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  中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作；听取第三次全国国土调查主要情况汇报；审议《中国共产党组织工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

  会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，有力实施宏观政策，推动我国经济恢复取得明显成效，经济运行开局良好，高质量发展取得新成效。

  会议指出，要辩证看待一季度经济数据，当前经济恢复不均衡、基础不稳固。要用好稳增长压力较小的窗口期，推动经济稳中向好，凝神聚力深化供给侧结构性改革，打通国内大循环、国内国际双循环堵点，为“十四五”时期我国经济发展提供持续动力。

  会议要求，要坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，慎终如始抓好疫情防控。要精准实施宏观政策，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，不急转弯，把握好时度效，固本培元，稳定预期，保持经济运行在合理区间，使经济在恢复中达到更高水平均衡。积极的财政政策要落实落细，兜牢基层“三保”底线，发挥对优化经济结构的撬动作用。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  会议强调，要引领产业优化升级，强化国家战略科技力量，积极发展工业互联网，加快产业数字化。要有序推进碳达峰、碳中和工作，积极发展新能源。要促进国内需求加快恢复，促进制造业投资和民间投资尽快恢复，做好国家重大项目用地等要素保障，制定促进共同富裕行动纲要，以城乡居民收入普遍增长支撑内需持续扩大。要推进改革开放，深入实施国企改革三年行动方案，优化民营经济发展环境，加快建设各类高水平开放平台，推动共建“一带一路”高质量发展。要防范化解经济金融风险，建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制。要加强和改进平台经济监管，促进公平竞争。要保障和改善民生，强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，在乡村振兴中持续改善脱贫人口生活，做好重要民生商品保供稳价。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。要坚持不懈抓好安全生产。要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹，抓好疫苗接种，推进疫情国际联防联控。

  会议指出，第三次全国国土调查是近年来开展的一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查，对调查中反映出的问题，要高度重视、深入分析，采取有针对性措施切实加以解决。

  会议强调，要坚持最严格耕地保护制度，优化调整农村用地布局，确定各地耕地保有量和永久基本农田保护任务，规范耕地占补平衡，确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。要压实地方各级党委和政府责任，实行党政同责，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。要继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。要强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。要加强调查成果共享应用，在此基础上做好国土空间规划，调整并进一步明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。要深入开展资源国情宣传教育，推动全社会牢固树立资源节约利用意识。

  会议指出，组织严密是党的光荣传统和独特优势，制定出台《中国共产党组织工作条例》，对于坚持和加强党对组织工作的全面领导、深入贯彻新时代党的组织路线、推进组织工作制度化规范化科学化、全面提高组织工作质量，具有重要意义。

  会议强调，做好新时代组织工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持组织路线为政治路线服务，把党的领导贯彻到组织工作各方面全过程。要加强党的组织体系建设，健全维护党的集中统一的组织制度，完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要贯彻党管干部原则，坚持好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，坚持正确选人用人导向，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要贯彻党管人才原则，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，努力建设一支矢志爱国奋斗、勇于创新创造的优秀人才队伍。各级党委（党组）要主动承担起抓好组织工作的领导责任，加强系统谋划、统筹协调、把关定向，不断提高强组织、抓班子、带队伍、育人才的能力，为组织工作创造良好条件、营造良好环境。

  会议还研究了其他事项。

  “深圳的创新和科技、深圳的创意与服务，将赋能佛山制造，擦出新火花。”昨日，佛山禅深现代产业合作促进会、深佛产业发展促进联盟委员会启航。这是禅城构建禅深现代产业合作新模式的新探索。

  汇聚两地资源促产业升级

  为全力培育具有国际竞争力的产业集群，在禅城区经济与科技促进局的指导下，佛山禅深现代产业合作促进会、深佛产业发展促进联盟委员会（以下简称“促进会”）应运而生，于2020年11月5日通过禅城区民政局核名批准后正式成立。

  促进会由佛山、深圳两地的知名产业园区、龙头企业、高校科研机构、金融机构、孵化器、企业服务机构等企业单位组成，专门设置了深圳联席秘书长。

  促进会会长、广东天安新材料股份有限公司董事长吴启超表示，促进会是以禅城产业集群优势为依托，连接导入深圳人才、技术、成果、产业及社会创新资源，同时把禅城的优势、特色产业资源在深圳展示出来，更好促进双方互动交流。这也有助于禅城构建集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，探索产业的多赢发展之路，加快融入粤港澳大湾区城市群的协同合作发展格局。

  “今后，促进会将探索‘深圳创新+佛山制造’的双城合作新模式，共建禅深双城产业创新合作中心，构建一个由（政府）协调、（协会）链接、（企业）服务三大内容组成的现代协会创新生态链。”吴启超说，协会会员可优享产学研服务、金融服务、企业服务、城市招商服务、产业创新服务、高端资源对接等六项服务资源。

  现场还发布了数字VR城市馆、佛山设计周、佛路深演等三大项目。

  “数字VR城市馆”运用了VR技术应用场景技术，实现个人名片、城市展厅、产业展馆、党建展示等五大功能，为佛深两地会员企业无边界链接产业合作、线上展会、企业宣传提供线上实景展示平台。

  “佛山设计周”将打造成禅城城市制造业转型升级的国际名片，把深圳等地的创意设计资源与佛山先进制造业对接，实现优势互补、产业升级、双城互动。

  “佛深路演”则以鼓励和引导佛山优势企业对接深圳资本、创新、人才等资源为目的，针对两地不同的行业特性、产业优势等因素，制定与区域城市相应的路演方案，征集两地的路演项目。

  培育一批禅城新势力企业

  一家深圳设计联盟机构也加入到促进会当中。该设计联盟机构负责人张国威表示，过去深圳设计企业与佛山本土制造业的合作，仅是点对点的互动，没有形成整个产业互动效应。“我们与促进会的合作，搭建平台后，今后带来的可能是一个‘面’、一个‘片’的影响，对两地产业的深度合作将起到重大的推动作用。”

  张国威说，接下来，他们将联合深圳等地设计师力量，把在“深圳设计周”积累的国际化经验，结合佛山本地制造业的特点，因地制宜地推出“佛山设计周”，做出佛山自己的品牌，推动佛山本土企业转型升级。

  事实上，这并非是禅城首次与深圳的产业合作。近年来，禅城通过“走出去，引进来”的举措，主动对接深圳的高端设计、创新、人才资源，促进了本土泛家居本土企业与深圳设计企业的深入合作，也引进了一批包括设计在内的新兴企业。

  “促进会的成立是互取所需，互补所短。”禅城区经济和科技促进局局长李凯说，与过往政府合作不同，促进会是要搭建企业与企业之间交流互动的平台，属于民间组织。有了促进会，禅深两地企业更容易寻找彼此之间的需求，更容易擦出新火花。

  一方面，佛山本土传统企业在转型升级过程中需要技术、人才的支撑，而深圳是创新之都、设计之都，引入深圳的资源，可以为禅城、佛山传统企业赋能。

  另一方面，深圳的新兴企业也需要寻找更广阔的市场空间，而佛山制造业基础雄厚，在转型中将释放出巨大的商机。

  “在促进会的推动下，有望培育出一批禅城新势力企业，推动禅城经济高质量发展。”李凯说。

  接下来，禅城将依托促进会，实施“人才飞地”计划，鼓励禅城企业在深圳设立研发机构，充分利用深圳科技创新资源孵化新产品、新技术，最终在禅城落地转化。