯式”摸清各排水单元生活污水或工业废水排放现状,排查用水量、排水单位名称、行业类型、排污许可登记、排水许可、内设的预处理设施、专用检查井、在线监测,以及各排水单位雨污分流状况、排污口和生活污水排放口(或接入园区雨水、生活污水管网位置)的设置分布等情况。逐一绘制排水单元管网建设平面图。
3.全面查清园区入河排污(水)口情况
重点查明园区入河排污(水)口类型、设置单位、设置时间、排水量、排入水体、所在位置、入河方式、排放方式、有无审批手续等,关注排污(水)口是否存在异常排污,雨水口是否存在晴天排水、雨天溢流等非正常排水现象。
(二)制定方案,明确整改要求
对照问题清单汇总制定园区整改方案,落实整改措施,确定具体项目、完成时间和责任人,做到项目化推进、清单化管理。
(三)对标整改,全面完成整治
1.加强生活污水处理配套设施建设和维护
加强园区配套管网建设,原则上园区雨水、生活污水管网应覆盖所有排水单元建筑红线附近,并分类设置预留检查井以便接驳。强化园区已建管网检测、修复、改造,推进落实排水口、管道及检查井更新,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、建设漏接管;评估园区工业废水是否能被城镇生活污水处理厂有效处理或可能影响城镇生活污水处理厂出水稳定达标;尚未实现雨水、生活污水管网覆盖的,住建水利部门或园区管理机构要加快建设。
2.分类开展精细化整治
一是开展工业企业规范整治。园区有工业废水产生的工业企业,工业废水、生活污水和雨水分类收集处理,建筑阳台(露台)、员工宿舍等生活区的生活污水收集后接入园区生活污水管网,建筑物楼顶雨水、地面雨水等收集后接入园区雨水管网。工业企业应当依法开展排污许可或登记工作,工业废水需要排入园区生活污水管网的应依法办理工业废水排入排水管网许可,确保排水行为规范化。
二是开展其他排水单位规范整治。园区除工业企业外的其他排水单元同步推进雨污分流改造,单独设立生活污水、雨水检查井,“一点一策”落实规范整治。完成雨污分流整治的园区,可以由园区管理机构以园区为单位,统一办理污水排入排水管网许可,并对园区排水单元规范排水行为负责。
3.整治入河排污(水)口
整治园区范围内河涌入河排污(水)口,采取保留、立即封堵或限期封堵、截污纳管等措施,依法依规进行清理、整治、规范管理,按规定树立标识牌。鼓励有条件的园区结合实际逐步整合入河排污口。
4.加强执法帮扶
加强部门间执法联动,组织对园区排水单元开展现场执法监督帮扶,督促排水单元严格按照整改方案落实整改措施,规范排水排污行为。
(四)规范验收,确保建设成效
所有排水单元依法取得污水排入排水管网许可证或完成排污许可、登记的园区,由各镇(街道)园区管理机构编制自评报告报区环委办验收,内容包括“一报告、一套表、一张图”,“一报告”包含园区基本情况、“污水零直排区”建设措施、工作成效、后续长效管理机制建设情况等,“一张表”是填写准确详实的《镇级工业园排水单元基本情况表》,一张图为排水管网图。
(五)建立机制,实行长效管理
建立健全工作机制,强化园区污水收集、输送、接驳、处理、排放等各环节的运维管理和执法监管,健全园区排水体系建设、运行维护、及档案管理和纳管企业的排水许可、排污许可及执法监管等长效管理制度。新建园区或新、改、扩建工业企业严格按照园区“污水零直排区”建设要求执行。
南海有轨电车1号线又有好消息!
后通段三山新城北站至林岳东站
预计2021年12月底实现全线土建贯通
意味着电车建设进程再加速
全线通车指日可待!
后通段线路共设5座车站
目前正加紧建设中
南海新交通即南海有轨电车1号线起于雷岗站,终于林岳东站,共设15座车站,线路全长14.345km。其中,首通段(虫雷)岗站至三山新城北站段,线路长度约9.4km,设10座车站、9个区间,已于2021年8月18日开通载客试运营;后通段为三山新城北站至林岳东站段,线路长度约4.9km,共设5座车站、5个区间,仍在建设中。
目前,后通段的三山新城北站至文翰湖公园站区间、文翰湖公园站至三山新城南站区间、三山新城南站至林岳北站区间、林岳西站至林岳东站站后线路终点区间已实现土建贯通,剩余林岳北站至林岳西站区间土建工程正在施工中,力争2021年12月底实现全线土建贯通。
据了解,建设单位正在积极组织设计、监理、施工等参建单位全力开展工程建设,力争早日实现全线载客试运营的目标。
后通段途经公园、网红打卡点
市民出行游玩更方便
文翰湖公园站
桂城文翰湖片区首个大型市政工程——文翰湖公园不仅具有观赏特色还兼具体育健身功能,文翰湖公园站开通后,更拉进了市民与“天然氧吧”的距离,市民乘坐有轨电车即可直达公园进行游玩锻炼。
林岳北站
作为国家AAA旅游景区,华南最大的奥特莱斯,佛罗伦萨小镇拥有3000平方米的奇幻丛林,也是家门口的购物天堂。
林岳北站距离佛罗伦萨小镇1号门不到1公里,该站开通后,更方便了广佛旅客的打卡之旅。
三山新城南站
三山新城南距离平洲工业园仅600米左右,未来,该站点的开通也将为工业园的改造提升赋能。
林岳西站
未来,佛山地铁2号线林岳西站将与有轨电车1号线实现同台换车,实现佛山地铁线网与有轨电车线网的融合,方便市民一票通行。
地铁2号线林岳西站
南海有轨电车1号线首通段站点。
生产“牛羊混合”奶粉
却以羊乳配方奶粉的名义销售
严重误导消费者
这种行为今后将被禁止
01
“牛羊混合”产品
将禁称羊乳配方奶粉
11月12日,市场监管总局发布《关于进一步规范婴幼儿配方乳粉产品标签标识的公告》,第四条规定:
“产品名称中有某种动物性来源字样的,其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种。使用的同一种乳蛋白原料有两种或两种以上动物性来源的,应当在配料表中标注各种动物性来源原料所占比例。”
该《公告》将于2023年2月22日生效,此前生产的产品可销售至保质期结束。
中国奶业协会原常务理事、广州市奶业协会原会长王丁棉在接受《中国消费者报》记者采访时指出:
该《公告》生效后,婴幼儿配方奶粉标签上明确标注羊乳配方奶粉的品牌,其生乳、乳粉、乳清粉等蛋白来源必须来自羊乳。如果乳蛋白中还包括来自牛乳,就构成了两种动物蛋白来源,明确禁止称为羊乳配方奶粉。
此次对婴幼儿配方奶粉标签标识设限,将对婴幼儿配方羊奶粉市场产生巨大影响。
王丁棉介绍称,目前,我国取得婴幼儿羊乳配方奶粉生产资格并通过配方注册的乳企共有45家,共生产婴幼儿羊乳配方奶粉107款。生产婴幼儿羊乳配方奶粉的企业分为三类:
一是生产纯羊奶粉的企业,有19家,共生产39款产品,包括飞鹤、伊利、蓝河、圣元、欧比佳、农垦英博华威、美庐、新益美等乳企的产品;
二是生产“牛羊混合”奶粉的企业,有15家,共生产36款产品,包括百跃、喜洋洋、纽贝滋、完达山、圣菲、宏兴、明一、安培等乳企的产品;
三是既生产纯羊奶粉又生产“牛羊混合”奶粉的企业,有11家,共生产32款产品,包括雅士利、和氏、红星美羚、秦龙、银桥、美力源等乳企的产品。
目前,我国市场上羊奶粉品牌有200多个,其中国内品牌的市场份额约占65%,国外品牌的市场份额约占35%。中外婴幼儿羊乳配方奶粉的各种营养成分含量并无明显差异,但国产羊奶粉的含碘量普遍高于进口产品。
02
羊奶粉允许按比例添加牛乳清粉
但应标注清楚
王丁棉表示,在婴幼儿羊乳配方奶粉生产中,有些乳企以羊乳清粉紧缺为由,使用牛乳清粉代替,所生产的产品被称为“牛羊混合”奶粉或“半羊”奶粉。
我国是否允许企业生产“牛羊混合”奶粉?
中国保健协会保健咨询服务工作委员会秘书长王鹤松在接受《中国消费者报》记者采访时解释,我国现行的《食品安全国家标准婴儿配方食品》规定:“乳基婴儿配方食品中乳清蛋白含量应大于或等于60%。”该标准并没有明确区分婴儿配方食品中的乳清蛋白来自哪种动物。我国现行的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》规定:“产品名称中有动物性来源的,应当根据产品配方在配料表中如实标明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的动物性来源。使用的乳制品原料有两种以上动物性来源时,应当标明各种动物性来源原料所占比例。”这两项规定表明,我国允许羊奶粉按照一定比例标准添加牛乳清蛋白,但要在产品配料表中标注清楚。
而现在很多“牛羊混合”奶粉标签标识并未标注牛羊乳清蛋白所占比例。
03
纯羊奶粉成本
远高于“牛羊混合”奶粉
王丁棉表示,目前,900克罐装羊奶粉的生产成本大多为80-85元。以目前奶源收购价来看,牛奶每公斤收购价为4.5元,羊奶每公斤收购价为7元。生产1公斤羊奶粉需要7.5公斤鲜奶,原料奶成本为52.5元,而生产1公斤牛奶粉需要8公斤鲜奶,原料奶成本仅为36元,两者每公斤原料奶成本相差16.5元。
在婴幼儿配方奶粉中,使用的羊奶粉只占45%-50%,还需要添加乳清粉、乳糖、浓缩蛋白粉等其他辅料。其中,乳清粉是生产婴幼儿配方奶粉最重要的必配原料,大多数产品使用量与羊奶粉相差无几,有些产品使用量还大幅高于羊奶粉。目前,牛乳清粉每吨售价约为4万元,羊乳清粉每吨售价约为6万元,价差悬殊。由于乳清粉约占婴幼儿配方羊奶粉生产成本的40%,因此纯羊奶粉生产成本远远高于“牛羊混合”奶粉。
中国医学科学院、北京协和医学院副研究员吴崇明在接受《中国消费者报》记者采访时也表示,羊奶粉相较于牛奶粉售价更高。以900克罐装婴幼儿配方羊奶粉为例,大多数产品价格在300-500元之间。
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