为贯彻落实中央、省、市、区关于做好基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）工作部署，区财政局切实提高思想认识，将基层“三保”工作作为必须扛起的政治责任，充分分析研判收支形势，压紧压实主体责任，突出“三个到位”落实保障措施，切实兜牢“三保”底线，为全力稳住经济大盘提供财政支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  一、优先足额保障，确保预算编制到位

  严把年初预算编制关口，按照国标和省标“三保”范围和标准，严格审核基础数据和保障标准，对“三保”支出需求分情况精准测算，确保一个细分项目对应一个保障标准。严格保障“三保”支出在财政支出中的优先顺序，确保“三保”预算足额编列、不留缺口，全面提升“三保”预算编列的完整性、准确性和规范性。

  二、实施开源节流，确保支出执行到位

  积极应对疫情和经济下行等超预期因素影响，在财政收支“紧平衡”突出的情况下，健全“压、缓、增”开源节流长效机制，全力保障“三保”支出。一方面，千方百计筹措资金，全面挖潜、整合、盘活资产资源，培植收入增长潜力，全力以赴强化对“三保”支出的财力保障。另一方面，坚持压一般，保重点，落实“以收定支”“过紧日子”要求，强化年初预算执行约束和项目支出控制，大力压减、延缓非重点、非刚性的一般性支出，腾挪资金用于基本民生等“三保”支出。

  三、严格库款管理，确保风险防范到位

  加强对区域经济形势、债务风险等分析研判，对区、镇两级“三保”库款保障水平实行常态化实时监测，及时发现、预警、处置库款问题，确保总体风险可控。科学统筹、超前铺排月度库款收支计划，滚动制定3个月的现金流调度计划，建立健全月度大额支出保障机制，优先安排“三保”支出，确保保持合理的库款规模用于保障“三保”支付。

扬科技风帆，立湾区标杆。9月28日，佛山高新区南海园“招商一号”项目南海粤海智能制造产业园奠基动工，距9月1日地块摘牌后不到一月时间。该项目由省、区国资携手区级政府，创新建设升级版“科金产”融合发展平台，首期预计在两年内竣工交付，亩产税收可达80万元。

据悉，南海园坐落于狮山，今年以来已累计引入超亿元重点产业项目22个，总计划投资额达187.6亿元。南海粤海智能制造产业园的动工无疑为南海园引进战新产业、培育高质量战新产业集群再添助力。

当前，佛山正在谋划建设“十大创新引领型特色制造业园区”，粤海项目所在的狮山镇，正是“十大”园区中佛山新能源汽车产业园和佛山人才创新灯塔产业园的主要承载地。未来，南海最高端的智造项目将在这里聚集，南海最宝贵的土地资源，也将为此处聚集的优质实业项目提供有力支撑。

聚焦成果转化升级

打造“科金产”融合发展平台

该项目是粤海置业投资（国际）有限公司（以下简称：粤海置业）实行租售并举新战略的首个项目，位于佛山高新区南海园松夏工业大道路段，毗邻南海大学城、佛山人才灯塔产业园等，占地面积约205亩，总投资超30亿元，将打造以汽车电子、精密减速器、智能传感器、工业机器人、3D打印设备等为特色，产业引导基金为驱动的珠江西岸智能科技标杆示范园区。

据介绍，项目临湖而建，规划建设5层工业别墅、多层H型工业大厦、多层一字型工业大厦三种产品，集智能制造厂房、生产总部大厦、科技孵化、生活配套于一体，并依托自然生态湖景入园，建设环湖绿道，打造生态花园式产业园区。

值得一提的是，为助力龙头招商，建设方将在项目内规划北部20亩独立地块，定向打造为行业隐形冠军、小龙头企业定制企业生产总部。此外，该项目将打造“科技·金融·产业”融合发展平台，首期预计在两年内竣工交付，亩产税收可达80万元。

现场，“科技·金融·产业”融合发展平台启动仪式举行，佛高区南海园还和广东省科学院佛山产业技术研究院、粤海置业三方签约，约定共建南海粤海智能科技产业园。

粤海置业党委副书记、副总经理徐健表示，除了看好佛北战新产业园战新产业集聚发展机遇外，选择此地的另外一大原因就是当地优越的营商环境。

据了解，南海正在建设粤港澳大湾区科技人才高地，入驻项目所在地的企业，只要符合条件可以享受佛山高新区、南海区以及佛山高新区南海园、狮山镇等多重政策叠加，助力企业更好留住人才，加快发展。

多个重点项目进展顺利

为建设“双中心”注入新动能

南海粤海智能制造产业园的签约、拿地、动工，是今年以来狮山通过多方协助、不断发力，持续推进重大项目加快建设的缩影。

去年，狮山签约落地信扬科技成像模组生产项目和瑞浦新能源电池项目两个百亿项目，目前信扬科技1号厂房已完成封顶，正在准备联合验收，瑞浦新能源电池项目正按计划进行施工。深圳科技园佛山科创园、宝湾南海产业园、平谦智慧产业园等产业平台亦推进顺利，正在按期建设当中。

同时，陆港现代物流项目一标段完成进度70%，二标段完成进度50%。新近拿地的项目如（风梅岭）狮山智造科技产业园、大健康产业暨防疫科技园、达孚新材料、华数机器人等项目，正报规报建中。

据透露，目前狮山正大力建设佛北战新产业园，将加大广佛肇片区开发力度。第四季度，狮山将大力引进半导体、新能源、高端制造业等。