顺德区重点水域环境问题巡查项目服务单位的选聘公告

根据佛山市生态环境局顺德分局（下称“我局”）工作需要，为构建重点水域环境问题管理系统，现需向社会公开选聘服务单位，拟开展以下服务：1、无人机航拍巡查服务；2、入河排污口统一信息管理服务；3、市控断面监控AI识别服务。

现将有关事项公告如下：

一、申请单位要求

（一）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供权威部门出具的无人航空器经营许可证件；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）近三年内无重大违法记录，信用状况良好；

（五）法律、法规规定的其他条件。

二、服务内容

（一）无人机巡查服务

1、航拍区域

（1）顺德区7个饮用水水源保护区，包括藤溪水厂、羊额-北滘水厂、广州市南洲水厂、右滩水厂、均安水厂、广州市沙湾水道、江门市周郡-篁边水厂饮用水水源保护区及其岸线向陆域延伸100米范围。

（2）国考乌洲断面及顺德港断面周边4公里范围河道（向陆域延伸50米）。

2、图像、数据分析和管理

搭建数据管理平台及移动端数据管理平台，并提供相关数据录入、分析、展示、管理服务。

对航拍图像进行合并处理，将连续区域的图片合并成为一张可导入管理系统的底图，并对前后批次航拍图像进行重叠对比分析，智能分析出饮用水水源保护区的疑似污染源及违法行为、国考断面周边4公里范围河道的水质影响因子，并结合人工复核的方式进行巡查，将数据在数据管理平台进行统计汇总管理，对发现问题进行跟踪解决，形成闭环管理。

（二）入河排污口信息管理服务

建立入河排污口信息管理平台，对镇街已有的入河排污口数据进行录入管理，对“十三五”、“十四五”市控断面河涌进行入河排污口复查，复查结果录入管理平台，对发现问题进行跟踪解决，形成闭环管理。

（三）市控断面监控数据AI识别服务

对现有的“十四五”市控断面监控视频数据进行AI识别和告警推送，对河道垃圾、漂浮物、水色和水体状况进行智能监控和实时报警。

三、服务期限及进度要求

服务期限为一年。

在签订合同后1个月内完成搭建数据管理平台，无人机巡查服务要求以两个月为一个周期全覆盖7个饮用水水源保护区和乌洲断面、顺德港断面周边4公里范围河道，每周期要对航拍区域进行一次巡查，形成当期底图并进行分析，同时开展一次人工巡查，按要求排查问题；在签订合同后1个月建立入河排污口信息管理平台，3个月完成镇街已有的入河排污口数据整理录入，6个月完成“十三五”、“十四五”市控断面河涌进行入河排污口复查；市控断面监控数据AI识别服务需每月提供督查报告。

四、技术要求

（一）无人机航拍要求

1、申请单位必须自行完成与空管部门飞行任务空域的申请工作，并服从管理；

2、申请单位应充分考虑顺德当地的实际情况，出具详细可行的航线规划方案；

3、为保证排查精确，无人机需搭载变焦相机、红外相机、飞行相机等设备，能够在一定程度上抗风抗雨，具有降落伞等安全装置。

4、形成的GIS地图精度不得高于15cm。

（二）无人机航拍数据分析要求

1、利用自动化的分析工具，对航拍图片进行分类、筛选和人工审核，将疑似污染源问题清单导入至管理平台进行后续处理；

2、具备快速图像合并能力，航拍完成10日内完成完成底图合并和智能分析；

3、具备快速图片分析能力和前后图片差异对比能力，可以分析并通过地图交换重叠得到对比变化图，从而判断是否存在违法疑似点；

4、人工对自动分析的图片进行内容及定位复核，以辅助航拍后数据的审核与录入。

（三）无人机辅助人工巡查要求

1、巡查无人机排查出的疑似问题点位和容易疏漏的地方；

2、将人工巡查记录同步更新到系统管理平台，并可进行回访调取记录的操作。

（四）系统管理平台要求（电脑端）

1、无人机航拍巡查服务

（1）具有坐标定位功能，可在地图显示饮用水水源保护区基本情况和各疑似问题所在的位置；

（2）能够查看单张地图和同步对比不同时间段的同一位置的地图；

（3）可以新建、编辑环境问题，显示问题状态，并能够导出环境问题清单及情况报告；

（4）有账号分级并设置不同权限（如审核、上报等权限），能够批量催办；

（5）有巡检日志功能，并能够设定巡检计划、短信提醒。

2、入河排污口信息管理服务

（1）能与无人机航拍的数据合并成“一张图”，将排污口的相关数据一并展示，包括排污口的坐标、区域、相关标记等；

（2）具有人工审核功能；

（3）实现入河排污口的数据对接，能够批量录入导出。

（五）系统管理平台要求（移动端）：

1、无人机航拍巡查服务

（1）具有电脑端的所有功能；

（2）具有定位导航功能，可根据手机GPS定位实时显示位置并可将地图上的点通过手机唤起地图软件进行导航。

2、入河排污口统一信息管理服务

（1）能够在移动端显示基础数据，并可根据手机GPS定位实时显示位置并可将地图上的点通过手机唤起地图软件进行导航；

（2）具备人工二次现场录入功能，根据现场位置对入河排污口位置和状态进行确认。

（五）市控断面监控AI识别服务

1、具备定时抓拍及动态放大抓拍功能；

2、能够对河道垃圾、漂浮物、水色和水体状况进行识别并分类统计，选择性进行告警及记录统计处理；

五、申请方式、时限及报名材料

（一）申请方式及时限

自本通告发布之日起，各申请单位可下载填写《顺德区重点水域巡查项目申请表》（见附件，纸质件一式两份），于2022年7月29日前将以邮寄（纸质件）及电子邮件（扫描件，文件大小控制在20M内）方式送达委托单位（必须盖有项目单位公章），逾期提交的将不予受理。（截止时间以寄出地邮戳时间为准）

（二）报名材料

以下材料以4A格式装订成册，加盖公章，提交一份：

1、顺德区重点水域巡查项目申请表（见附件）；

2、法人营业执照副本复印件；

3、法人代表授权委托书、委托人身份证复印件；

4、相关资质、业绩证明、报价表等材料。

六、评审方式和评审结果

委托单位组织评审选聘小组，对申请单位的资质、配置、提出的工作方案以及相关工作业绩和成果进行评审，择优确定项目承担单位，并通知中选单位联系人。评审结果将通过佛山市生态环境局顺德分局网站方式公布。

七、项目经费

项目总经费不超过89.775万元（大写捌拾玖点柒柒伍万元），该费用包括项目开展费用、税费以及其他不可预见费用等全部费用。支付方式采用分段结算与支付，协议期内分3期支付，签订合同后支付50%项目款项，完成已有的入河排污口数据整理录入后支付30%项目款项，项目全部完成后支付20%项目款项。

八、其他

本公告解释权归佛山市生态环境局顺德分局所有。

九、联系方式

地址：广东省佛山市顺德区大良街道德民路3号区政府大楼七楼市生态环境局顺德分局水生态环境科。

邮编：528300；

联系人：高小姐；

联系电话：22831585；

邮箱：gaozhan@shunde.gov.cn

附件：顺德区重点水域环境问题巡查项目申请表.doc