五届禅城区委第三轮常规巡察暨第三轮对村(社区)巡察完成进驻
按照区委统一部署,近日,五届禅城区委第三轮常规巡察暨第三轮对村(社区)巡察完成进驻工作。
3个区直单位、2个区管国有企业和8个村党组织召开巡察进驻动员会。会前,各区委巡察组向被巡察党组织主要负责人通报有关工作安排。会上,各区委巡察组组长作动员讲话,对扎实开展巡察工作提出要求。
会议指出,巡察组将按照中央和省委、市委巡视巡察工作部署要求及区委工作安排,全面贯彻巡察工作方针,巩固深化政治巡察,紧扣被巡察党组织的职责使命,深入开展监督检查,为新时代禅城高质量发展提供坚强政治保证。
会议强调,本轮巡察将紧盯被巡察党组织职能责任、紧盯全面从严治党阶段性特征、紧盯领导班子和关键少数、紧盯人民群众反映强烈的突出问题,围绕“三个聚焦”,重点了解基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,全力促进党员干部担当作为;重点了解群众身边腐败问题和不正之风,全力推动全面从严治党向基层延伸;重点了解基层党组织建设,全力推动解决软弱涣散、组织力欠缺问题,推动被巡察党组织有力有效维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局,充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。
被巡察党组织主要负责人表示,要切实提高政治站位,积极主动配合监督,以接受巡察为契机,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在本单位落到实处。
区委巡察组在巡察期间,设立专门值班电话和联系信箱,主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访。
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禅城4个镇(街)、146个村(社区)“大脑”全部建成
祖庙街道工作人员正在使用镇街大脑。
坐在电脑前,工作人员就能查看大型活动实时人流,实现“一张图”作战;基层数据分权分区域下沉,实现“还数于村(社区)”,助力推进基层治理工作……这些智慧化基层治理场景,已经在禅城区的镇街、村(社区)成为现实。
禅城区近年全力建设镇街、村(社区)大脑,将区级城市大脑的各项能力(包括各种数据、区域案事件信息、融合通信指挥调度、地图看板等)反哺镇街村居,为基层工作提供信息化支撑,实现智慧化共建、共治、共享社会治理格局。
记者近日从禅城区政务服务数据管理局获悉,目前禅城的镇(街)、村(社区)大脑已实现4个镇(街道)、146个村(社区)全覆盖推广使用,智能治理效能进一步提升。下一步,禅城将保障系统平稳运行,持续优化完善系统功能,切实为基层松绑减负,促进基层治理和社区服务提质增效。
区级城市大脑赋能基层调度
今年正月十五、十六,万人空巷行通济。市民平安有序行通济的背后,离不开各级各部门工作人员的全力保障。
在南浦社区,工作人员今年护航行通济的工作模式有了变化。以往,工作人员需要到现场才能掌握人流量情况并作出应对措施。今年,社区工作人员只需通过镇(街)、村(社区)大脑的视频系统即可直接查看现场实时人流情况,并根据情况采取相应的巡查值守行动,实现一张图作战。
镇(街)、村(社区)大脑为何如此智能?因为它们依托禅城区城市大脑建设的CIM平台、视频联网平台、融合通信等底座能力,为镇(街)、村(社区)辖区态势的动态展示、指挥调度赋能,实现一张图呈现、作战以及多手段通信指挥。
禅城区政数局有关负责人介绍,目前辖区的卫星图、2.5D地图、3D地图均已下放村(社区)使用,并将全区约1.8万路视频分权分域给到村(社区),帮助村(社区)工作人员快速了解区域现场情况,点亮村(社区)视野。
同时,禅城还为区域内专职网格员发放单兵执法记录仪,通过融合通信即可看到现场视频画面,实现实时互动连线进行指挥调度,大大提升村居工作调度指挥的便利度。
数据分权分域共享基层“手中有数”
村(社区)作为最基层的单位,牌子多、系统多、表格多。虽然他们每天都在产生数据、采集数据,但是由于这些系统都是上级的,到自己开展工作时手上却无数可用,对辖区内人口、企业等数据无法进行分析、研判。
针对这一困境,禅城的镇(街)、村(社区)大脑依托区城市大脑,将基层最关注的数据分权分域下沉至基层,并实现动态刷新,让基层工作人员“看得见”,快速掌握本辖区人口情况(人口数量、年龄分布、来源地分布等)、企业情况(企业数量、行业分布、活跃度等)以及网格事件统计和处置全流程监管,把数据赋能延伸、下沉到村(社区)的服务场景。
不仅如此,镇(街)、村(社区)大脑还能将更新后的数据及时回流到区级城市大脑,实现平台之间的数据互联互通,形成数据闭环。
“我们手中有‘数’,社区治理等基层工作更加便捷、科学、精准。”南浦社区党委书记崔美玉说。
为了保障数据安全性,禅城通过分层分级管理、权限按需分配、加强业务培训、实名认证登录、日志审计留痕等方式,提高人员安全意识,对数据进行全面加固,做到谁使用、谁管理一目了然,进一步筑牢数据安全网。
开发实战功能治理更精准高效
禅城区政数局相关负责人介绍,禅城的镇(街)、村(社区)大脑还提供地图点选、综合搜索等多个实战功能,推动基层治理更精准高效。
其中,通过地图选点功能,工作人员选定地图中的一个区域,即可快速定位辖区资源,实现一张图作战,构建丰富多维的指标分析页面。通过指标“磁铁”功能,基层可基于自身业务需要拖拉拽自定义页面指标,实现“千人千面”的使用需求。
以南浦社区为例,该社区旧楼多,在日常的基建工作中,每一座楼宇都由楼长负责牵头、动员、协调、跑腿等工作。曾经,某楼长在开展旧楼加装电梯前期的表决签名工作时,一单元号无人居住,因长期联系不上该名业主,表决进度停滞不前,于是到社区求助。
社区工作人员通过利用禅城 区镇(街)、村(社区)大脑的功能,帮助楼长联系上了该名业主,后续事宜得以顺利推进。
禅城区政数局相关负责人表示,接下来,将继续推进禅城区城市大脑建设,构建覆盖禅城区全域全空间、三维可视化的数字底座,支撑“一网统管”等各项应用;同时持续推进镇街、村居大脑建设,将更多数据资源和运算能力下沉到基层,打通基层减负增效最后“一百米”,提升基层社会治理效能。
4月3日,顺德区召开全科网格建设暨党建引领社会治理创新工作推进会,组织区属部门、镇街、村居等单位代表实地参观、交流经验,会议对2023年顺德全科网格建设及社会治理创新工作的相关实施方案、工作要点进行了解读。
当日下午,与会人员来到容桂街道幸福社区网格工作站、党群活动中心,实地参观了解该社区在网格治理、社区营造的工作成果。活动中心内多元化的功能设置,丰富的活动形式让与会人员充分感受到社区的活力。据悉,自2018年11月以来,幸福社区网格站多措并举推进网格建设工作,辖区划分为三大网格片区,在此基础上细分出14个基础网格,并下设21个微网格,全面激活以“双格”为基本单位的基层治理;与此同时,围绕“网格+N”模式,积极推动整合“党员力量+居民群众+多方志愿力量”,成立以党员干部为核心,居民、各行业有心人、巾帼志愿者、青年志愿者等多方力量为补充的协助网格服务队伍,实现多元主体投身社区治理,提高基层网格化社会治理水平。
会上,容桂街道就推进“全科网格”,建设提升基层治理效能分享经验;伦教街道就创设支持平台,带动部门联动协同,找准“一村一策”,强化镇域基层社会治理水平分享思路措施。
近年来,顺德持续推进社区营造,走出了“1+4+X”的模式路径,并打造了一批特色鲜明、活力有序兼备的示范点。会议对荣获2022年社区营造示范点的8个村(社区)进行授牌,并就《关于推进顺德区基层治理全科网格建设的实施方案(征求意见稿)》《顺德区党建引领社会治理创新2023年工作要点》进行解读。
据介绍,《实施方案》细化了12项具体工作任务,切实用全科网格织密基层治理“一张网”。明确以党建为引领,将政法综治、民政、城管、信访、市监、卫健、应急、消防等各类网格,整合为一个全科网格,实现“多网合一”;利用数字化、信息化等手段,实现精细化管理、精准化服务,推动社会治理“一网统管”。相关工作将分为安排部署、组织实施、总结提升三个阶段推进,并争取在10月底前打造一批具有本地特色的全科网格建设示范点。
《要点》涵盖五部分内容、20项措施。其中包括创新党建引领社会治理路径、协调推进平安法治建设、建设绿色文明家园、打造开放协同的“善治”格局、共建共享“有温度”服务等重要举措。
顺德区委常委、政法委书记谢顺辉表示,各镇(街道)、各部门要牢固树立“竞标争先”理念,结合实际推进全科网格建设工作,努力把顺德建设成为全市基层社会治理“领头羊”。一是加强镇(街道)、村(社区)不同层面的组织统筹,织密建强“镇(街)党(工)委—村(社区)党组织—网格党支部(党小组)—党员楼长(党员联系户)”四级党建网络,实现党建引领与网格服务管理同频共振;二是加强部门联动,优化“大联调”机制,将部门力量下沉网格。三是走好群众路线,壮大调解队伍,引导群众广泛参与,将社区营造延伸至网格、楼道等更小的微观单元。
顺德区2022年社区营造示范点名单
●社区营造(综合)示范点:容桂街道幸福社区、龙江镇龙江社区
●社区营造(项目)示范点:大良街道古鉴村、伦教街道熹涌村、陈村镇绀现村、北滘镇林头社区、乐从镇乐从社区、均安镇均安社区
顺德社会治理交出“优秀答卷”
●目前,全区共划分1588个网格,按照“一格一员”标准配备了专职网格员队伍,已建成“1+10+206”网格工作体系,构建了区-镇(街道)-村(社区)-网格四级联动机制,形成“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运作”网格化服务管理体系。
●持续擦亮顺德基层治理的特色品牌,总结了6大模式路径,提出力争到2025年底,社区营造理念方法在党政职能部门基层业务及村(社区)工作普遍应用,“1+4+X”模式在206个村(社区)全面覆盖。目前累计已有145个村(社区)开展社区营造实践,建成56个示范点,3年全覆盖任务完成进度达47%,6个镇街提前半年完成年度覆盖任务。
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