广州日报：开创高质量发展 与高速度增长“双高”同步新模式

　　2023年1月17日下午，由广州市文化广电旅游局主办，广州地区旅行社行业协会承办的第三期旅行社服务质量提升线上培训开讲，各区文化广电旅游（体育)局相关管理人员、旅行社负责人1700多人参加了此次培训。

　　本次讲座由来自广东省伟然律师事务所的麻少辉律师主讲。他主要对《文化和旅游市场信用管理规定》进行了解读，并分享了涉疫情相关旅游活动典型问题的处理。在对《文化和旅游市场信用管理规定》解读时，重点对2022年1月1日起施行的《文化和旅游市场信用管理规定》中，关于文旅企业应重点关注的“失信管理”“信用恢复”进行解读，根据《民法典》《旅游法》《文化和旅游市场信用管理规定》的具体法律法规条文详细解读了“行政关系主体”“信用信息”“失信认定”“失信管理”“信用恢复”“信用管理工具”，提醒旅行社企业依法合规经营。在典型案例分析方面，他分享了“因疫情熔断机制致旅游活动取消”、应退未退旅游款充做预付款使用时旅行社限制比例等问题的解决思路，具体讲解了《旅游法》中关于不可抗力情形合同处理的具体规定和应退未退旅游款充做预付款在旅游活动实操中发生问题所涉及的法规。

　　新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后，我市的旅游市场正在逐步复苏。2020年疫情发生以来，游客与旅行社之间遗留的一些问题有待解决，需要我们构建以信用为基础的新型监管机制，保护各类市场主体、从业人员和消费者合法权益，本期培训正是对这些问题进行了有效回答。

　　为保障2023年春运、迎春花市和春节假期期间广州市社会治安大局稳定，围绕为广州高质量发展保驾护航的工作目标，市公安局认真落实市委、市政府和上级公安机关的工作要求，从1月19日传统花市开幕起，设立了“市、区两级+警种”的安保指挥部，全面启动等级勤务响应，全力以赴投入春节假期安全保卫工作。据统计，春节假期以来，广州警方每天投入社会面巡逻力量1.3万人次，累计发动4.6万个最小应急单元，强化市、区、街镇三级298个重点部位和人员密集场所的巡逻防控工作，有效筑牢社会面治安防控屏障。其间，广大民警、辅警坚守岗位，奋战一线，全力为市民群众过年创造良好的社会治安秩序，营造欢乐祥和的节日氛围。

　　组织开展社会治安“大扫除”统一行动

　　春节假期前夕，按照广东省公安厅的统一部署，广州市公安局在全市范围内组织开展了社会治安“大扫除”统一行动。其间，全市公安机关累计出动清查警力26000余人次，清查各类重点场所4800余处；破获盗窃类案件147宗；检查危爆物品从业单位近1000家次；落实“7×24小时”联勤联动，加强重点岸线、重点部位水陆巡防管控，检查船艇963艘1776人。为市民群众欢度春节假期，营造了一个平安祥和的社会治安环境。

　　社会治安大局保持安全稳定

　　春节假期期间，广州警方依托社会治安整体防控机制，突出“显性用警、动态布警”，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作。按照“一点一方案”原则，加强与政法、交通、应急等部门的联勤联动，围绕花市、商圈、寺庙、旅游景区、车站码头等重点部位，并结合春节假期特点，适时安排警用直升机和无人机开展空中巡防，整体形成“水、陆、空、地上地下”联动巡防，提升社会面见警率、管事率和震慑力，让浓浓的“年味”中更有“幸福味”“安全味”；在市、区两级中心区域设置75个特警“动中备”武装巡组，全市12支专业应急队伍和11个专业警种，分梯队落实全天候值班备勤，随时做好应急处突准备。同时，强化大型活动安保。今年全市11个区迎春花市共接待市民游客238万人，11个寺庙举行新春祈福活动参与群众也突破30万人，广州警方共出动专项安保力量近2万人次，保障了相关活动期间治安、交通秩序良好。

　　全市交通安全形势平稳可控

　　在强化交通疏导方面，广州交警部门借力多维交通数据，研判出入城高峰时段和重点部位，预制电子地图指挥作战，确保精准调度就近资源开展处置。强化直升机、无人机空中巡逻协调管控，组织飞行67架次、飞行时长54小时，参与处置违法、事故、坏车等情况120宗，提升处置效能；强化秩序管理，日均出动6000人次，设置153个拯救车备勤点，72个春运交通临时执勤点，8个执法站，严格春运秩序管控；积极发挥1371个农村交通安全劝导站作用，保障道路畅顺平安；强化宣传服务，通过广州公安、广州交警等自媒体平台，推送出行提醒、路况信息128条，在37个高速公路服务区、164处户外信息板持续投放交通安全提示提醒，指引群众安全出行。目前，全市交通安全形势平稳可控。

　　违法犯罪打击力度持续加强

　　春节假期以来，市、区两级公安刑侦部门加大专业力量投入，主动出击严打各类违法犯罪，以扎实有力的打击态势，确保了全市社会治安的持续稳定。截至目前，全市刑事警情环比下降67.7%；破获电诈、盗抢骗等刑事案件127宗，抓获各类违法犯罪嫌疑人138人（其中1名为25年前命案在逃人员）；广州反诈中心预警发现潜在被骗群众信息8.46万条，电话劝阻4.98万多名群众上当受骗，全力守护市民群众“钱袋子”；组织开展打击食品领域违法犯罪专项行动，重点围绕烟、酒、应节食品等风险相对集中的行业开展专项整治，守护好市民群众“餐桌”上的安全。

　　为民服务不打烊

　　春节假期期间，广州出入境管理部门为符合条件的中国公民及外国人提供出入境证件“急事急办”服务。同时，全市基层公安派出所深入开展社区巡防和“百万警进千万家”活动，持续开展内街里巷的走访，通过走访帮助多名市民、游客寻回走失老人、小孩以及贵重物品。此外，广州警方连续14年在广州火车站设立爱心母婴候车棚，犹如春运旅途的暖心驿站，处处透出广州民警对旅客平安春运的祝福和守护。