西南街道召开2022年1-9月经济形势分析会议
9月23日下午,西南街道召开2022年1-9月经济形势分析会议,全面分析街道1-9月经济运行情况,研判当前形势,对下阶段经济发展各项重点任务进行再明确、再部署。
街道党工委书记曾法强出席会议并讲话,街道党工委副书记、办事处主任徐仲辉主持会议。街道党政办、财政办、公资管理办、城建水利办、经济发展办、农业农村办、自然资源管理所的分管领导及负责人,区税务局、西南供电所、佛水供水有限公司相关负责同志参加会议。
会上,各参会单位负责人分别对1-9月经济工作情况进行了汇报,并分析了存在问题,提出了下一步工作措施。今年以来,西南街道上下努力克服国际环境复杂严峻、国内疫情多发散发、市场需求不及预期等不利因素影响,落实落细稳经济一揽子政策措施,部分经济指标企稳回升。但外部不稳定不确定因素依然较多,经济恢复的基础仍不稳固,经济运行总体呈现“稳中承压”态势。
徐仲辉对街道前三季度经济工作和发展成绩表示肯定,并指出当前经济下行压力加大,第四季度经济发展依然面临严峻考验,各部门要坚定发展信心,想方设法稳住基本盘、干出新成效,全力以赴完成全年经济运行各项目标任务。要全力扩大有效投资,加快释放政策效能,用好专项债、中长期贷款等政策,发挥好资金撬动作用;加强项目谋划储备,推动新开工项目入库纳统,尽快形成更多实物工作量;要精准做好项目招引,借助园区招商、以商招商等方式,持续扩大招商渠道。要强化发展载体保障,紧抓战略机遇,高标准推进水都基地和北江科技城等重点园区建设;全力推进低效用地盘活改造,为产城发展腾拓更大土地空间。
曾法强强调,一要强化精准服务,全力稳住工业基本盘。严格落实“三走”工作机制,加大企业走访调研力度,聚焦企业痛点难点纾困解难,推动重点企业稳产扩产。二要做好开源节流,夯实财政运行基础。牢固树立“过紧日子”思想,进一步压减非急需、非刚性支出;完善综合治税机制,全面梳理深挖潜在税源;积极向上争取资金,做好专项债项目储备、申报工作。三要深化国企改革,激发国有资本活力。积极探索国资国企高质量改革发展路径,健全市场化经营机制,壮大街道国资平台,提升企业投融资能力。
9月24日晚,禅城区举行“岭南文脉之城”暨“佛山古镇”建设启动仪式,重磅发布《佛山市禅城区打造岭南文脉之城三年行动方案(2022-2024)》(以下简称《方案》),公布“岭南文脉轴线”空间结构,启动建设佛山古镇。
根据《方案》,禅城区将传承弘扬“铁军精神”,充分发挥传统文化传承者、城市文化发现者、禅城新文化创造者作用,全面推进“六城”建设、打造“六最”禅城,奋力打造文化与旅游相融相生、文旅和城市兼融兼美、文旅和商业同融同兴、文旅和产业共融共旺、文旅和民生互融互惠的岭南文脉之城。
《方案》提出,禅城将实施党的创新理论引领行动、岭南广府文化“双创”行动、城市形象传播推广行动、市民文明素养提升行动、文艺创作生产提质行动、公共文体服务惠民行动、文化产业做优做强行动、文化改革创新保障行动八大行动,共计36个项目。
其中,禅城首次明确将构建“岭南文脉轴线”1+2+3+N空间结构:“1”为岭南文脉主轴;“2”为佛山古镇、美陶湾;“3”为古韵汾江岭南文脉支线、陶醉禅城岭南文脉支线、潮动东平岭南文脉支线;“N”为沿线若干文保单位、历史建筑、特色街区、民俗印记等节点。
作为“岭南文脉轴线”的重要组成部分,佛山古镇同步启动建设。祖庙街道相关负责人介绍,“佛山古镇”以“佛山最岭南,古镇最佛山”为核心理念,以“一轴一核六片区”为实施路径,通过3大工程、9项行动及21个项目,力争用三年时间将佛山古镇打造成省级休闲旅游街区,五年内将佛山古镇打造为“粤港澳大湾区世界级旅游目的地”中排名前列的必到点。远期目标是对标世界文化标杆,以佛山古镇整体申请“世界文化遗产”。
活动当天,21个优质项目现场签约,涵盖文化体验、文化产业、金融投资等类别,签约总金额达165亿元。
副市长周紫霄表示,禅城全力推进岭南文脉之城和佛山古镇的建设,发挥文化在城市建设和经济社会发展中的带动支撑作用,彰显了禅城锻造铁军主动担当的魄力。可以预见,这将是禅城高质量发展的重要力量,也是佛山争当传承岭南广府文脉领头羊的重要内容。禅城在建设岭南文脉之城中,要坚持以文润城,推动城市高质量发展;以文赋能,推动制造业转型升级;以文发声,讲好岭南味城市故事。
禅城区区长盘石表示,在岭南文脉之城建设中,禅城区将抓好重点工作,争取“一年打基础、两年见成效、三年有突破”,尽快搭建好岭南文脉之城的骨架框架、四梁八柱。同时,将以佛山古镇启动建设为契机,把佛山古镇建设成为古今共生、新旧共荣的岭南文化“双创”标杆,让岭南广府文化更好融入现代城市功能和群众生活。
祖庙街道将构建“一轴一核六片区”的佛山古镇新格局
“佛山古镇”建设启动仪式现场。
9月24日,禅城区举行“岭南文脉之城”暨“佛山古镇”建设启动仪式。作为岭南文脉之城的重要组成部分,备受各界关注的“佛山古镇”正式启动建设。
祖庙街道将以3大工程、9大行动推动佛山古镇构建起 “一轴一核六片区”新格局,以“1+3”支撑体系持续推动文商旅融合和产业发展,让文化成为未来祖庙街道最靓丽的名片,助力佛山争当传承岭南广府文脉领头羊、禅城打造岭南文脉之城。
“佛山最岭南,古镇最佛山。”祖庙街道相关负责人现场向年轻人和投资者发出邀请,古镇的建设是面向未来的,欢迎大家来古镇干事创业。
远景
申请“世界文化遗产”
作为我国明清时期四大古镇之一,佛山古镇的打造一直备受各界关注,而在此次启动仪式上,祖庙街道首次对佛山古镇的愿景、目标、实施路径、支撑措施等进行丰富和细化。
祖庙街道相关负责人介绍 ,“佛山古镇”以“佛山最岭南,古镇最佛山”为核心理念,以“宜居宜游宜创业 亦古亦今亦未来”为愿景,找寻历史坐标,树立文化旗帜,塑造产业生态,实现集聚(创新融合)发展,以岭南文化建设推动城市高质量发展。
祖庙街道为“佛山古镇”的建设确定了短期、中期和长期目标。短期目标是以古为点(古建筑、古街区、古文物等)启动并完成莲升片区一期活化工程,利用“微改造”创新模式持续推进莺岗、任围等历史街区活化提升,加快仁寿寺扩建、东华里古建筑群、梁园南片区等项目开发,三年内将佛山古镇打造成省级休闲旅游街区。
中期目标是聚点汇线,完成莲升片区第二期改造活化工程,做好做活老城旅游线路,把从塔坡庙到中山公园沿途景区、标志性景点和特色片区串联起来,持续优化线路指引、公交接驳、旅游驿站等配套设施,在五年内将佛山古镇打造成为“粤港澳大湾区世界级旅游目的地”中排名前列的必到点。
远期目标是积极争取市、区支持,全力推动古镇“全景化”建设,在佛山古镇整体历史文化氛围浓厚,莲升片区活化利用已见成效,各个历史街区亮点纷呈、特色丰富的时机成熟之际,对标世界文化标杆,以佛山古镇整体申请“世界文化遗产”。
通过设定三年、五年以及远期目标,祖庙街道向社会各界展示了建设“佛山古镇”的决心和魄力,也展现了未来“佛山古镇”发展的潜力。
行动
3大工程9项行动系统推进
读懂祖庙,才能读懂佛山。
当前,佛山市提出“515”高质量发展战略目标,争当传承岭南广府文脉领头羊,打造岭南广府文化重镇,建设高品质现代化人文都市,探索建设粤港澳大湾区首个“岭南非遗天地”,创建佛山古镇特色小镇。禅城区提出要挺起岭南广府文化脊梁,高标准打造独具特色的岭南文脉轴线。
作为“最佛山”的文化原点,岭南文化最集中的体现区域之一,祖庙街道责无旁贷要挑起作为佛山中心城区核心街区的责任与担当,通过建设“佛山古镇”,展现佛山文化深厚的底蕴,塑造产业生态,纵深推进文化产业发展,打造以文化为主体的生态圈层,实现产业、文化、城市的创新融合发展,以岭南文化建设推动城市高质量发展。
为此,祖庙街道从文城融合、历史保育、产业重塑三个维度,提出以3大工程、9项行动及21个项目系统推进“佛山古镇”建设。3大工程指文城融合工程、历史保育工程、产业重塑工程。
其中,文城融合工程就是在“融”字上做文章,引领文化向经济社会全领域深度植入和渗透。包括岭南广府文化景观建设行动、岭南文化特色街区打造行动、岭南文化民俗活动体验行动。
历史保育工程,就是在“育”字下功夫,高精度推进文化遗产保护开发,留住城市记忆,记住乡愁。包括非物质文化遗产保育传承行动、岭南文化资源挖掘推介行动、社区历史文化传承创新行动。
产业重塑工程,就是在“塑”字上看未来,高质量推动文化产业提质和文化赋能产业。包括文化产业空间拓展行动、文化产业提质增效行动、政社企联动平台支撑行动。
3大工程、9大行动环环相扣,将为佛山古镇建设提供实实在在的支撑力。
此外,为了让佛山古镇更平易近人、通俗易懂,祖庙街道还提炼出属于佛山古镇的“超级符号”——“佛山古镇,精彩自然来”,让大家来古镇感受精彩、创出精彩。
新空间
构建“一轴一核六片区”新格局
祖庙街道还明确提出,“佛山古镇”建设将以“一轴一核六片区”为实施路径,以岭南文脉主轴作为串联“佛山古镇”文商旅产业的关键轴,打造历史融合现代、特色兼具创新、生态宜居宜业的岭南广府文化集聚街区。
在确定岭南文脉主轴线的基础上,祖庙街道将以祖庙圣地为核心,以东华里古建筑群为产业依托,打造一站式文商旅体验核。划分汾流古渡、品街三市、仁寿问禅、任围百工、塔坡初地和垂虹潮巷六大片区,融入“佛山古镇,精彩自然来”的理念,让六个片区立足自身发展优势深挖资源禀赋,各自出彩,一路生花。
不难看出,除了祖庙、汾流古渡、塔坡、仁寿寺等历史文化片区外,任围、垂虹等近年来因旧城改造而成为年轻业态聚集区的“网红打卡点”都囊括在内,从中可以看到佛山古镇对新业态进驻老建筑的态度与探索。
值得留意的是,通过对“佛山古镇”格局的重构,以及岭南广府文化景观建设行动、岭南文化特色街区打造行动的实施,为佛山古镇产业发展腾出了大量的新空间。其中,以东华里古建筑群为产业依托的一站式文商旅体验核,明年将推出超一万平方米的古建筑创意空间。
六大片区里面的古建筑群业有数千栋,超过19万平方米的可利用产业空间,再加上整个祖庙街道已有500多万平方米的高标准、现代化的产业载体,供广大设计师、艺术家和文创者、年轻创业者来投资兴业。
可以预见,未来像垂虹路、莺岗社区、任围等年轻人喜爱的新聚点,在佛山古镇将随处可见,为千年佛山古镇注入焕新的活力。
支撑
真金白银出实招推动文商旅融合
“佛山古镇”的建设腾出了产业发展的新空间,祖庙街道在产业发展上再加一把“火”,推出实招,搭建起“1+3”支撑体系,包括编制“佛山古镇”战略及建设规划,出台一个扶持办法,构建一种发展模式,创立一支直投基金,吸引更多好项目落户佛山古镇。
其中,9月24日当天同步发布的《祖庙街道加快建设岭南文脉之城推动文商旅高质量融合发展扶持办法》(以下简称《办法》)明确,祖庙街道将在三年时间内用不少于1亿元作为文商旅高质量融合发展专项资金。
《办法》扶持奖励范围包括:社会资本参与岭南文化旅游项目开发运营、传承发展佛山工业文化、打造岭南文化展示载体、建立新业态文化空间、丰富岭南文化夜间生活、举办有影响力的文旅消费活动、发展新兴旅游项目、文创产业集聚发展8个方面。单个项目扶持资金最高可达500万元。
值得一提的是,根据统计调查,佛山古镇的古建筑或老建筑,大部分单位的室内面积约为100平方米。为此,《办法》有针对性地提出,企事业单位、社会组织在街道辖区内开设不少于100平方米的岭南文化博物馆、美术馆、展览馆、文化馆等载体的(若活化区级以上文物保护单位的,可不受面积要求限制),手续完备并正式开放运营后,采取竞争性分配方式,由街道组织第三方专业机构根据项目运营情况进行评比,按项目实际投资额的10%给予一次性补贴,每个项目补贴最高不超过20万元。本条款每年扶持资金总额不超过100万元。
同时,《办法》针对在商业载体、旧物业、旧厂房、旧建筑内新建、扩建或改建动漫游戏、电竞、剧场、新型书店等各类新业态文化空间的投资主体,也有相应的资金扶持奖励。
除了扶持资金,祖庙街道还宣布并成立街道文投公司,构建起“平台+公司”的文商旅融合发展模式,并创立了“佛山古镇”文创直投基金,这是华南地区首支文创基金,直投资金1亿元,通过“投贷联动”方式撬动100亿规模的产业资金池,扶持文化产业的发展。
此外,祖庙街道还与佛山农村商业银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行佛山分行、中国工商银行佛山分行等8大银行签约,建立 “佛山古镇”文创直投基金联合银行制定投资管理制度,发挥金融资源优势,通过“投贷联动”方式,由八大银行向佛山古镇建设提供授信,形成“直投+基金”“股权+债权”等金融模式,为佛山古镇文商旅融合发展提供资金保障。
项目
21个优质项目现场签约
实干争先,项目为王。佛山古镇建设的推进,还需要社会各界的参与。在启动仪式现场, 21个优质项目进行了现场签约,总金额高达165亿元。
项目涵盖文化体验、文化产业、金融投资等类别。其中,文化体验类包括莲升片区保护修缮示范段项目、汾流古渡(正埠码头)场景复原项目、岭南非遗天地、海天世界级味业文化博物馆、冯了性中医药展览馆等10个项目。文化产业类包括佛山古镇岭南文化博览平台项目、佛山岭南天地“寻迹岭南”演出项目、佛山活力文体旅产业生态社区项目、佛山古镇融媒创新基地项目等9个项目。金融类包括银行融资授信项目等2个项目。
项目的合作方不乏华南理工大学建筑设计研究院有限公司、国药集团冯了性(佛山)中医药健康产业有限公司、深圳保利文化发展有限公司、佛山国旅国际旅行社有限公司、广东海天集团股份有限公司、中国人民银行佛山市中心支行等机构和知名企业。
这些项目,为“佛山古镇”高质量发展引入新动能,增添新活力,而这些知名企业正以实际的行动为佛山古镇的建设和未来发展投下了信任的一票。
“我们希望市民游客可以通过互动体验的方式,感受水上关帝庙。”禅城区龙狮龙舟运动协会会长暨乐谦在接受记者采访时表示,汾江河畔的水上关帝庙是佛山古镇的重要历史文化节点,关帝庙所代表的精神,与龙狮文化崇尚的“忠勇义”文化相同,两者结合可以更好地弘扬佛山岭南文化。
暨乐谦计划,以水上关帝庙为平台,在汾江河上举行以龙舟文化、粤剧文化等为主题的红船巡游、龙舟巡游,并围绕国瑞升平、梁园等周边历史景点,开展类似于“秋色”巡游的龙狮巡游,吸引更多游客市民参与其中,让水上关帝庙和龙狮文化都能活起来,火起来。
莲升片区保护修缮示范段项目的设计单位相关负责人、国家一级注册建筑师郭卫宏表示,佛山古镇有深厚的岭南文化底蕴,莲升片区更记载着佛山人的记忆和情怀,接下来将会对片区历史文化进行挖掘,对相关建筑进行梳理,希望把该项目打造成为既能体现佛山古镇独有的岭南文化韵味,又符合现代产业发展需求的文化街区。
站在新的起点,祖庙街道将继续扛起万亿城市中心城区核心街区的责任担当,全力推进佛山古镇建设,让文化成为未来祖庙(街道)最靓丽的名片,让创新融合发展成为未来祖庙(街道)最显著的特征,打造祖庙街道高质量发展新的增长点,为“佛山争当传承岭南广府文脉领头羊”“禅城打造岭南文脉之城”贡献祖庙(街道)力量。
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