禅城石湾鸿翔社区依托生态网格创新基层治理
在禅城区智慧社会治理改革背景下,传统的基层治理格局被打破,以往多个业务网格被整合为“一格共治”的生态网格,生态网格员“身”入网格,“心”入群众,发现并推动解决各类基层治理问题。
在禅城区石湾镇街道智慧社会治理中心指导下,近年来,石湾镇街道鸿翔社区智慧社会治理工作站依托生态网格创新“网格+”工作模式,打通社区治理堵点,提升基层治理效能。
“网格+条块联动”
推动难题高效解决
鸿翔社区内的鸿翔北二街位于湖景路和南海大道之间,其东段接南海大道的路段,穿插在一处绿化地内,由于道路规划不清晰,成为典型“三不管”地段,造成车辆随意停放。
随着鸿翔北二街周边建起小区,道路东段成为小区间的共用消防救援通道和居民的出行要道。但由于该路段长期破损无人修复,车辆乱停乱放,影响小区居民出行。该路段曾在不到一年时间内,发生过3次社会车辆违停占道阻碍消防车及救护车通行的事件,严重影响应急救援的效率。
石湾镇街道全面推行智慧化社会治理改革后,鸿翔社区智慧社会治理工作站充分发挥智慧化社会治理优势,网格员利用生态网格App,将鸿翔北二街接南海大道的路段路面破损、违章停车、道路规划不清等“硬骨头”问题统一上报。
石湾镇街道智慧社会治理中心收到案件后,多次到现场调研,了解该路段历史遗留问题,最后将各类问题对应的案件通过生态网格App派发到职能部门处理。在街道智治中心牵头下,经过多部门共同协商研究,明确该路段同属鸿翔北二街,同时也明确该路段责任方和整改方案。
经过10天整改,该路段完成重新铺设、划线以及人行通道等基础设施改造。改造完成后,在城综、交通等相关部门管理下,鸿翔北二街的难题得到进一步推动解决。路面从坑洼变得平整,通行阻滞变得畅通有序。这一系列变化让居民切实感受到智慧化社会治理工作的实效,今年7月,周边小区的物业公司向鸿翔社区赠送锦旗,表达对鸿翔社区社会治理工作成效的肯定及感激。
“过去,路段责任不清、权责不明,而且存在部门职责壁垒,多种因素叠加导致问题一直得不到解决,现在有了生态网格和街道智治中心的工作机制,多方力量得到整合,问题很快就得到关注和整改。”鸿翔社区工作站相关负责人说。
在智慧社会治理改革“一格共治”治理格局和“村居吹哨、街道调度、部门报到”的治理机制下,石湾各部门职责壁垒被打破,村居智治工作站、街道智治中心、职能部门、物业公司形成跨层级、跨部门的条块联动,管理权责得到厘清,历史遗留问题得到高效治理并形成闭环,不仅解决群众出行“最后一米”问题,更是打通社会治理“最后一米”。
“网格+防灾减灾”
守护一方平安
“您好,我是社区网格员,请把阳台护栏上的杂物搬回屋内。”“台风快要登陆,请不要露天摆放电动自行车。”7月中旬台风“泰利”登陆之际,鸿翔社区网格员黄海峰第一时间进网入格,对易涝区域的居民开展敲门入户行动,并到所辖网格内企业、商铺和易涝点进行“蛛网式”风险排查。
近年来,鸿翔社区工作站创新“网格化+防灾减灾”工作思路,建立“网格-小区-楼栋-家庭”四级防灾减灾应急网络,把防灾减灾工作融入网格化社会治理中。同时,在党建引领防灾减灾工作的基础上,通过发动小区党支部、红色业委会成员、物业管理人员担任兼职网格员,实现资源共享,各方协同推进防灾减灾体系建设。
此外,网格员凭借“三知三能”(知网格概况、知居情民意、知求助对象;能走访巡查、能宣传发动、能解决矛盾),精细化开展防灾减灾工作。例如,在网格日常巡查过程中,专职网格员会对辖区内弱势群体信息进行登记,以便在灾害发生时进行重点关注和救助。
除推动防灾减灾工作外,鸿翔社区工作站还推动人居环境整治、消防安全巡查、禁毒帮扶等各项工作融入网格,形成“网格+”工作模式,网格的赋能让工作开展得更加精细和精准。居民在越来越多场合中都能看见网格员身影,“有事就找网格员”的观念也逐渐深入人心,也有越来越多的群众成为兼职网格员,为社区治理注入活力。
鸿翔社区工作站负责人表示,将在街道智治中心的指导下,不断深化“网格+”工作模式,在网格中延伸基层治理“触角”,推动解决社区治理的各类难题,在小网格中绘就基层治理的大文章。
佛山市顺德拍卖行有限公司(下称:拍卖人)受佛山市顺德区容桂控股集团有限公司(下称“出租人”)委托,定于2023年 8 月 25 日下午15:00在佛山市顺德区大良鉴海北路118号顺德拍卖行三楼拍卖厅 【导航搜索:顺德拍卖行】对位于佛山市顺德区容桂街道和生路135号之二等十四宗公有物业(下称“租赁物”)的物业承租权进行公开竞投,现将竞投的有关事宜公告如下:
一、租赁物竞投基本情况
(一)租赁物的情况、用途及租赁要求:
1、本次竞投的租赁物共14宗【竞投物业明细详见附表1】,租赁面积详见附表1或附件2(宗地平面图),以最终测量为准。
2、租赁物用途:租赁标的物均按现状出租。用途详见附表1,租赁物不得私自转租,私自转租的,出租人有权单方解除租赁合同。
3、竞投人已充分了解租赁物的权属、面积(含实用面积)、现状、用途、规划、位置、相关行政部门的使用要求、所处环境、所处气候等,竞投人接受前述租赁物的条件,没有任何异议,愿意按现状承租该租赁物。竞投人完全接受租赁物一切已知和未知的瑕疵并自负责任。
竞得人不得以租赁物存在任何瑕疵为由向出租人主张任何责任,向出租人索取赔偿、补偿等款项、拖欠租金或单方要求解除租赁关系(合同的特别约定除外),出租人不承担租赁物的瑕疵保证。
(二)租赁期限:标的1-11租赁期为4年,租赁期内的第12个月为免租期,免租期为1个月;标的12-14租赁期2年,无免租期;【各标的物的租赁年限详见附表1,以签订《移交确认书》之日起计算】,标如遇节假日不顺延,免租期内竞得人不需要支付租金。续租者(原租户)则无免租期,续租者(原租户)在同等条件的情况下拥有优先承租权。
(三)竞价方式:明标。
(四)竞投底价:详见附表1
(五)竞价阶梯:
起投价低于10000元每次举牌递增人民币50.00元/月;起投价超过10000元每次举牌递增人民币100.00元/月。主持人可根据实际情况调整“竞价阶梯”。
(六)租金递增情况:2年租赁期无递增 ;4年租赁期的,租金每三年在原租金的基础上递增10%。
(七)租金标准及支付方式: 签订合同之日起5日内支付首期租金,之后竞得人必须于每月十五号前缴付当月租金给出租人,支付方式为银行代扣,拖欠租金不得用履约保证金抵扣。
(八)竞投保证金:详见附表1
(九)履约保证金:竞得人须于成交公告公示期满之日起5个工作日内向出租人一次性支付履约保证金,租赁期为4年的标的物的履约保证金按4个月租金计算以出租人收款账户到账时间为准【如竞得人在竞得该标的物后没有在规定时间内向出租人缴交足额的履约保证金的,出租人将上述行为视为该竞得人属于不诚信行为,出租人有权全额没收竞得人的竞投保证经并对竞得人追讨由上述行为给出租人带来的一切经济损失,赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。同时,出租人可将物业收回重新招租。】
(十)交易代理服务费:由竞得人支付。竞得人须支付的交易代理服务费按租赁期内合计总租金的1%收取(服务费一次收取),但不超过5万,交易代理服务费从竞投保证金里扣除,如竞投保证金不足以抵扣交易代理服务费的,竞得人需在签订合同之日起3个工作日内补缴欠缺的交易代理服务费,逾期不交者,出租人有权视为竞得人放弃竞得资格,出租人有权与竞得人解除已签订的租赁合同,已缴交的竞投保证金将不予退回,出租人可将物业收回重新招租,出租人有权向竞得人追讨因此而造成一切损失和重新招租的费用,竞得人应承担相应法律责任。赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。
(十一)评估费:由竞得人支付。竞得人须于成交公告公示期满之日起5个工作日内向评估公司支付租赁标的物对应的评估费(评估费详见附表1)【如竞得人在竞得该标的物后没有在规定时间内向评估公司缴交足额的评估费的,出租人将上述行为视为该竞得人属于不诚信行为,出租人有权全额没收竞得人的竞投保证经并对竞得人追讨由上述行为给出租人带来的一切经济损失。经济损失的赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。同时,出租人可将物业收回重新招租。】
标的1至11评估费均为500元,标的12至14评估费均为1000元,详见附件1。
(十二)租赁物的使用范围:按合同要求。
(十三)竞得人主要权利义务:
1.签订租赁合同之日前,竞得人需根据本公开招租文件的要求缴交履约保证金。
2.竞得人不得以任何瑕疵为由向出租方主张任何责任,向出租方索取赔偿、补偿等款项、拖欠租金或单方要求解除租赁关系,出租方不承担租赁物的瑕疵保证。
3.租赁物按现状出租,竞得人不得私自对租赁物进行转租或部分转租(特殊说明除外),私自转租的,出租人有权单方解除租赁合同。
4.竞得人应保持租赁物的环境卫生整洁,并在租赁物范围内设置垃圾桶,定时对租赁物进行保洁。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
5.租赁期限内,因拆迁、征用、城市规划改造、其他政府原因(包括但不限于相关政府部门需要收回租赁物的)、不可抗力(如地震、水灾、台风等自然灾害或战争等)等原因导致本合同无法继续履行的,出租方有权解除本合同,竞得人应当按实向出租方支付租金,出租方已收实际使用期间的租金无需退还。竞得人应于前述原因发生之日起60日内或政府要求的时间内交还租赁物给出租方,双方互不负违约或赔偿责任。竞得人的投入及其他损失,出租方不作任何赔偿或补偿,竞得人不得向出租方主张任何违约金或损失赔偿款,只退回竞得人的履约保证金(无息)
6.所有标的物内现时无自来水以及无电力供应,由竞得人自行解决用水用电需求。竞得人不得以租赁物存在任何瑕疵为由向出租方主张任何责任,向出租方索取赔偿、补偿等款项、拖欠租金或单方要求解除租赁关系,出租方不承担租赁物的瑕疵保证。
7.所有标的物均不得擅自改变租赁用途。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
8.所有标的物不得用作于KTV、酒吧、沐足、私人会所、棋牌室等一切娱乐场所。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
9.十二、十三、十四号标的物租赁物仅限用作于鱼塘用途,不能养殖鸡、鸭、鹅等家禽类动物。不得用作于钓虾场、钓鱼场、私人农庄等其他经营性行为。
出租人有权对竞得人履行本款项约定的情况进行监督检查,竞得人应无条件配合。经出租人监督检查,发现竞得人未按本款项的约定履行义务的,出租人有权向竞得人发出整改通知,要求竞得人限期整改,若竞得人未按出租人的要求在限期内进行整改的,视为竞得人违约,竞得人有权选择租赁合同第八条任一条款的约定要求竞得人承担违约责任。
(十四)其他事项(具体内容详见《租赁合同》模板,若本竞价公告的相关要求与《租赁合同》模板的约定不一致的,以《租赁合同》为准,本招租文件内的《租赁合同》仅供参考,以最终签订版本为准。)
二、竞投人资格及要求
(一)竞投人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人或依法成立的其他组织或自然人。
(二)本项目不接受联合体竞价。
(三)信誉良好(无犯罪记录、无拖欠出租人包括但不限于租金、税项、费用等、无不良的竞投记录)。
(四)出租人禁止曾经违反竞投规定(包括但不限于悔拍、恶意竞价、围标串标等行为)、对出租人利益造成损害的意向竞投人参加竞投。
(五)对于曾经违反竞投会场纪律、扰乱竞投秩序的意向竞投人,拍卖人禁止其参加本次租赁权竞投会。
三、竞投方式
本次竞投项目按照价高者得方式成交,起投价低于10000元每次举牌递增人民币50.00元/月;起投价超过10000元每次举牌递增人民币100.00元/月,竞价时主持人可根据现场实际情况调整加价幅度,请详细阅读《竞投须知》。
四、竞价公告发布媒体
竞价公告将于以下媒体发布:容桂政务网、顺德拍卖行网站。任何关于本租赁权竞投的事项(包括公告、澄清、修改、成交公告等)均于上述媒体发布。
五、文件获取方式
有意参加竞投的可于容桂政务网或顺德拍卖行网站自行下载《公开招租文件》,或联系顺德拍卖行袁先生,电话:13612625021(微信同步)领取相关资料。
六、竞投保证金的缴交和退回
(一)竞投人必须在竞投会的一个工作日前(即2023年 8 月24日下午17:30前,以银行到账时间为准)将本公开竞价公告规定的全部竞投保证金以转账方式汇入以下账户:
账户名称:佛山市顺德拍卖行有限公司
开户银行:顺德农村商业银行股份有限公司大良鉴兴支行
账号:13098800000119(汇入保证金后须及时联系拍卖人核实是否到账)。
同时,必须确保存入的保证金在2023年 8 月 24日下午17:30 前以竞投人实名达账【银行转账单上必须注明:(标的名称)竞投保证金(如:容桂街道和生路135号之二等十四宗竞投保证金等,否则不能参与竞投), 如有遗漏需补充相关说明】。
(二)竞得人按竞投文件约定交付合同履约保证金给出租人、按竞投文件约定交付评估费给评估公司且竞得人与出租人签订合同后,竞投保证金将在扣除相应的交易代理服务费后将剩余部分退还竞得人,如竞投保证金不足以抵扣交易代理服务费的,竞得人需在签订合同之日起3个工作日内补缴欠缺的交易代理服务费,如竞得人在竞得该标的物后没有在规定时间内向出租人补缴交足额的交易代理服务费的,出租人将上述行为视为该竞得人属于不诚信行为,出租人有权全额没收竞得人的竞投保证经并对竞得人追讨由上述行为给出租人带来的一切经济损失,赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。同时,出租人可将物业收回重新招租。
(三)竞投人必须确保竞投保证金足额、按时达账。如竞投保证金不能足额、按时到达指定账户,而继续提交资料报名参加竞投,且竞投成功的,出租人将取消其竞得资格,并保留追索赔偿的权利。如属于竞投人故意将竞投保证金全部或部分中途撤回,致使竞投保证金无法足额、按时到达指定账户的,除按上述方法处罚外,还根据情况追究其法律责任。
(四)凡缴交竞投保证金的竞投人,即视为已承诺一定会到场参加本标的物的竞价租赁,在指定时间内,必须亲自或委托代理人前来佛山市顺德区大良鉴海北路118号顺德拍卖行三楼拍卖厅办理递交竞投资料并登记核实(下称:竞投登记手续),参与报价竞投标的物。如未按本公开招租文件规定,前来佛山市顺德区大良鉴海北路118号顺德拍卖行三楼拍卖厅(下称“交易室”)办理竞投登记手续的,出租人将视为竞投人自愿放弃本次竞投资格并不予退回已缴交的竞投保证金。
七、其它事项
(一)竞投人必须在竞投会开始前60分钟内即2023年8 月 25 日下午14:00至15:00到佛山市顺德区佛山市顺德区大良鉴海北路118号顺德拍卖行三楼拍卖厅签到处统一办理竞投登记手续(当天15:00后不再接收资料,已交保证金但未提交资料视为缺席或放弃)。
(二)竞投人若迟到或缺席竞投的,视为自动放弃办理竞投登记手续;存在其他违规行为(如干扰会场秩序、违反竞投规则、互相串通等)的,取消其竞投资格,并将其逐出竞投会场以及没收其已缴交的全部竞投保证金。具体按公开招租文件的相关规定处理。
(三)本项目竞投有关事项详见《顺德区容桂街道和生路135号之二等十四宗公有物业招租竞投承租权招租公开招租文件》(文件号:容控公【2023】20230726号)。
(四)租赁物集中展示日期:8 月 21 日、 8 月 22 日,预约电话:(0757)22232433,详情咨询手机(微信):13612625021袁先生 。其余时间可自行前往。
(五)竞投人在参加本项目的竞投前,应自行到相关的主管部门了解租赁物的性质、用途、国土、规划、建设要求;相关部门的使用要求等与租赁物有关的一切情况。竞投人参加本项目的竞投并缴纳竞投保证金的,即视为竞投人已清楚了解租赁物前述所有情况,竞投人不得以租赁物的前述情况为由向出租人主张损失赔偿款、违约金等款项。若竞投人在竞得租赁物后,以租赁物的前述情况为由不与出租人签订租赁合同的,出租人有权没收竞投人的全部竞投保证金,并要求竞投人赔偿因此给出租人造成的经济损失(包括但不限于租赁物的租金损失、重新招租的损失),经济损失的赔偿金额按计算方式:按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》(以签订《移交确认书》为准)之日期间的天数。同时,出租人可将物业收回重新招租;若竞得人在签订租赁合同后,以租赁物的前述情况为由要求解除租赁合同的,出租人有权依租赁合同的约定要求竞得人承担违约责任。
【本公开招租文件遵守《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规编制,本资料中“出租人”即佛山市顺德区容桂控股集团有限公司;“拍卖人”即佛山市顺德拍卖行有限公司,“主持人”即国家注册拍卖师】
八、联系方式
(一)出 租 人:佛山市顺德区容桂控股集团有限公司
地 址:佛山市顺德区容桂街道科技创新中心四座12楼
联 系 人:曾先生 联系电话:0757-29382539
(二)交易代理机构:佛山市顺德拍卖行有限公司
地 址:佛山市顺德区大良鉴海北路118号顺德拍卖行二楼
联 系 人:袁先生联系电话:13612625021
出租人:佛山市顺德区容桂控股集团有限公司
交易代理机构:佛山市顺德拍卖行有限公司
2023年8月16日
附表1【各标的具体说明请参考竞投公告中第一大点(租赁物
竞投基本情况)的第13小点(竞得人主要权利义务)】
序号 |
地址(简要说明) |
原合同到期日 |
出租用途 |
面积约(㎡) |
保证金(元) |
底价(元/月) |
评估费(元) |
1 |
容桂街道和生路135号之二 |
无 |
住宅 |
135.53 97.35-(用地面积) |
6002.4 |
1,220 |
500 |
2 |
容桂街道和生路135号 |
无 |
住宅 |
75.21 213.16-(用地面积) |
5180.76 |
1,053 |
500 |
3 |
容桂街道花洲新村8座302 |
2023-09-03 |
住宅 |
77.63 |
3439.08 |
699 |
500 |
4 |
容桂街道花洲新村8座401 |
2023-09-03 |
住宅 |
77.63 |
3439.08 |
699 |
500 |
5 |
容桂街道外村市场桂馨楼B座503 |
2023-09-05 |
住宅 |
124.5 |
6125.4 |
1245 |
500 |
6 |
容桂街道花洲新村8座201 |
2023-09-05 |
住宅 |
77.63 |
3439.08 |
699 |
500 |
7 |
容桂街道显龙直街二巷4号 |
2023-09-05 |
住宅 |
38.46 49.09-(用地面积) |
1702.32 |
346 |
500 |
8 |
容桂街道显龙直街二巷2号 |
2023-09-08 |
住宅 |
37.28 48.75-(用地面积) |
1653.12 |
336 |
500 |
9 |
容桂街道卫红文西街一座B201号 |
无 |
住宅 |
105.02 |
4649.4 |
945 |
500 |
10 |
容桂街道花洲新村8座602 |
无 |
住宅 |
77.16 |
3798.24 |
772 |
500 |
11 |
容桂街道怡景村十三座602号 |
无 |
住宅 |
62.81 |
3709.68 |
754 |
500 |
12 |
佛山市顺德区容桂街道红旗社区桂花洲以东,西堤二路以南之一地块 |
无 |
鱼塘 |
3239.62-(用地面积) |
3420 |
1425 |
1000 |
13 |
佛山市顺德区容桂街道红旗社区桂花洲以东,西堤二路以南之二地块 |
无 |
鱼塘 |
4342.32-(用地面积) |
4586.4 |
1911 |
1000 |
14 |
佛山市顺德区容桂街道红旗社区桂花洲以东,西堤二路以南之三地块 |
无 |
鱼塘 |
5632.48-(用地面积) |
5812.8 |
2422 |
1000 |
近日,禅城区住房城乡建设和水利局对明窦涌持续开展干涌清淤排查并实施深化治理工程,努力实现“巩固成效,深化治理,保障水质,全面消劣”目标。
明窦涌位于石湾镇街道中片区,长度约2.9公里,呈南北走向,南接平洲水道明窦泵站及明窦水闸,北至亚艺湖绿景三路段,流经湾华、怡景、文华社区、深村。为进一步完善周边水系的控源截污,禅城正在推进河涌干涌清淤、雨污混接改造及排污口排查整治三个工程,巩固提升治理成效。
据悉,明窦涌的内源污染主要来自涌底淤泥污染物释放。为了减少内源污染,禅城区住建水利局今年6月28日启动实施明窦涌魁奇路以北段清淤项目,对明窦涌中海和雅居乐段进行干水清淤,进一步削减涌内污染物,改善明窦涌水质。同时,将在澜石大涌安装两台潜水泵抽水至深村泵站,增加水体流动,项目清淤长度约910米,清淤量约11116立方米,铺设500米钢管,计划9月底完工。
此外,禅城区住建水利局7月24日开工实施明窦涌北段沿岸片区雨污分流改造项目,对周边区域雨污混接点进行改造,实现“收污水,挤外水”效果,保障河涌水质。
入河排污口是污染物进入河流的最后一道闸口,直接关系到水环境质量和生态环境安全。禅城区住建水利局通过“查、测、溯、治、管”等措施,全面摸清明窦涌入河排污口底数,做到查找源头、分类整治、规范管理。在排查过程中,该局发现明窦涌西侧两个排污口,计划9月底开工明窦涌西侧(澜石二马路至新明二路)沿河截污工程,对两个排污口进行截污,并对湾华村进行排涝改造,在明窦涌东侧华蕾街新建截污管。
禅城区住建水利局相关负责人表示,该局将继续对其他已初见成效治理的黑臭水体开展水质监测和日常巡查监管工作,持续推进河涌深化治理项目实施。同时,加快河涌周边暗涵整治,巩固治理效果,让城市生活更加美好。
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