长洲岛岛群一体化打造人文“慢岛”
衔接珠江前后航道的长洲岛岛群,是珠江历史文化资源最丰富的江心岛板块,如今正向“广州珠江国际慢岛”的发展目标进发。近日,《广州珠江国际慢岛总体发展规划(2022-2035年)》(征求意见稿)对外公示,面向社会公众征求意见建议。
据悉,自2021年11月起,历时一年多,黄埔区现代农业和生态文化旅游发展中心先后多次组织与广州市、黄埔区有关部门、岛内企业、驻区单位、周边街道、周边重点单位的实地调研,与智库机构举行数次专题探讨,并征求了28个相关部门意见,编制形成《征求意见稿》。
规划提出,未来相关部门将联合推动长洲岛岛群板块一体化转型升级,打造国际人才交流客厅、黄埔军校文化公园、粤港澳大湾区爱国研学教育高地、“黄金内湾”水空运动休闲首站,创建人才“慢岛”、文化“慢岛”、科技“慢岛”和运动“慢岛”四大招牌。
陆域面积约10平方公里
“慢岛”的提法借鉴于“慢城”这一国际流行的城市发展新模式,该概念的核心在于将绿色环保、健康和谐、人文精神同步推进,从生态、人文等多个角度统筹时空资源利用,倡导生态化、个性化、品质化、休闲化的城市发展模式。
广州珠江国际慢岛规划范围为介于东圃特大桥和黄埔大桥之间的长洲岛等江心岛岛群,包括长洲(含深井)、洪圣沙(含白兔沙)、大吉沙、娥眉沙(北帝沙)、大蚝沙五个岛屿,总陆域面积约10平方公里,涉及黄埔、海珠、天河等三个行政区,其中96%隶属于黄埔区、1.1%隶属于天河区、2.9%隶于属海珠区。
规划提出,长洲岛岛群板块将按照保护发展并举、岛群江岸协同、近期远期结合、政府市场联动四大原则,至2025年,发展迈上新台阶,空间格局更加成型,经济动能更加牢固,创新发展更加坚实,文化名片更加鲜明,生态优势更加突出,品牌建设更加系统,共享共富更加扎实。
至2035年,岛群岛岸深度融合全面实现,更有质量更富特色的经济板块稳步崛起,“广州珠江国际慢岛”品牌享誉国际,居民生活水平达到先进地区水平,向世界展示大河岛岸可持续发展的建设范例。
强化岛群功能一体化协同发展
规划提出要强化岛群功能一体化发展,打造以长洲岛、洪圣沙岛为“双核”的战略核心岛群,以大吉沙为一体化功能配套基地,以娥眉沙(北帝沙)、大蚝沙为外围特色功能风貌岛,推动形成“战略核心-关键配套-特色外围”的联动体系和“双核三廊四片”的功能布局。
同时,强化“三廊”串联贯通,对内联通带动陆域、河涌延展形成多层次的毛细慢行线网,对外有机串联珠江前后航道交汇的岸岛地区。
其中,沿金洲大道向西南串联赤坎桥,向东串联长洲-洪圣沙跨江通道,规划东延打通洪圣沙、大吉沙和沙鱼洲隧道(规划)主干交通联系,形成中部全程贯通的“慢岛观光体验主通廊”,衔接广州临港经济区黄埔片区北岸、广州大学城和番禺国际创新城。
沿珠江前航道-官洲水道串联新洲码头、军校码头、长洲码头、洪圣沙码头并协同未来转型的中船黄船码头,形成主要衔接鱼珠、琶洲、生物岛、娥眉沙(北帝沙)、大蚝沙的“创新协同景观廊”。
沿珠江前航道-后航道串联公共游艇码头、新担码头、湿地码头,形成主要衔接大学城、大蚝沙、番禺国际创新城的“水上慢游活力廊”。
发挥长洲岛、洪圣沙岛的“双核”引领作用是总体规划中的重点。长洲岛拟打造国际人才交流客厅、黄埔军校文化公园、粤港澳大湾区爱国研学教育高地、“黄金内湾”水空运动休闲首站的核心区;洪圣沙岛拟打造珠江水上CID(中央创新区),开发邮轮港、水巴港始发港与江心浮动港结合的水上体验新业态,强化水上运动休闲首站功能。
而大吉沙、峨眉沙(北帝沙)、大蚝沙等三个岛屿,打造三个特色功能区。
其中,大吉沙作为“双核”的一体化配套基地,依托隆平现代农业公园等重大项目建设,打造都市田园休闲目的地。
娥眉沙(北帝沙)和大蚝沙作为外围特色功能风貌岛,统筹近远期规划和建设运营模式,分别打造都市农业试验科普基地、综合休闲运动营地。娥眉沙(北帝沙)近期推动高标准农田复垦和景观、农机码头提升,布局咖啡种植带、都市农业试验和技术交流服务。大蚝沙岛近期以生态观光、江景观光、候鸟栖居观光、摄影基地等为主功能。
围绕八大领域开展重点行动
未来一段时期,长洲岛岛群将迎来基础设施、大平台项目、文化和生态环境保护、政策机制保障等方面的建设增长期。
《征求意见稿》中提及,近期黄埔区相关部门将围绕打造四大“战略引擎”、科技产业发展、农文旅融合、品牌运营活动、交通建设管理、生态文化保护、综合配套服务、政策保障等领域开展重点行动。
四大“战略引擎”为国家级文化公园、粤港澳大湾区爱国研学高地、国际人才交流客厅和“黄金内湾”水空运动休闲首站,包括黄埔军校文化公园整体规划连片保护、国家级港澳青少年爱国主义研学基地(研学计划)、深井军事拓展培训基地、咖啡创意庄园、深井TOD咖啡国际会客厅、国际人文交流基地、“慢岛外滩”、挞洲围水上运动小镇、艺术家部落、水上音乐厅、公共游艇基地等建设项目。
文化遗产和生态环境保护方面,“广州珠江国际慢岛”将启动黄埔军校旧址、辛亥革命纪念馆及历史文物修缮工程、“十古双遗”陈列展和非物质文化遗产挖掘、抢救、征集,建设文化遗产大数据管理平台,推动门户景观、景堤一体化、碧道系统、鸟类栖息地生态修复、河涌治理、低碳建筑示范等建设工程。
为提升“广州珠江国际慢岛”人气和知名度,相关部门还将建设“广州珠江国际慢岛”品牌体系和慢岛研学、慢岛名胜、慢岛时尚等特色子品牌,举行众多重大会议活动。
(记者:钟飞兴)
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2023-02-16 16:49 广州市生态环境局
印刷企业是VOCs的主要产生源和排放源之一,也是危险废物的重要产生单位之一。广州市生态环境局天河分局通过学习研究、实践探索、深入总结,摸索出“三本台账管印刷”的做法,找准了印刷企业全流程监管的着力点,有效提高了生态环境执法工作效能。
“原辅材料台账”管源头。“原辅材料台账”主要登记各类油墨、有机溶剂等材料的商品名、编号、VOCs含量比、进货量、贮存量、使用量等信息,并附上购货合同、产品的化学品安全技术说明书(MSDS)或VOCs含量检测报告、进出库凭证等原始材料。
“废气治理设施运维台账”管过程。天河区辖内的印刷企业普遍采取活性炭吸附法、UV光氧化催化法、微生物吸收法、水喷淋吸附法等方法配套建设废气治理设施,“废气治理设施运维台账”记录了废气治理设施设备每日启停时间、耗电(水)量、活性炭(UV灯管、微生物)更换或添加量、设备异常或临时停运等情况信息。
“危险废物台账”管末端。“危险废物台账”登记了废油墨、废有机溶剂、废油墨罐(盒)、废清洗剂桶、废活性炭和废UV灯管等危险废物的产生、贮存、转移和处置等信息。
执法人员通过核查上述“三本台账”,可从源头上掌握印刷企业购买的原辅材料中VOCs的具体含量,明确企业所使用的原辅材料是否符合广州市印刷行业原辅材料清洁化替代要求;同时可判断企业作业过程中是否存在不正常运行废气治理设施、偷排废气等环境违法行为,掌握企业废气治理设施耗材更换频次和更换数量是否符合规范要求;还可以基本掌握该企业危险废物产生、贮存、转移处置等管理情况,通过与管理系统数据对比,也能判断企业是否存在违反危险废物管理的环境违法行为。
天河分局有关负责人表示,“三本台账管印刷”是细化落实市生态环境局印发的《广州市生态环境局分局事项规范管理作业指导书》有关执法工作指引的成果,是分局扎实推进“一特定行业一工作指引一检查要点一检查清单”工作的缩影,有力推动分局执法工作更加严格规范、精准高效。
执法人员正在核查某印刷企业“三本”台账
(广州市生态环境局天河分局)
近日,广州开发区规划和自然资源局(广州市规划和自然资源局黄埔区分局)印发《广州开发区规划和自然资源局进一步推动黄埔区自然资源事业高质量发展若干措施》(下称《若干措施》)。《若干措施》共4大类30条,在高水平规划、高效能保障、高效率审批、高质量服务等方面,聚焦提升规划水平、保障用地用林、简化审批流程、推动助企纾困等工作,以自然资源事业的高质量发展推动地区高质量发展。
高水平规划,精准配置
持续做好规划用地服务保障
黄埔区将持续在规划引领上再做乘法提升效率、在保障用地上再做创新精准配置,高质量保障重点项目尽快实施落地。
强化规划引领。紧密衔接广州活力创新轴、珠江高质量发展带、南沙方案、东部枢纽等重大战略,强化“三城一岛”重大战略平台空间保障;积极探索详细规划改革,如用地负面清单、用地功能混合等方式,加强规划适应发展的弹性。
优化用地保障。创新土地市场配置方式、加速成片连片用地保障;加快建设用地用林报批,保障乡村振兴用地,多角度全方位加强土地资源要素保障。
高效率审批,加速办理
持续助力营商环境再优化
助企纾困,黄埔区将实施规划自然资源10条审批优化特别措施,从企业和群众“办成一件事”目标出发,推动审批再优化,着力激发市场创新创业活力,促进经济社会发展。
精简审批事项。试行“验登合一”,加快项目确权工作;优化用地规划许可证办理程序,符合条件的项目可免于开展或简化专项评估内容、免于重新申办规划条件、提前开展报批前期工作;放宽建设工程规划许可证办理条件、缩小建设用地预审范围、放宽许可和服务事项延期条件等。
优化审批流程。简化控规调整专项评估、预留规模使用审批等流程;审批使用林地和核发林木采伐证同步办理;符合条件的用地可同步办理划拨用地手续和不动产权证等。
高质量服务,主动对接
成立“三个专班”“三个联络组”
在开展高质量服务方面,黄埔区成立攻坚专班。组建了区层面的用地用林保障专班,在重大产业、基建项目的用地用林等要素保障方面集中攻坚克难,突破堵点难点,全力服务高质量发展大局;围绕工作重点和难点,挑选业务骨干和精兵强将组建自然资源要素保障、规划引领、审批服务等三个局内专班。
此外,指定专人对接。成立产业招商、基础设施建设、城市更新等三个对外联络组,指定专人对接具体项目,部分事项实现“上门审批,现场发证”,提升规划和自然资源服务工作的速度和温度。
(黄文珊)
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