省内农业巨头聚首广州南沙 多个农业重点项目落地

　　3月6日，南沙区举行广州市政企沟通服务中心（南沙）、南沙区政企沟通服务中心揭牌仪式暨民营企业家政企恳谈会。市委统战部副部长、市工商联党组书记魏国华，区委副书记、区长吴扬，区委常委、区委统战部部长阮晓红，开发区管委会秘书长欧阳刘兵，区政协副主席、区商务局局长谢晓晖，区工商联主席、东凌控股集团有限公司董事长赖宁昌，民营企业代表、相关职能部门负责人等30多人出席。

　　活动中，魏国华、吴扬、阮晓红、欧阳刘兵、赖宁昌、区工商联主要负责人首先一同为广州市政企沟通服务中心（南沙）、南沙区政企沟通服务中心揭牌。随后召开政企恳谈会，以“立足高质量发展、推动《南沙方案》落地落实”为主题，倾听民营企业发展诉求，与企业家共谋高质量发展。

　　魏国华指出，民营企业很重要，民营企业家是自己人。工商联要利用好政企沟通服务中心，完善政企沟通联系机制，支持民营企业高质量发展。各部门要继续支持广州创建省“两个健康”示范城市、支持统战和工商联各项工作高质量发展，支持政企沟通服务中心发挥作用。民营企业家要坚持党的领导，坚定发展信心，把握《南沙方案》落地的历史机遇，共同为广州、为南沙区的高质量发展做出新的更大贡献。

　　吴扬强调，省、市高度重视南沙，南沙的发展优势日益凸显，发展前景被广泛看好。要牢牢把握发展的“时”与“势”，持续加大政策供给，落实“亲商强企”行动，坚定不移地支持民营经济发展壮大。要重视企业家的意见建议，做实问题反馈处置的管理闭环，做好全程跟踪服务。以企业需求为导向，完善企业服务体系，确保服务规上规下企业全覆盖。做好各项要素保障，加大协调跑办的力度，帮助企业协调解决问题。

　　阮晓红表示，要畅通政企联系沟通渠道、整合资源、抢抓时间窗口、做实工作举措、积极引导企业创新，汇聚市场主体强大合力，推动南沙经济高质量发展。

　　会议介绍了恳谈会筹备情况。为开好本次恳谈会。区工商联利用政策宣讲、企业座谈、走访调研、专题调查等契机，广泛征求意见，凝聚思想共识，主动靠前服务，助力企业高质量发展。累计协调落实解决问题510个，办结率93%。东凌控股、广州海缝、芯粤能、花城创投、广东稳固、诚昌纸业、番南液化、长嘉电子、固生堂等企业负责人结合企业自身的发展，踊跃发言，积极献策。各职能部门负责人及时回应企业家的关切，针对诉求问题表示马上开展调研，想方设法解决或寻找协调路径。

　　赖宁昌表示，区工商联作为“民营经济人士之家”，将以恳谈会为新起点，利用政企沟通服务中心平台，与区内职能部门建立健全服务民营经济平台机制，在日常沟通、联合调研、助企服务、政策宣传等领域加强合作，最大限度帮助企业纾困解难，推动企业实现高质量发展。

　　政企沟通服务中心是市、区共建打造的政企沟通服务平台，着力为民营企业解决非标准化、制度性障碍、跨领域、生态建设性的四大问题，优化政企面对面、政企直通车等机制，推动好政策落地生根、企业应享尽享。

　　2022年，广州市生态环境局深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指导，坚持以最严格制度最严密法治保护生态环境，不断深化生态环境领域法治实践，推动我市生态环境质量持续改善。

　　一是筑牢生态法治屏障。积极推动生态环境地方立法工作，健全法规政策体系。2022年颁布实施《广州市生态环境保护条例》，组织制定《广州市餐饮场所污染防治规定》，修订《广州市饮用水水源污染防治规定》，修订禁止黑烟车上路行驶、高污染汽车限行等规范性文件，为依法治污提供有力保障。同时，将扬尘污染防治规定的制定项目列入2022-2026年地方性法规建议项目，在法治轨道上推进生态环境治理。

　　二是提升依法履职能力。印发《广州市“十四五”生态环境法治建设方案》，部署“十四五”期间生态环境领域法治建设重点工作任务；印发《广州市生态环境保护法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，明确“八五”普法期间的指导思想、工作目标、原则和主要内容，推进生态环保法治宣传教育。建立法律顾问和公职律师工作制度，截至2022年底，组建起局系统141人的普法队伍、113人的法制员队伍、19人的公职律师队伍，进一步健全法治建设组织体系。

　　三是推行包容审慎监管。持续优化法治化营商环境，推行建设项目审批“容缺受理+告知承诺”机制，试点环评与排污许可“联合审批”，加强一体化政务服务，建设3个“云窗口”，实现18个事项“可视化咨询、可视化辅导、可视化业务办理”全流程政务服务新模式，为企业省时省心；出台公开道歉承诺守法从轻处罚暂行规定、轻微违法行为免处罚免强制清单，教育引导企业自觉守法，当事人主动纠正违法行为免于处罚案件184宗，公开道歉承诺守法减轻处罚案件45宗。制定执法正面清单、执法“观察期”制度，对企业无事不扰；强化环境信用管理，完成2710家企业年度环境信用评价，引导、帮扶140家企业开展环境信用修复，助企业良性发展。

　　四是深化综合执法改革。全面规范文明执法，修订印发“三项制度”实施方案，完善行政处罚和行政强制自由裁量权规定，规范案件调查取证、审理、法制审核等全流程及文书模板。建立执法案例指导制度，加强以案释法。组织编制分局规范管理事项作业指导书共四大类108项，持续加强执法规范管理。编制下放镇街事项行政执法手册，制作“15分钟学环境执法”系列课程，强化镇街环保员队伍业务指导，帮扶各镇街“接得住、管得好”。加强“两法衔接”，广州市生态环境局海珠分局与广州市海珠区人民法院签订《涉生态环境纠纷联动联调机制共建协议》，整合执法机关和司法机关资源，并以联动联调方式处理的一起涉噪声扰民纠纷，通过耐心释法解疑并向当事人发出诉前禁止令而成功调解。该案件近期入选全国“新时代推动法治进程2022年度十大案件”。

　　五是全面开展普法宣传。制定实施普法计划和普法责任清单，组织全员参加法治讲座和学法考试，举办局系统法治建设暨依法行政等培训。围绕《广州市生态环境保护条例》全方位普法。召开新闻发布会，开展宣贯培训，会同市委组织部将培训视频纳入干部培训课程，在各类媒体发布政策解读，在广州地铁、公交、城区公信屏滚动播放宣传片、广州塔播放公益标语，印贴宣传海报、派发宣传小册，利用微信平台举行线上有奖问答活动，结合六五环境日集中宣传，组建条例宣传先锋队开展环湖徒步宣传活动，组织《条例我知道》大型闯关迷宫和掀掀乐知识问答游戏。以条例颁布实施为契机，在广东广播电视台触电新闻、21财经等直播平台直播新法新规解读，在线观看达38万人次，形成生态环境保护政府主导、全民参与的良好普法局面。