《广州市河长制工作有奖举报办法》印发
提供违法线索 最高奖100万元
水清岸绿景美的广州南沙蕉门河。
近日,《广州市河长制工作有奖举报办法》(以下简称《办法》)由广州市水务局正式印发实施。其中规定,提供违法行为线索,经认定为有效线索举报的,每次举报奖励300元;在300元的基础上,根据不同情形,再给予举报人相应奖励,奖励总额以100万元为限。
经认定为有效线索举报的每次举报奖励300元
《广州市违法排水行为有奖举报办法》于2017年9月出台,实施以来社会公众对监督治水工作的热情大大提高,治水共建共治共享深入人心,全民亲水治水护水蔚然成风。但由于现行法律法规及政策的更新,且在实施过程也出现恶意举报人等一系列问题,广州市水务局在《广州市违法排水行为有奖举报办法》基础上修订并印发该《办法》。
新修订的《办法》在奖励标准上,基本延续了《广州市违法排水行为有奖举报办法》的规定:提供违法行为线索,经认定为有效线索举报的,每次举报奖励300元。有效线索是指提供了违法现象的发现时间、发现地点、违法情形等可供查证的具体情况信息,并经工作人员确认举报内容为真实。
在获得300元奖励的基础上,还根据不同情形,给予举报人如下相应奖励,奖励总额以100万元为限:
被举报人因被举报事由被移送司法机关追究刑事责任的,奖励举报人20万元;
被举报人因被举报事由受到罚款类行政处罚的,按照罚款数额的10%奖励;
被举报人未受到罚款类行政处罚但受到责令停产停业类,暂扣或吊销许可证、执照类行政决定的,奖励举报人10000元;被举报人因被举报事由受到前述以外的其它种类行政处罚的,奖励举报人5000元。
恶意举报 有关单位有权收回奖金
本次修订,《办法》第三条增加办法适用范围进行奖励范围限制,区分本办法与生态环境部所制定相关有奖举报办法。
同时增加具体举报方式动态调整机制。《办法》第五条的具体举报方式,更改为市河长办向社会公布。通过增加动态调整机制,可以防止《办法》实施推行后中因发生举报联系方式、办公场所的变更而造成的不便,采用官方网站方式公布可以做到及时更新,更具有实时性和稳定性。
为避免主观恶意举报,扰乱有奖举报工作秩序,《办法》第十三条规定,举报人应当对所举报内容真实性负责,对捏造事实、诬告他人等严重扰乱有奖举报工作的,有关单位有权收回奖金;涉及违法犯罪的,依法移送司法机关予以处理。
扩圈畅行,为广州提速
广州人口过千万,出行需求巨大。据广州交警今年3月底公布的数据显示,广州机动车保有量达359万辆,较2019年增长了70.8万辆,以每年超7%的增长率快速增加。
蓬勃的人气彰显着城市的活力。但同时,部分区域、节点也出现交通拥堵的情况。为此,广州持续推进路网建设,一方面在基本形成的“三环十九射”高快速路骨架网络上持续“扩圈”,打造更多的通道走廊。据悉,广州正加快南中高速、狮子洋通道、黄埔至南沙东部快速通道等重大交通项目落地,力争年度建成从埔高速、佛清从高速等道路交通项目,持续落实战略性通道建设,高速公路骨架网络实现新联通。另一方面,向内不断完善城市路网,新建道路与优化改造并举,为“毛细血管”扩容。
新建通道:增加出行选择
“之前工作日早晚高峰,通过金沙洲大桥往广州中心城区方向,在桥上可能堵上20分钟,甚至半个小时。现在换了份工作,特意避开早晚高峰时段出行。”家住金沙洲的李先生告诉记者。而在非早晚高峰期间,记者看到,往罗冲围方向的车辆在金沙洲大桥上桥口已排起长龙。而“自古华山一条路”的金沙洲大桥出行困境即将改变。在不远处,长约1.3公里的广佛大桥系统工程一期工程正在如火如荼建设中,在今年3月百米主塔完成封顶后,项目向下一个重要节点稳步推进,预计明年建成通车。项目建成后,从金沙洲过江便多了一个出行选择,破解其“拥堵困局”。未来金沙洲居民可通过广佛大桥抵达大坦沙岛,再通过珠江大桥东桥抵达广州市中心。
优化路网,为城市“毛细血管”扩容,让交通更通畅。图为白云区人民医院天桥附近。
珠江大桥东桥作为大坦沙岛通往广州中心城区方向的唯一通道,其通行也有压力。23日18时,在手机地图上,珠江大桥东桥往广州中心城区方向上桥位已显示为拥堵的红色。大坦沙岛将新建大桥为其“分担承压”。在近日公示的如意大桥东桥环境影响报告表中提到,总长约0.9公里的如意大桥东桥西起于大坦沙岛内桥中南路,往东跨越珠江西航道后利用现状如意坊路布线以满足大坦沙与市区的交通连接需求,建成后将缓解珠江大桥的交通压力。
广州因水而生、因水而兴。过江通道陆续建成,搭起珠江两岸联系的纽带,提升互联互通水平。记者了解到,珠江中心城区范围,现状交通性主干道以上过江通道有30座,以服务区域交通联系为主;从交通运作上来看,高峰期过半过江通道接近饱和运行。为了分流过江通道车流,增加过江通道供给,广州正在建设7条过江通道,以隧道为主,如会展西隧道、金光东隧道等。同时,为了进一步优化完善过江通道总体布局,广州将按照轻重缓急和项目实施条件分类推进一批过江通道项目,目前部分过江通道正在开展前期研究工作。
道路扩容:出行增能提速
除了新建通道,道路的改扩建也为车辆通行扩容。今年五一假期,广州机场高速单日车流超40万次。近年来随着车流量增加,机场高速拥堵现象时有发生。近日,广州机场高速公路改扩建工程先行工程(流溪河以南至白云五线段)环评公示。其中,广州机场高速公路改扩建工程先行工程(流溪河以南至白云五线段)起点位于清河二横路南侧,终点位于清河荔枝基路北侧,在既有机场高速两侧各分离新建2车道,全长1.1公里。该先行工程位于广州机场高速改扩建工程平沙至蚌湖段,也就是说平沙至蚌湖段将由如今的双向八车道拟改扩建为双向十二车道。据环评,该项机场高速扩建的先行工程将于2023年6月底开工,预计2024年6月竣工。届时,机场高速的通行量将大幅提高。
同样是南北向交通大动脉,机场高速改扩建提上日程,广州大道快捷化系统改造(二期)—人行过街设施工程已逐步开展收尾工作。据悉,广州大道快捷化系统改造(二期)—人行过街设施工程建设内容包含22个路口改造和15座人行天桥建设。
在广州大道快捷化系统改造(二期)—人行过街设施工程前,人们说起广州大道北有“三多”——车多人多信号灯多。记者了解到,项目实施前,在约13公里范围内共设置了32处信控点位,平均间距约400m,导致车辆通行效率较低,拥堵情况严重。项目通过新建14座人行天桥,减少信控节点18处,大大提高道路通行效率的同时,也极大方便了周边居民安全出行。据交通调查分析预测,广州大道北平均车速从改造前的18公里/小时,可提升至28公里/小时。
据介绍,14座人行天桥中有9座配有无障碍电梯,目前已有6座人行天桥完成无障碍电梯安装,2座人行天桥正进行外电安装。下一步,市交通运输部门将加快完成人行天桥剩余无障碍电梯的施工安装,力争早日开通,为市民提供更多便利。
当前,广东已进入“龙舟水”时期。刚过去的两天,受弱冷空气南下和偏南气流回推等影响,广东省有中到强雷雨、局部暴雨或大暴雨降水过程,雷雨时局部伴有8-10级短时大风,这是今年广东省进入“龙舟水”阶段后的首轮强降雨过程。日前,省防汛抗旱防风总指挥部办公室发出通知,就做好防御工作进行部署。
广州市气象台发布的数据显示,22日8时至23日8时,广州出现中到强雷雨,局部大暴雨。全市平均雨量39.1毫米,14个站点(3%)雨量在100~250毫米之间,135个站点(29%)雨量在50~100毫米之间,136个站点(29%)雨量在25~50毫米之间。增城区石滩镇录得广州市最大累积雨量202.2毫米和最大小时雨量78.6毫米。
另外,2个站点(0.4%)录得8级阵风,45个站点(9.7%)录得6~7级阵风,花都区狮岭镇录得全市最大阵风18.3米/秒(8级)。
针对防御工作,通知指出,各地各单位要强化思想认识,始终坚持人民至上、生命至上,持续压实属地和行业部门管理责任,抓好抓细抓实防汛各项工作,全力以赴打好“龙舟水”首场硬仗,尽最大努力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
要强化监测预警,密切监视雨情、水情、风情、工情发展动态,强化预警响应联动,加强分镇短临预警、暴雨重现期预警和夜间防范提醒,及时启动应急响应。
要严格落实暴雨预警“叫应”机制,确保基层第一时间采取防范应对措施。
要强化巡查管控,紧盯山洪和地质灾害风险,加强重点路段及居住区等山洪地质灾害防范应对,特别要加强公路、铁路沿线地质灾害巡查,防止次生灾害发生;要紧盯城乡内涝风险,提前疏浚排水管网,降低内河水位,加强泵站运行维护,在重点部位安排应急排涝队伍,落实应急管控措施;要严格落实责任对接“三个联系”和特殊群体临灾转移“四个一”机制,及时果断组织危险区域人员转移,做到提前避让、主动避让、预防避让。
要强化防风加固,提前做好临时搭建物、厂房工棚、户外广告牌等防风加固工作。雷雨大风期间要督促指导施工企业做好深基坑、地下管网等在建工程安全防范,停止塔吊、龙门吊、脚手架、井架、升降机、高空吊篮等高空作业。督促指导危险化学品企业严格落实防涝防雷措施,及时转移遇湿易燃易爆危险化学品。
要强化值班值守,严格执行汛期值班值守制度,科学预置应急力量,做好抢险救援各项准备。
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