国际社会看好中国经济社会发展前景

佛山全市铁路枢纽布局（资料图片）

高明将引入多个高铁城际项目。

高明有轨电车

  3月8日，在北京参加全国两会的全国人大代表、佛山市市长朱伟在接受《经济日报》专访时透露，近日，中国民用航空局正式批复广东省佛山新机场选址，同意将佛山市高明区更合北场址作为广东省佛山新机场的推荐场址。佛山新机场选址的正式获批，将为佛山西部乃至整个粤港澳大湾区融合发展送上一道“交通盛宴”。目前，粤港澳大湾区以及佛山周边多个城市已在积极推进新的交通项目，连接新机场选址所处的佛山市高明区，实现交通路网、轨道线网的高效融合。

  权威发布 佛山新机场选址确定 就在高明更合

  佛山新机场即《中国民用航空发展第十三个五年规划》中规划建设的“珠三角枢纽（广州新）机场”，既是《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》“5+4”骨干机场之一，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》中大湾区世界级机场群的重点枢纽。

  佛山新机场规划建设启动于2013年，经过几年来的专业研究，选址等前期工作也在一步一步推进。在省委、省政府的坚强领导下，省发改委、省机场集团等省有关部门单位积极协助推进，国家民航局、国家民航局空管局、民航中南管理局、中南空管局、民航广东监管局等民航部门大力支持，在国家、省、市等各相关部门的共同努力下，中国民用航空局于3月5日批复同意将佛山市高明区更合北场址作为佛山新机场的推荐场址，佛山新机场前期工作取得阶段性重要成果。

  在推进粤港澳大湾区和广佛全域同城背景下，佛山新机场定位为“广州国际航空枢纽的重要组成部分、珠三角西部枢纽机场”。一方面，佛山新机场将积极发展国内国际航空客货运输，与广州白云机场共同形成国际航空枢纽。另一方面，佛山新机场将依托便捷高效的机场综合交通，构建覆盖广佛肇，辐射珠江西岸、粤西和部分桂东地区的航空服务网络，打造珠三角西部枢纽机场，可推动珠江东西两岸机场布局和航空服务水平的均衡发展，全面提升大湾区机场群整体保障能力，为粤港澳大湾区世界级机场群建设提供有力支撑。

  据悉，随着佛山新机场取得国家民航局的选址批复，机场前期工作也将全面进入预可研阶段。当前，机场预可行性研究报告（征求意见稿）已编制完成，在进行内部评审和完善相关要件后，将于近期上报审批，力争佛山新机场早日动工建设。

  交通影响 西部高明形成空铁枢纽“双驱动”格局

  今年1月，《佛山市城市轨道交通第二期建设规划（2021-2026年）》正式获批，佛山地铁2号线二期将跨越西江直抵高明。在高明区，佛山地铁2号线的高明站计划与广湛高铁联络线、珠肇高铁、深南高铁、肇顺南城际衔接，实现地铁与高铁、城际的高效衔接互换，进而实现广佛地铁线网与城际高铁线网实现新融合。其中，珠肇高铁高明站是佛山铁路枢纽布局“两主四辅”中的“四辅”之一，将为佛山西部发展带来新动能。

  作为佛山新机场的批复选址，佛山市高明区更合北场址位于佛山市西部，场址距离佛山市中心城区56公里，与白云机场直线距离95公里。按照规划佛山新机场近期拟建设一组两条远距平行跑道，远期预留第三条跑道的建设条件。近期建设目标年为2035年，目标年机场旅客吞吐量预测为3000万人次；远期建设目标年为2050年，目标年机场旅客吞吐量预测为6000万人次以上。佛山新机场规划飞行区等级为4F级，能够满足全球最大民航客机A380的起降。

  规划建设的佛山新机场，不仅能有效满足珠江西岸区域日益增长的航空出行需求，有利于珠三角机场群布局优化调整，释放广州白云国际机场空域，同时也有助于构建区域新发展格局。佛山新机场选址的获批，标志着佛山西部航空大枢纽时代的到来。它使得佛山市高明区形成了东有珠肇高铁高明站，西有佛山新机场的空铁枢纽“双驱动”交通新格局。

  热点解读

  A.迎接佛山新机场，高明将有哪些交通大动作？

  佛山新机场选址的正式获批，为高明区“十四五”交通发展开创了新局面，也为高明区打造空铁双核驱动综合交通枢纽新格局开启加速度。“十四五”期间，高明区将构建以“空铁枢纽”“六大轨道 ”“十大高速 ”“两区一港 ”为主的“机场+高铁+地铁+高速公路+港口”现代化综合交通运输体系。在此背景下，该区将打造以“新机场”主枢纽、“高明站”辅枢纽的“空铁枢纽”格局，形成立体无缝对接、快速便捷转乘、多式联运的湾区西部综合交通枢纽。“区内全域半小时通达、区外全面融入粤港澳大湾区1小时交通圈”是高明“十四五”交通发展的新目标。

  轨道交通方面，目前各项目进展顺利。广湛高铁高明段正开展西江滩涂施工区域前期准备工作；珠肇高铁（江门至珠三角枢纽机场段）项目高明段已完成初步设计审查工作；珠肇高铁（高明至肇庆东段）已完成工可评审；地铁2号线二期建设规划已获得国家发改委批复。

  B.周边城市如何依托交通，方便客流连接机场？

  自2013年佛山新机场规划建设启动以来，该项目同时得到周边城市的重视和支持。一方面，周边城市在轨道交通方面积极推进衔接佛山新机场的重点项目，并取得可喜进展；另一方面，广州、肇庆、江门、清远、云浮等城市，也有规划新建高速项目，连接佛山市高明区，实现与高明空铁大枢纽在路网上“牵手”互联。

  据了解，高明区在已建成的四大高速（江肇高速、江罗高速、广明高速西延线、高恩高速）基础上，还将与周边城市规划建设六大高速，分别为佛肇高速、肇明高速、清远至高明高速、南沙至云浮高速、江肇第二高速（肇庆至机场段）和江肇第二高速（江门至机场段）。

  目前，肇明高速一标段已动工；佛肇高速已完成工程可行性研究报告；江肇第二高速公路（江门至机场段）已完成高速国土空间规划方案；江肇第二高速公路（肇庆至机场段）、南沙至高明高速、清远至高明高速正在开展高速国土空间规划方案。

  C.抢抓机场机遇，哪些产业将成经济增长极？

  今年1月召开的中共佛山市委十二届十二次全会对高明区“十四五”发展提出了新要求，那就是“勇当佛山高质量发展的新引擎”。为此，高明区将抢抓佛山新机场布局机遇，以临空资源集聚为基础，推进临空物流、食药健康、临空商务三大特色临空产业，打造大湾区临空经济新亮点。

  按照规划，“十四五”期间，高明区将以新兴产业资源集聚为依托，推动新一代汽车、智能消费电子、新材料、新能源、共享服务与外包五大枢纽型新兴产业，形成全区引领全市产业发展新动能。同时，还将促进智能装备、休闲旅游、现代农业、精细化工四大创新优势产业，成为佛山全市产业转型升级新典范。

  降！降！降！猪肉价格连续多周下降！

  2020年底，当我们还在为下降的猪肉价格欢呼时，“二师兄”杀了个回马枪，猪肉价格出现反弹。不过1月底以来，猪肉价格再次进入下行通道，春节之后，猪肉价格更是坐上了“滑梯”。

  北京地区猪肉价格下降

  “现在前尖22元一斤，猪五花27元一斤。”在北京西城区一家菜市场内，卖猪肉的商家告诉中新网记者，“这段时间猪肉价格有所下降，春节以后，买猪肉的人少了很多，价格便宜好几元了。”

  在北京西城区某超市里，猪肉价格也比之前便宜。价签显示，前后尖24.8元一斤，五花肉28.8元一斤。

北京西城区一家超市内售卖的猪肉。中新网记者 谢艺观 摄

  “印象里，2020年五花肉价格都没下过30元，最近都能吃到30元以下的五花肉了。”有居民表示。

  在北京丰台区一家大型超市内，记者注意到，部分猪肉正在促销，如，带皮猪五花肉块300克22.8元；带皮猪后腿400克24.8元；带皮猪前腿300克18.5元；精选前肘300克14.9元。

  不过也有一些肉店，猪肉售价仍较高。北京丰台区某菜市场的猪肉摊显示，大五花33.5元一斤，小五花40元一斤，前后尖26元一斤。

  “前后尖近期已经便宜两块了，猪肉进货价本就较高，我们也没法卖得便宜。”卖肉的商家称，“如果经常买肉，就会发现，猪肉价格变动很快，时而便宜时而贵的。”

  全国猪肉价格亦连续多周回落

  不只是北京，全国猪肉价格近期也开始走起“下坡路”。

  “进入2021年，东北及全国地区生猪价格持续下降，春节过后价格跌速加快。”卓创资讯分析师马丽媛指出，据统计，截至2021年2月22日，2月份东北地区好良杂生猪出栏均价28.35元/公斤，累计跌幅18.95%，较1月初下降31.07%。

  记者梳理农业农村部数据发现，全国活猪及猪肉平均价格自1月份第4周开始进入“下行通道”，截至2月份第4周，全国活猪平均价格29.66元/公斤，比前一周下降6.7%，同比下降20.9%。全国猪肉平均价格48.50元/公斤，比前一周下降5.1%，同比下降18.7%。其中，华南地区猪肉平均价格较高，为53.36元/公斤；东北地区较低，为43.64元/公斤。

  另据商务部监测，猪肉周批发价格连续多周回落，从1月中旬（1月11日至17日）的每公斤47.47元，下降至2月底（2月22日至28日）的每公斤38.59元，短短1个多月，降幅达18.7%。

  猪肉价格为何跌了？

  “近期生猪价格持续走低，主要是适逢季节性消费淡季。”中国生猪预警网分析师冯永辉告诉中新网记者，“根据以往规律，春节后都是猪肉供需较弱的一个时间段，市场出现10%-20%左右的下跌是很正常的。”

  为何东北猪肉价格更低一些？“受非洲猪瘟等疫病发生频率影响，低价小白条充斥北方市场。东北白条猪外调无利润，内销竞争愈发激烈，市场‘砸行’现象严重。”卓创资讯分析师马丽媛表示。

  农业农村部数据显示，截至2020年11月末，全国生猪存栏和能繁母猪存栏均已恢复到常年水平的90%以上，有23个省份提前完成产能恢复任务目标，全国生猪存栏最迟至2021年上半年恢复到常年水平。

  “由于毛猪产能得到较明显的恢复，使得白条猪的上市量同比明显高于2020年同期，也使得供应开始从偏紧向宽松转换。在毛猪供应相对充足的情况下，春节后白条猪的价格无论是月环比还是年同比，均出现较大幅度的下降。”新发地市场统计部负责人刘通称。

  除了季节性和供求关系，近期猪肉价格下降还受中央储备肉密集投放等因素影响。3月5日，华储网再次交易1万吨中央储备冻猪肉，这已是年内第8次投放，累计投放量达到20万吨。

  短期恐反弹，全年价格震荡下行

  虽然近期猪肉价格呈下行态势，但结合供需情况看，“预计3月中上旬，生猪价格难以出现持续性的涨跌走势，或维持震荡为主。3月中下旬至4月份，国内猪价超跌反弹的概率较大。”马丽媛指出。

  据马丽媛分析，供应方面，在疫病干扰下，1月份开始，山东、河南、湖北、河北、江苏等地部分养殖场提前出栏70-90公斤的中等体重生猪，这会使得最早在3月中下旬，北方地区生猪供应或出现2个月及以上的空缺。需求方面，新冠疫情逐渐得到控制，加上居民接受高价猪肉的能力增强，在节后消费低迷期过后，猪肉需求或逐渐好转。此外，港口囤放冻肉数量较多，后期或对鲜品猪肉的消费产生一定冲击。

  长期来看，“市场供应供求总体势头是好的。”中央农办主任、农业农村部部长唐仁健2月22日在发布会上表示，随着新增的生猪产能陆续兑现为猪肉产量，猪肉市场供应最紧张的时期已经过去，后期供需关系将会越来越宽松。

  “预计今年一季度，也就是3月份前后，将比上年同期增长四成左右。到二季度也就是6月份前后，生猪存栏可以恢复到2017年正常年景的水平。下半年，生猪出栏和猪肉供应将逐步恢复到正常年景水平。”唐仁健说。

  “考虑到生猪供应情况，2021年猪肉价格会较2020年有所回落，但具体的下降幅度，会受到猪病、政策、非洲猪瘟的防控水平等很多不确定因素的影响。”冯永辉指出，“今年猪肉价格总体将呈震荡下行态势，即季节性消费淡季，猪肉价格会有大幅度回落；需求旺季，价格会出现反弹。”

  猪周期或将加速见底

  生猪养殖产业中，周期性波动非常明显，会形成三到四年一次的“供给不足—价格上涨—存栏过剩—供给过剩—价格下跌—养户退出—供给不足”的周期性循环，就是常说的“猪周期”。

  “这轮猪周期叠加非洲猪瘟传入的双重影响，形成了‘超级猪周期’。为此，从中央到地方快速出台了一系列政策以推动产能恢复、行业发展。”新希望集团董事长刘永好近日表示，截至2021年1月，能繁母猪存栏量已连续16个月增长。按此增速发展，在两三年内，中国的生猪存栏量将达7至8亿头，远超中国市场消费量，猪周期将加速加剧见底。

  “为预防产业‘一哄而上、一冲就散’，因资本过热推动产能严重过剩，甚至在下轮猪周期下行冲击时，出现‘还不上贷款就杀母猪、砍猪场’的极端情况，有必要着眼长远，出台一系列引导政策，规划好、调控好、储备好、利用好现有生猪产能。”刘永好说。

  2月21日发布的2021年中央一号文件就提出加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制。