深刻理解“两个结合”的重大意义——论学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上重要讲话

序号

条款号

原文

现文

招标公告

第九条

第12点

12、未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加建设工程投标的（具体名单以递交投标文件截止时间“信用广州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准。不包含限制参加财政投资工程或政府投资工程的投标）。[注：因联合惩戒措施表述存在细微差别，惩戒措施与上文不完全一致但措施内容相同的，也应属于被限制参与相关项目的投标。]。

12、未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加财政投资工程或政府投资工程或建设工程投标的（具体名单以递交投标文件截止时间“信用广州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准）。[注：因联合惩戒措施表述存在细微差别，惩戒措施与上文不完全一致但措施内容相同的，也应属于被限制参与相关项目的投标。]。

附件一

《投标人声明》第七条

七、本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规〔2018〕14号）、《广州市住房和城乡建设局关于印发<广州市建筑施工实名制管理办法>的通知》（穗建规字〔2020〕18号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字〔2020〕37号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标后将遵守总承包企业在投标时向招标人作出的关于实名制管理的承诺，服从总承包企业对本公司的统一管理，并对我公司施工范围的实名制管理负直接责任。我公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。

七、本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规〔2018〕14号）、《广州市住房和城乡建设局关于印发<广州市建筑施工实名制管理办法>的通知》（穗建规字〔2020〕18号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字〔2020〕37号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并按照工程进度将建筑工人工资通过本企业在银行开设的工资专用账户按时足额支付。我公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。

招标文件第一章 《一、投标须知前附表》

第14项“投标保证金”第（2）点

（2）如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，在开标前不得强制要求投标人提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险扫描件并加盖投标人电子印章。

如采用非现金电子化形式递交投标保证金，按广州公共资源交易中心发布的《广州公共资源交易中心关于开通电子保函服务功能的通知》操作。详见：http://ggzy.gz.gov.cn/zxgg/822128.jhtml

（2）如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，在开标前不得强制要求投标人提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险扫描件并加盖投标人电子印章。

如采用非现金电子化形式递交投标保证金，按广州公共资源交易中心发布的《广州公共资源交易中心关于开通电子保函服务功能的通知》操作。详见：http://www.gzggzy.cn/jtgg/822128.jhtml

第34项“建设工程质量检测管理办法”

根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第57号）第十六条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部分或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。

根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。

第35项“分包”

□不允许；

□允许：分包内容要要求：/

        分包金额要求：/

        对分包人的资质要求：对于非主体、非关键性工程，承包人不具备相应资质的，需经发包人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。

☑不允许；

□允许：分包内容要要求：/

        分包金额要求：/

        对分包人的资质要求：/。

招标文件第一章《二、投标须知修改表》

删除条款号2.5的修改

条款号：2.5             修改类型：增加

现文：2.5根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第57号）第十六条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年(从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止)因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。

条款号11.2.2（11）原文

专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）（取自平台内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图

专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（取自平台内上传件）

条款号11.2.2（11）现文

专职安全员须具有在有效期内的安全生产考核合格证（C类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C3），项目负责人和安全员不为同一人

专职安全员须具有在有效期内的安全生产考核合格证（C类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C3）（取自平台内上传件），项目负责人和安全员不为同一人

删除条款号11.2.2（12）现文

关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。

条款号11.2.2（13）现文

投标登记前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业信用档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业信用档案中的在册人员。企业信用档案取自投标截止时间投标人在信用管理平台内的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长递交投标文件截止时间的，信用档案信息的评审时点也相应延长。（企业信息登记办理详见《广州市住建行业信用管理平台施工企业信息录入指引 》

http://zfcj.gz.gov.cn/zwgk/zsdwxxgkzl/

gzsjzyglfwzx/bszy/content

/post_8074009.html

资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业信用档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业信用档案中的在册人员。企业信用档案取自投标截止时间投标人在信用管理平台内的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长递交投标文件截止时间的，信用档案信息的评审时点也相应延长。（企业信息登记办理详见《广州市住建行业信用管理平台施工企业信息录入指引 》

http://zfcj.gz.gov.cn/zwgk/zsdwxxgkzl

/gzsjzyglfwzx/bszy/content

/post_8484886.html

删除条款号11.2.6现文

11.2.6 《承诺书》（见本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式十一）

增加条款号11.3.5的修改

/

条款号：11.3.5    修改类型：新增

现文：11.3.5《对投标文件编制的承诺》。

增加对条款号16.4的修改

/

条款号：16.4    修改类型：修改

原文：16.4如有下列情况之一的，招标人可以不予退还投标保证金（是否退还投标保证金由招标人在招标文件中规定）：

现文：16.4如有下列情况之一的，招标人不予退还投标保证金：

条款号16.5现文

投标人如存在下列情况之一的，将被拒绝在一定时期内参与招标人后续工程投标（拒绝时限需在招标文件中明确）：

投标人如存在下列情况之一的，将被拒绝在6个月内参与招标人后续工程投标：

条款号29.1

原文：29.1 在收到中标通知书后的15日内，中标人应按本须知前附表第20项的规定向招标人提交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。

现文：29.1 在收到中标通知书后的30日内，中标人应按本须知前附表第20项的规定向招标人提交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。

原文：29.1 在收到中标通知书后的15日内，中标人应按本须知前附表第20项的规定向招标人提交履约担保。

现文：29.1 在收到中标通知书后的30日内，中标人应按本须知前附表第20项的规定向招标人提交履约担保。

招标文件第一章《三、投标须知通用条款》

详见原招标文件

见《广州市建设工程施工公开招标项目招标文件范本（适用于资格后审综合评分法、经评审的最低投标价法的施工电子招标项目）GZZB2018-3（2022.03修订）》

招标文件第二章《一、开标、评标及定标办法修改表》

条款号40.1现文

40.1技术标（含资格审查文件）与经济标投标文件同时公开开标，如投标人没有按要求提交投标保证金，其投标文件由评标委员会作无效标处理，将不参与资格审查和评标；

技术标（含资格审查文件）与经济标投标文件同时公开开标；

条款号45.3

当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣0.5分，每低于评标参考价1%，扣0.3分，扣至0分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。

当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣0.7分，每低于评标参考价1%，扣0.5分，扣至0分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。

招标文件第二章 附表一《资格审查表》

第10点“须审查的资料”

本项目不接受联合体投标

招标文件第二章 附表二《技术标有效性审查表》

第4点评审内容

投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；

投标文件未按规定的格式（技术标投标文件格式格式二、格式三、格式九、格式十二）填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；

第8点评审内容

投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的(以 广州公共资源交易中心交易平台评标系统的检索信息为准)

投标人与本项目其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的(以 广州公共资源交易中心交易平台评标系统的检索信息为准)

招标文件第二章 附表三《经济标有效性审查表》

第5点评审内容

投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；

投标文件未按规定的的格式（经济标投标文件格式格式三、格式四）填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；

招标文件第二章  附表四《技术标详细审查评分表》

附表四

见原招标文件《技术标详细审查评分表》

现文详见本补充公告附表一

招标文件第三章 《合同条款》

第三部分《专用条款》条款号28.1（3）

√出具履约保函的担保人：广州地区范围内的银行。

出具履约担保的担保人：

出具履约保证保险的担保人：

√其它：    保函失效时间至项目竣工验收完成   

√出具履约保函的担保人：

√出具履约担保的担保人：

√出具履约保证保险的担保人：

√其它：    保函失效时间至项目竣工验收完成   

第三部分《专用条款》条款号28.8“

担保内容、方式和责任等事项的约定：  履约保函退还时间的约定为竣工验收后，如履约保函时间结束但工程尚未办理竣工验收需要由施工单位办理履约保函延期手续，确保履约担保时间在办理竣工验收后。

担保内容、方式和责任等事项的约定：  履约担保退还时间的约定为竣工验收后，如履约担保时间结束但工程尚未办理竣工验收需要由施工单位办理履约担保延期手续，确保履约担保时间在办理竣工验收后。

第三部分《专用条款》条款号79.1（2）

（2）预付款的最高限额

√预付比例不低于合同价款（扣除暂列金额）的30%，不高于合同价款（扣除暂列金额）的30%，即%，即元。

√另作约定： 提交预付款等额保函

（2） 预付款的最高限额

√预付比例不低于合同价款（扣除暂列金额）的30%，不高于合同价款（扣除暂列金额）的30%，即 %，即     元。

□另作约定：/

第三部分《专用条款》条款号81.1

（1） 支付期限、比例

  □ 以月为单位，支付比例：     。

  □ 以季度为单位，支付比例：   。

√ 以形象进度为准，具体为：

   1） 合同签订后15日内，支付合同价（不含暂列金额）的30%作为预付款。

   2） 工程进度达到50%时，支付至合同价（不含暂列金额）的40%作为进度款。

 3） 工程进度达到70%时，支付至合同价（不含暂列金额）的50%作为进度款。

4）工程竣工验收合格后并完成或超过合同量，工程进度款总支付金额不超过本工程合同价（不含暂列金额）的80%，结算经区财政部门审定后支付至结算价的97%。

5）本工程保修金为结算总造价的3%，该款由发包人在工程竣工验收合格满贰年后十天内（甲方有权直接在应付工程款中扣除乙方应承担违约金或赔偿金）将剩余部分予以一次性无息全额支付

□实施施工过程结算方式，具体为：       /           

□ 其它方式：     /     

（1） 支付期限、比例

  □ 以月为单位，支付比例：。

  □ 以季度为单位，支付比例：。

√ 以形象进度为准，具体为：

   1） 合同签订后15日内，支付合同价（不含暂列金额）的30%作为预付款。

   2） 工程进度达到50%时，支付至已完成工程价款的40%作为进度款。

 3） 工程进度达到70%时，支付至已完成工程价款的56%作为进度款。

4）工程竣工验收合格后并完成或超过合同量，工程进度款总支付金额不低于本工程已完成工程价款的80%，结算经区财政部门审定后支付至结算价的97%。

5）本工程质量保修金为结算总造价的3%，该款由发包人在工程竣工验收合格满贰年后十天内（甲方有权直接在应付工程款中扣除乙方应承担违约金或赔偿金）将剩余部分予以一次性无息全额支付

□实施施工过程结算方式，具体为：       /   

□ 其它方式：     /   

招标文件第四章 《投标文件格式》

删除《一、技术标投标文件格式》格式十一《承诺书》

详见原招标文件

序号

评分项目

分值

评审标准

企业业绩

投标人自2019年1月1日至今完成过质量合格且工程造价金额大于或等于500万元的建筑工程施工总承包业绩，每项得0.2分。

不符合上述条件的不得分，本项最高得1.2分。

工程奖项

投标人自2019年1月1日至今参与的房建工程项目获得：

①国家级质量奖项的,每个0.4分；

②省级质量奖项的,每个0.2分；

③市级（含副省级）质量奖项的,每个0.1分；

不符合上述条件的不得分，本项最高得2分。

工程研发能力

1、投标人自2019年1月1日至今曾主编或参编过工程类技术规范、标准的，每个得0.6分，最多得1.2分。

2、投标人自2019年1月1日至今完成过的建筑工程施工总承包项目获得过“技术创新QC成果(部优以上)”奖项的，得0.4分。

不符合上述条件的不得分，本项最高得1.6分。

企业财务指标

（1）投标人近三年（2019年度至2021年度）的资产负债率平均值在40%（不含）以下，得1.2分。

（2）投标人近三年（2019年度至2021年度）的资产负债率平均值在40%（含）～50%（不含），得0.6分。

（3）投标人近三年（2019年度至2021年度）的资产负债率平均值在50%（含）～60%（不含），得0.3分。

其它不得分。

不符合上述条件的不得分，本项最高得1.2分。

项目管理机构能力

技术负责人

（1）具有建筑工程相关专业高级工程师或以上职称的，得0.5分；具有建筑工程相关专业中级工程师职称的，得0.2分。

（2）具有20年（含20年）以上工作经验的，得1分；具有10年（不含10年)-20年（不含20年)工作经验的，得0.5分；具有10年（含10年）以下工作经验的，得0.2分。

（3）自2019年1月1日至今作为主要完成人获得过省级（或以上）工法证书的，每项得0.3分；最高得1.5分。

质量负责人

（1）具有建筑工程相关专业高级工程师或以上职称的，得0.5分；具有建筑工程相关专业中级工程师职称的，得0.2分；

（2）具有20年（含20年）以上工作经验的，得1分；具有10年（不含10年)-20年（不含20年)工作经验的，得0.5分；具有10年（含10年）以下工作经验的，得0.2分。

（3）自2019年1月1日至今作为主要完成人获得过省级（或以上）工法证书的，每项得0.3分；最高得1.5分。

安全负责人

（1）具有建筑工程相关专业高级工程师或以上职称的，得0.5分；具有建筑工程相关专业中级工程师职称的，得0.2分；

（2）具有20年（含20年）以上工作经验的，得1分；具有10年（不含10年)-20年（不含20年)工作经验的，得0.5分；具有10年（含10年）以下工作经验的，得0.2分。

（3）自2019年1月1日至今作为主要完成人获得过省级（或以上）工法证书的，每项得0.3分；最高得1.5分。

造价负责人

（1）具有经济类相关专业高级工程师或以上职称的，得0.5分；具有经济类相关专业中级工程师职称的，得0.2分；

（2）具有20年（含20年）以上工作经验的，得1分；具有10年（不含10年)-20年（不含20年)工作经验的，得0.5分；具有10年（含10年）以下工作经验的，得0.2分。

（3）自2019年1月1日至今作为主要完成人获得过省级（或以上）工法证书的，每项得0.3分；最高得1.5分。

其他人员

除项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人外，拟投入本项目的人员配置完善合理，满足现场施工要求：建筑工程相关专业中级工程师（或以上）技术职称1人、电气相关专业中级工程师（或以上）技术职称1人、建筑材料相关专业中级工程师（或以上）技术职称1人、土建施工员1人、土建质量员1人；以上人员不得兼任，全部满足得2分；每缺少一人，在2分的基础上扣0.4分，最多扣至0分。

合计