禅桂坊打造贯穿白昼与夜间经济的新型文化创意园区

  近日，《促进佛山临空经济区智造产业园发展扶持办法》（下称《办法》）印发。该园区位于高明区，根据《办法》，佛山将对园内企业在落户、成长、研发创新、上市融资、人才引进等多方面给予奖励扶持，《办法》自2024年1月29日起施行，有效期至2028年12月31日。

  随着《办法》的印发，佛山十大创新引领型特色制造业园区相应产业发展扶持办法已全部出台，将激活出十大园区发展新动能，助力佛山实施北向战略、布局西进计划，为再建一个新佛山提供有力支撑。

  含“金”量十足，全面助力园区建设

  此次发布的《办法》，将以政策叠加优势，助力西部经济新中心高质量发展。

  《办法》适用于从事航空核心产业和临空偏好型产业的相关企业，航空核心产业指航空运营、航空制造、航空维修、航空食品、航空物流、航空商务服务产业；临空偏好型产业指先进材料、高端装备、电子信息、生物医药、智能家居、电子商务（跨境电商）产业。其中，航空物流产业扶持范围为产业园西部先行区区域，其他产业扶持范围为产业园全域。

  《办法》明确，在支持航空核心产业落户发展上，对航空运营、航空制造、航空维修、航空食品、航空商务服务等领域企业进行全方位支持。在支持临空偏好型产业落户发展上，给予先进材料、高端装备、电子信息、生物医药、智能家居等企业地价优惠、租赁及购买厂房补助。

  其中，在支持航空核心产业落户发展方面，《办法》鼓励在产业园新设立航空公司，对从事航空运营的企业，按照注册飞机数量给予开办补助。其中，注册飞机达到3架的，给予100万元开办补助；注册飞机超过3架的，对超出的部分按40万元/架给予叠加奖励。单个企业累计奖补金额最高500万元。

  在支持航空制造、航空维修、航空食品企业落户方面，对开展公共航空运输飞机（干支线客机、货机）整机及发动机整机制造业务的企业：在获得中国民航局颁发的型号合格证（TC）后，给予一次性奖励1000万元；在获得中国民航局颁发的生产许可证（PC）后，给予一次性奖励1000万元。对开展通用航空飞机（包括工业航空、农业航空、公务航空、飞行训练）整机及发动机整机制造业务的企业：在获得中国民航局颁发的型号合格证（TC）后，给予一次性奖励300万元；在获得中国民航局颁发的生产许可证（PC）后，给予一次性奖励300万元。

  《办法》还鼓励园区企业研发创新。在产业园内，经科技部批准立项组建（认定）的国家重点实验室，给予一次性奖励500万元；经省科技厅批准立项组建（认定）的广东省重点实验室、广东省企业重点实验室，给予一次性奖励200万元；经科技部批准立项组建（认定）的国家技术创新中心，给予一次性奖励300万元；经省科技厅批准立项组建（认定）的广东省技术创新中心，给予一次性奖励200万元；新认定的国家级企业技术中心和省级企业技术中，分别给予一次性奖励200万元和80万元。

  此外，《办法》还提供融资奖励，上市申请获中国证监会审核通过（同意注册）并正式挂牌上市的，给予企业一次性奖励100万元。同时，对于高明区前5家成功上市（IPO）的企业，额外给予每家企业一次性奖励200万元。

  扶持政策量身定制，激活园区发展新动能

  《办法》旨在贯彻落实省委、省政府坚持制造业立省不动摇，大力推动战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群发展的指导思想，以及市委“515”高质量发展战略目标，助推佛山坚持制造业当家，构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

  当前，佛山正持续统筹高水平建设“十大创新引领型特色制造业园区”，促进先进制造业空间集聚、链上整合、规模扩大、质量提升，促进产业集聚化、规模化、系统化发展，全力塑造佛山产业发展新形态。

  2022年7月，佛山市委十三届四次全会部署打造“十大创新引领型特色制造业园区”，规划面积226.48平方公里，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新材料、智能机器人、生物医药等战略性新兴产业和战略性支柱产业，破解佛山市“工业不连片，产业不成带”问题。

  这是佛山坚决以“四大决心”促“四大改变”，夯实制造业当家大舞台的重要举措。随着《促进佛山临空经济区智造产业园发展扶持办法》的出台，也意味着佛山十大制造业园区扶持政策已全部出台。

  2023年12月，佛山提出实施北向战略行动，布局西进计划，打造年轻态现代化制造业体系。十大特色制造业园区作为推动产业发展主力军和产业发展的重要承载者，将在未来承担更加重要的作用。

  对于高明而言，从佛山到高明，新的西进计划，正为高明带来新的机遇。位于高明区的佛山临空经济区智造产业园，在《办法》的扶持助力下，将激活出园区发展新动能。

  目前，位于园区内的小洞工业园区已聚集万洋众创城、永航新材料、百川化工、雄塑板业、阿基里斯等企业；杨和镇则聚集了宜家供应链华南区贸易中心、平谦现代智造产业基地、星亦（佛山）珠三角跨境电商贸易港、万和电气等企业和项目。

  1月12日上午，禅城南庄湖涌水湾商城项目举行开工奠基仪式。该项目总投资近1亿元，总建筑面积超25000平方米，建设内容包括农贸市场、商铺等。

  当天，南庄镇政府、各相关职能部门、湖涌村、项目建设方、本地企业等单位代表共同为湖涌水湾商城培土奠基。

  湖涌村比邻绿岛湖，是佛山市文化旅游特色村，曾获选佛山市最具乡愁美丽乡村（第一名）。近年来，湖涌村累计投入超8000万元用于提升人居环境，一幅宜居宜业的美丽画卷缤纷呈现。然而，该村依然面临经济发展滞后、土地招商开发举步维艰困境。

  主动寻求突破，湖涌村党委把“百千万工程”作为推动高质量发展“头号工程”来抓，结合本村土地和原有产业实际，立足第三产业，盘活土地资源，优化调整产业结构，推动村集体自持物业发展。筹备近一年，湖涌水湾商城项目于1月12日奠基动工。

  项目位于湖涌大道和科润路交汇处，占地面积16345.38平方米，总建筑面积25318.08平方米，由湖涌村投入1亿元自有资金建造。该项目包括地下停车场、临街商铺、农贸市场等。

  湖涌村党委书记、村委会主任罗锦成介绍，项目的建成具有双重效益：

  一是社会效益。在步入城市化进程中，项目完善了“城市配套”，为村民生活提供便利，增加村民就业岗位。另外，把村内的市场关掉腾出空间，建造一个中心公园，内设图书馆、青年馆、村史馆、大戏台等，增强村民获得感、幸福感。

  二是经济效益。项目改变了之前单一的土地出租、地值率低的形式，村长期拥有物业，既保值又可增值，预期年人均分红将增加2000多元，项目落成后还可聚集人气，提升周边地块价值。