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创新工作路径 破解历史难题——白云区疾控中心成功领取不动产权证

时间:2023-03-16     人气:245     来源:广州市规划和自然资源局白云区分局     作者:
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  2月28日,白云区疾控中心在白云区不动产登记中心服务大厅,领取了不动产权证书,区疾控中心负责人员激动地表示,此次不动产权证书的领取,解决了该中心土地权属近40年的历史难题,也为中心下一步的建设打好了基础。

  白云区疾控中心(以下简称“区疾控中心”)隶属于白云区卫生健康局,承担了全区的疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务,在防控非典和新冠疫情期间发挥了重要作用。为了完善重大疫情防控体制机制、健全白云区公共卫生应急管理体系,白云区决定对区疾控中心进行原址重建,理顺中心的土地手续和产权成为了亟待解决的问题。

  守正创新,制度保障。白云区根据市工作部署自2019年起开展公共服务设施历史遗留问题确权登记工作,按照市规划和自然资源局工作方案,立即响应、主动谋划,制定区级方案。在历史遗留问题完善手续工作推进过程中,市规划和自然资源局白云区分局(以下简称“白云区分局”)以问题为导向,积极对接市、区相关职能部门,针对现有工作程序对于历史问题难以突破的情况,优化了历史用地、历史征地、国有资产划拨、报建、违建处理、验收、税收等不同环节完善手续的工作程序,创新制定了解决公共服务设施历史遗留问题的补充意见,经区政府常务会议审议通过后印发执行。形成部门协作、合力推进的联动机制,为解决历史遗留问题提供“全链条”制度保障。文件印发以来,解决了城管、公安等多宗公共服务设施历史难题。

  主动作为,合力破题。区疾控中心始建于上世纪80年代,用地面积7558.6平方米,因历史原因未完善用地手续。为妥善解决这一难题,确保区疾控中心重建工作顺利开展,白云区分局利用政策区间,主动对接区卫生健康局、区疾控中心开展工作指导。同时,区卫生健康局高度重视,落实主体责任,专人专职跟进项目。双方主动作为,合力寻求历史问题解决路径。

  还原历史,简化程序。在区疾控中心历史遗留问题完善手续工作梳理过程中,白云区分局发现该中心历史资料缺失,且由于行政区划调整涉及镇、街部分地块移交问题。由于区疾控中心地块一直由该单位管理使用,遵循“尊重历史、实事求是”的基本原则,结合现有规定和意见,白云区分局指导区疾控中心开展了权籍调查,并对调查成果进行公示,在公示无异议的情况下,以主管单位、属地镇街、使用单位共同出具的历史用地使用意见代替用地结案材料的方式,直接办理供地手续,极大简化了历史用地手续流程,为区疾控中心的历史问题解决提供了解决路径。

  贴身服务,动态跟进。在区疾控中心完善手续过程中,白云区分局全程贴身服务,主动推进工作进展情况,多次组织区卫生健康局、区疾控中心、区土地开发中心、市城规院白云分院、龙归街等相关部门召开专题研究会,局内由确权登记科牵头,各业务部门立足岗位,动态跟进多节点进行工作指引。

  从白云区分局解放思想创新政策工作方法,到区内各职能部门的通力协助,区疾控中心完成了地籍调查、历史用地、征地、供地、权籍调查、资产划拨等手续,成功取得不动产权证。

  区疾控中心历史难题的解决,为建设全国标准疾控中心奠定基础,也为白云区公共服务设施高质量解决历史遗留问题提供了创新工作路径。下一步,白云区分局将以此为契机,进一步探索实践公服设施历史遗留问题确权工作,为白云区高质量发展贡献力量。


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