江门市新会区大泽镇食品产业园配套设施建设项目（市政工程）勘察和初步设计招标

序号

条款号

原文

现文

1

四、项目概况

广东省第三强制隔离戒毒所电力增容项目为原址改造增容，扩建配电房66平方米，新装1250KW变压器1台、高压柜1个、低压柜8个，新装1台360KW 发电机组及其配套设施，敷设高低压电力电缆3800米，电缆管300米及电缆井15个。

广东省第三强制隔离戒毒所电力增容项目为原址改造增容，扩建配电房66平方米。原变压器容量1260kVA，本次新增1250kVA变压器1台，改造完毕后总容量为2510kVA。新装高压柜1个、低压柜8个、新装1台360KW 发电机组及其配套设施，敷设高低压电力电缆3800米，电缆管300米及电缆井15个。（说明：1.本项目工期紧,新增的变压器及相关高、低压设施需分别同时安装，共有3个施工区域同时施工，有部分设备需要从监区外使用登高架设作业进入监区内。因受施工场地限制，本项目需配备大型吊车或高空作业车。2.因建设单位性质要求，不能发生停电时间过长的情况，所以施工单位在保修期内需要以小组形式分班次不间断的做应急保障响应，处理故障及电气问题，故本项目对维保人员有数量要求。）

2

九、投标人合格条件

9、关于联合体投标：本项目接受联合体投标(以联合体形式参与投标的投标人，须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》，且应明确项目主体单位。

9、关于联合体投标：本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》（格式参考附件二），《联合体共同投标协议书》应明确联合体牵头方以及约定各方拟承担的工作内容。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。投标人拟担任本项目的项目负责人及专职安全员须由联合体牵头方负责提供。

联合体各方均须满足以下要求：（1）具有独立法人资格，持有工商行政（或市场监督）管理部门核发的企业法人营业执照，按国家法律经营；（2）具有承接本工程所需的电力工程施工总承包三级或以上或输变电工程专业承包三级或以上或建筑机电安装工程专业承包二级或以上资质和《承装(修、试)电力设施许可证》承装类五级或以上；（3）持有建设行政主管部门颁发的有效期内安全生产许可证。

3

九、投标人合格条件

10、资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业信用档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业信用档案中的在册人员。企业信用档案取自投标截止时间投标人在信用管理平台的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长递交投标文件截止时间的，信用档案信息的评审时点也相应延长。（信用档案办理详见《广州市住建行业信用管理平台施工企业信息录入指引 》

10、资格审查前，投标人（联合体各方）须在广州市住房和城乡建设局建立企业信用档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业信用档案中的在册人员。企业信用档案取自投标截止时间投标人在信用管理平台的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长递交投标文件截止时间的，信用档案信息的评审时点也相应延长。（信用档案办理详见《广州市住建行业信用管理平台施工企业信息录入指引》

4

九、投标人合格条件

13、本项目落实广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅 广东省地方金融监督管理局关于印发《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的通知（粤财采购〔2022〕10号）政策。预留合同金额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。投标人须落实该文件中的相关规定。本项目所属行业：建筑业。如投标人为小/微型企业单独参与本项目的，须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。如投标人为大/中型企业以联合体形式参与本项目的，须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件及《联合体共同投标协议书》，并明确中小企业的协议合同金额应当达到文件规定要求。

13、本项目落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)及《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）政策。预留合同金额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。本项目所属行业：建筑业。

（1）如投标人为大型企业与中型和小/微型企业组成联合体投标的，组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。须提供《联合体共同投标协议书》，并明确中型企业承担的工作内容其合同金额应当达到合同总金额的12%以上，小型/微型企业承担的工作内容其合同金额应当达到合同总金额的28%以上，且组成联合体中的中小企业须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。（中/小/微型企业承担的工作内容其合同金额以《联合体共同投标协议书》中填写的中/小/微型企业合同总金额比例为准）

（2）如投标人为大型企业与小/微型企业组成联合体投标的，组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。须提供《联合体共同投标协议书》，并明确小型/微型企业承担的工作内容其合同金额应当达到合同总金额的40%以上，且组成联合体中的中小企业须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。（中/小/微型企业承担的工作内容其合同金额以《联合体共同投标协议书》中填写的中/小/微型企业合同总金额比例为准）

（3）如投标人为中型企业与小/微型企业组成联合体投标的，组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。须提供《联合体共同投标协议书》，并明确小微企业承担的工作内容其合同金额应当达到合同总金额的28%以上，且组成联合体中的中小企业须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。（小/微型企业承担的工作内容其合同金额以《联合体共同投标协议书》中填写的小/微型企业合同总金额比例为准）

（4）如投标人为小/微型企业单独参与本项目的，须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

5

附件二

施工项目管理团队人员信息表

（详见原文）

详见附件一

6

附件三

联合体共同投标协议书

（详见原文）

详见附件二

序号

条款号

原文

现文

1

第一章 投标须知中“一、投标须知前附表”

38.其他

（详见原文）

增加：

3、联合体投标的，除投标文件中的《联合体共同投标协议书》需联合体各方共同盖章外；投标文件其他内容中的“投标人”、“投标单位”、“声明企业”应填写联合体各方的单位全称[如2家单位组成联合体时，格式为：(主)XXXX公司，(成)XXXX公司；如3家单位组成联合体时，格式为：(主)XXXX公司，(成)XXXX公司，(成)XXXX公司]，但由牵头方盖章、签字即可。其中法定代表人证明书及授权委托证明书由联合体牵头方出具，“投标单位”一栏只填写联合体牵头方的名称及签字或盖章即可。

2

第一章 投标须知中“二、投标须知修改表”

现文：11.2.2 资格审查文件：

（9）拟委派项目负责人的建造师证书（取自库内上传件）；

（13）关于联合体投标：本项目接受联合体投标(以联合体形式参与投标的投标人，须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》，且应明确项目主体单位。

现文：11.2.2 资格审查文件：

（9）拟委派项目负责人的建造师证书（取自平台内上传件）；

（13）关于联合体投标：本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》（格式参考附件二），《联合体共同投标协议书》应明确联合体牵头方以及约定各方拟承担的工作内容。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。投标人拟担任本项目的项目负责人及专职安全员须由联合体牵头方负责提供。

联合体各方均须满足以下要求：①具有独立法人资格，持有工商行政（或市场监督）管理部门核发的企业法人营业执照，按国家法律经营；②具有承接本工程所需的电力工程施工总承包三级或以上或输变电工程专业承包三级或以上或建筑机电安装工程专业承包二级或以上资质和《承装(修、试)电力设施许可证》承装类五级或以上；③持有建设行政主管部门颁发的有效期内安全生产许可证。

3

第一章 投标须知中“二、投标须知修改表”

现文：33. 投标人信誉的要求

存在下列情形之一的，招标人可以限制其投标（根据投标人声明评审）

（1）被住房城乡建设行政主管部门在全国建筑市场监管一体化工作平台列入建筑市场主体“黑名单”；

（2）被发改委、人力资源社会保障、质检总局等有关部门、单位在“信用中国”网站中列入联合惩戒失信黑名单。

（3）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（5）法律法规规定的其他情形。

删除

4

第二章 开标、评标及定标办法中“附表一：资格审查表”

详见原文

详见附件三

5

第二章 开标、评标及定标办法中“附表四：技术标详细审查评分表”

详见原文

详见附件四

6

第四章 投标文件格式中“格式七：项目管理部组成人员配备表”

详见原文

详见附件五

7

第四章 投标文件格式中“项目管理部组成人员配备表”

详见原文

删除

8

第七章 工程量清单（另册）

表-08 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表(含措施标_2

43.项目名称：电动发电机组

表-08 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表(含措施标_2

43.项目名称：柴油发电机组

序号

姓名

岗位

职称

职称证书或资格证书编号

1

机电专业工程师

2

土建专业工程师

3

4

5

6

7

8

9

10

11

...

备注：

1、“岗位”要求（除项目负责人、技术负责人、专职安全员外）由招标人根据项目管理需要在本表备注中明确提出，如：拟派驻施工现场的机电专业工程师、土建专业工程师等。以上项目管理团队人员信息将由交易系统提取后供各相关单位在履约时比对、查核。

2、投标人应根据本表备注中的“岗位”要求，填写本表“岗位”栏和相关人员“姓名”、“职称”和“职称证书编号”栏。“职称”栏填“高级”、“中级”、“初级”或“无”；无职称证书或资格证书的，“职称证书或资格证书编号”栏填“无”；同时具备职称证书和资格证书的，“职称证书或资格证书编号”栏填职称证书编号。投标人完整填写相关表格内容后，投标登记方能成功(投标截止时间前可以补充、修改、替代)。

3、如评标办法对投标人拟投入的项目管理团队进行评审的，如相同岗位投入人员姓名与本表不一致的，以本表中姓名为准；投标人提供的团队人员职称或资格（含证书编号）情况与本表不一致的，以投标人提供的相关证明材料为准。

评分项目

评分内容

分值

评审标准

一、施工组织设计

（45分）

施工总进度计划

4

优：工程进度计划优于招标文件工期要求，且施工总进度计划逻辑性强、可行、合理，保证措施明确具体；得4分。

良：工程进度计划满足招标文件工期要求，且施工总进度计划逻辑性较强、可行、较合理，有保证措施；得2分。

中：工程进度计划满足招标文件工期要求，且施工总进度计划逻辑性一般、较可行、较合理，得1分。

差：不满足上述条件者，不得分。

施工组织方案与技术措施

10

优：施工组织方案及施工方法先进，工程重点难点、施工关键技术工艺把握及应用准确，技术措施可以充分保障工程质量、工期和施工安全生产，得10分。

良：施工组织方案及施工方法较好，工程重点难点、施工关键技术工艺把握及应用较好，技术措施能保障工程质量、工期和施工安全生产，得5分。

中：施工组织方案或施工方法一般，或工程重点难点、施工关键技术工艺把握及应用基本可行，或技术措施能基本保障工程质量、工期和施工安全生产，得2分。

差：不满足上述条件者，不得分。

劳动力投入措施

8

制定的劳动力投入计划完善，能确保实现工程进度目标，拟投入持有效的电工进网作业许可证或特种作业操作证人员（高压电工，低压电工，电力电缆，电气试验，继电保护)，以上工种齐全且每个工种人员在1人或以上的，得5分；在以上五个工种每增加其中任意一个工种人员，得1分，最多得3分。

其他情况不得分。

施工机械设备的配置

5

针对本项目投入的施工机械机械设备能满足工程施工进度的要求，拟投入1辆或以上带电作业车、1辆或以上大型吊车或高空作业车的，以上车辆为投标人自有的，得5分；为投标人临时租赁的，得2分；不满足不得分。

注：拟投入的车辆为公司自有的需提供对应发票和行驶证扫描件加盖投标人电子印章，租赁的需提供租赁合同、发票和行驶证扫描件加盖投标人电子印章，否则不得分。

调试、验收方案

5

优：制定供电系统的调试、送电、验收工作方案，方案应包括人员安排（包括技术负责人、施工人员等）、机械设备材料投入等相关保障措施、调试验收内容、工作流程（含供电部门办理的相关手续）等内容，并承诺按期完成相关调试验收工作，确保竣工送电。提供调试、送电、验收方案详细、合理，得5分。

良：制定供电系统的调试、送电、验收工作方案，方案应包括人员安排（包括技术负责人、施工人员等）、机械设备材料投入等相关保障措施、调试验收内容、工作流程（含供电部门办理的相关手续）等内容，并承诺按期完成相关调试验收工作，确保竣工送电。提供调试、送电、验收方案较为详细、基本合理，得3分。

中：制定供电系统的调试、送电、验收工作方案，方案应包括人员安排（包括技术负责人、施工人员等）、机械设备材料投入等相关保障措施、调试验收内容、工作流程（含供电部门办理的相关手续）等内容，并承诺按期完成相关调试验收工作，确保竣工送电。提供调试、送电、验收方案不够详细、不合理，得1分。

差：不满足上述条件者，不得分。

文明、安全施工保证措施

5

优：有健全的文明、安全施工保证体系，各项保证措施明确、具体、可行、落实，特别是在典型位置的安全措施先进可靠，得5分。

良：有较健全的文明、安全施工保证体系，各项保证措施较明确、较具体、较可行、较落实，在典型位置的安全措施较先进可靠，得3分。

中：文明、安全施工保证体系和各项保证措施都一般，在典型位置的安全措施也一般，得1分。

差：不满足上述条件者，不得分。

质保期服务方案

8

优：针对项目特点，编写质保服务方案。应急措施完整、全面、可行性高，方案充分合理且应包括备品备件供应情况、服务人员安排、服务点设置、故障处理时间等，配备维修电工中级或以上的维护保养人员10人或以上，得8分。

良：针对项目特点，编写质保服务方案。应急措施较完整、全面、可行性较高，方案较为合理且应包括备品备件供应情况、服务人员安排、服务点设置、故障处理时间等，配备维修电工中级或以上的维护保养人员5-9人，得4分。

中：针对项目特点，编写质保服务方案。应急措施一般、可行性较高，方案基本合理且应包括备品备件供应情况、服务人员安排、服务点设置、故障处理时间等，配备维修电工中级或以上的维护保养人员1-4人，得2分。

差：不满足上述条件者，不得分。

二、项目组织管理机构设置

（25分）

组织管理机构配备情况

17

根据投标人拟投入本项目的项目管理机构人员情况进行评审：

1.配备1个或以上工作票签发人的，得3分；

2.配备1个或以上工作票负责人的，得3分；

3.配备1个或以上机电专业工程师的，得2分；

4.配备1个或以上土建专业工程师的，得2分；

5.配备1个或以上注册一级造价工程师的，得2分；

6.配备1个或以上注册电气工程师的，得3分；

7.配备1个或以上质量员的，得1分；

8.配备1个或以上资料员的，得1分。

项目负责人

8

1.项目负责人持有中级工程师或以上职称的，得2分；

2.项目负责人具有10年或以上(含10年)施工管理工作经验（工作经验以毕业证或学位证或职称证等相关证书签发日期起计）的，得3分；

3.自2019年1月1日至投标截止时间止，项目负责人作为项目负责人（项目经理）完成过质量合格且电压等级为10kV（或以上）的单项合同金额280万元（或以上）电力施工工程业绩，得3分。

以上三项累计最高得8分。

三、企业综合能力

（30分）

管理体系认证

5

投标人具备有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、知识产权管理体系认证证书的，得5分，具备其中三种体系认证的，得3分；具备其中二种体系认证的，得1分；不满足上述条件者，不得分。

工程研发能力

5

投标人至投标截止时间止获得国家知识产权局颁发的“专利证书”，每个得1分，累计最高得5分；

注：须提供相关证书扫描件，同时提供中华人民共和国国家知识产权局网站（http：//cpquery.cnipa.gov.cn/，网站中的“专利检索查询”-“公众查询”）可查询的专利网页截图。

获奖情况

15

投标人已完成的质量合格且电压等级为10kV(或以上)的施工工程业绩，自2019年1月1日至投标截止时间获得过获得省级或以上建设行政主管部门或行业协会颁发（行业协会须在民政部门备案）的工程实体业绩奖项的，每个得5分，最高得15分。

注：获奖证书上须体现投标单位名称，否则不得分。

类似工程业绩

5

投标人自2019年1月1日至今独立完成过质量合格的类似工程业绩1个，得0.5分，本项最多得5分。未提供齐全的业绩证明文件的业绩，不得分。

注：类似工程业绩：2019年1月1日至今独立完成过质量合格的10kV及以上的且单项合同金额280万元或以上电力施工工程业绩。

合计（一+二+三）

100

序号

类别

数量

任职条件

备注

1

项目负责人

1人

符合招标公告要求

按招标公告要求提供

2

技术负责人

1人

符合招标公告要求

按招标公告要求提供

3

专职安全员

1人

符合招标公告要求

按招标公告要求提供

4

机电专业工程师

1人

符合机电专业中级或以上工程师职称要求

提供职称证书

5

土建专业工程师

1人

符合土建专业中级或以上工程师职称要求

提供职称证书

6

注册一级造价工程师

1人

符合注册一级造价工程师要求

提供注册证书

7

注册电气工程师

1人

符合注册电气工程师要求

提供注册证书

8

质量员

1人

符合质量员要求

提供岗位证书或培训证书

9

资料员

1人

符合资料员要求

提供岗位证书或培训证书

10

工作票签发人

1人

符合供电部门要求配电类工作票签发人要求

提供相关证明材料

11

工作票负责人

1人

符合供电部门要求配电类工作票负责人要求

提供相关证明材料