增城区全民健身实施计划发布

　　为最大限度降低道路养护作业占道施工对群众生活和出行的影响，市道路养护中心围绕安全可靠、便捷高效、绿色智能、服务优质的目标，多措并举，在科学化、规范化、高效化、信息化等方面下功夫着力解决好人民群众急难愁盼问题，持续提升群众公路出行的满意度以及获得感、幸福感、安全感。

　　科学组织，妥善处理好人、车、路矛盾。市道路养护中心通过贯彻落实周期性、均衡性和预防性养护理念，加快完善科学养护决策体系，提升辖区普通国省干线公路服务能力。针对管辖路段多处于城乡接合部，人口众多、车辆繁忙的实际情况，市道路养护中心着眼群众出行体验，主动征集公安交管、属地政府及村委等各方意见，在强化交通安全组织、缩小养护作业长度、避开交通高峰、采取降尘减噪措施、缩短路面养生时间等多方面优化，妥善处理好人、车、路的矛盾。一是根据具体的作业内容及现场交通勘查的实际情况，科学制定作业现场交通组织方案，并在实施过程中实行动态评估，动态优化交通组织和围蔽范围，做到“围即作业，工完即撤”，尽可能压缩、减少占道面积和占用时间。二是强化养护作业力量合理投入，使人、材、设备投入与工期要求相匹配，充分满足进度所需。同时注重加强工序管理，一个工序紧扣一个工序进行，防止出现空档。2022年3月9日，市道路养护中心东城养护所在发现省道116线大窝桥桥梁伸缩缝处出现混凝土裂缝后，迅速组织抢修，共集结专业队机械手、养护工、安全员等13名，调配养护车3台、挖掘装载机1台、照明灯车1台、电镐3台、电焊机2台、小型水泥搅拌机1台，配置充足的灯光警示设施和施工围蔽设施。工作人员组织有序、争分夺秒，快速凿除伸缩缝损坏处两侧混凝土，修整、补充预埋钢筋，对伸缩缝与预埋钢筋进行焊接等，并选用性能稳定、凝结速度快且耐用的新型快干高强混凝土填充伸缩缝，实现修复作业快速、高效、耐久，缩短恢复通车时间。经过8小时的奋战，3月10日凌晨5时，施工基本完成，并在当天上午10点恢复通车。三是选择合适作业时机，实行错峰作业。通过调查合理选定交通量较少时段进行作业，包括错开上、下班（学）时的车流高峰等，避免出现交通拥堵。

　　规范管理，做好占道作业监督检查。市道路养护中心不断加强公路养护管理，进一步推进公路管理制度体系和技术标准规范体系建设，依托各类平台和设备，持续规范所管辖高速公路占道作业安全管理。一是规范占道作业进场程序。依托“高智通”平台进行占道作业申请审核，全面落实第三方单位占道围蔽作业进场提前报备工作；建立微信“多方联动群”，通过第三方单位在群里动态上报进退场信息，及时了解实际情况，统筹协调各类占道作业时间，尽量避免车流高峰期施工，最大限度降低对通行的影响。例如，凤凰山隧道公司在所辖牛鼻山、凤凰山等隧道交安、土建、机电养护中，及时关注占道养护计划，统筹协调标识标志翻新、坑槽修补、设备保养等施工时间，减少隧道围蔽长度，避免反复围蔽。二是重点加强占道作业项目现场安全监督检查，发现问题立行立改，不能现场落实的停工撤场，复查合格后再继续施工。三是在行车道占道作业中增设防撞车，进一步增强现场作业的警示及安全防护水平。启用智能围蔽预警灯，与在线地图联动，将现场占道作业围蔽情况与手机在线地图联动，及时提醒行驶车辆前方路段路面紧急占道情况，提醒车主提早做好变道准备。

启用智能围蔽预警灯

　　高效作业，快速修补技术缩短恢复通车时间。充分发挥科技创新对公路建管养工作的支撑引领作用，加强对新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”技术的研发和引入使用，提升公路养护技术含量和科技水平，低道路养护作业对路面行车的影响。为解决汛期雨天应急修补路面难题，中心组织对多种材料进行反复探索与研究，并围绕若干新材料的试点应用进行跟踪对比，最终筛选出“高耐久水反应型沥青修补料（RA冷补料）”这一效果较好的新型修补材料。相对于传统的冷补料，该新型材料在有水环境下可以快速硬化，因此可以带水施工，强度增长更快、耐久性更高、寿命更长，施工快速方便、开放交通快，能更好地适应持续雨水期间的路面坑槽修复工作。目前，在国道228线新广一路、省道111线广珠路、省道257线市南路、国道105线广从公路等路段的养护作业中使用该种新型修补材料，效果良好，进一步提高雨后沥青路面坑槽病害处置工作质效，群众出行安全更有保障。

　　在桥梁伸缩缝混凝土维修中推广使用新型材料“路面快速修补混凝土”，施工搅拌浇筑至收浆可在二十分钟内完成，三十分钟内完全凝结，使原来封闭车道交通3~5天的养护时间缩短至2~3小时，提高日常小维修的效率，避免长时间封闭交通造成的交通堵塞。如在省道111线迎宾高架桥伸缩缝混凝土维修作业中使用该材料，节省了大约96小时的作业时间，提高作业效率，做到尽早还路于民；采购适合养护快速作业的先进小型养护机械，如微型、小型挖掘机、小型铣刨机、小型摊铺机、小型压路机、抓斗清淤车等，利用其方便灵活、便于运输等特点加快完成小修养护作业， 推动养护机械化、机械小型化，最大限度减少对作业路面的车道占用，大幅提升养护作业的效率和质量。

　　信息赋能，提高巡检效率提升服务效能。加快推进公路信息化建设，着力提升公路综合管养能力和服务效能。例如，通过在道路井盖加装预警系统，利用传感器及物联网技术，实现对井盖状态的主动感知、实时监控和异常报警功能，提升路面井盖安全风险管控能力，一旦井盖发生非法开启、位移、水浸等异常情况，装置便会自动报警，并通过网络发送报警信息，通知维护人员在第一时间进行处置，从而提高工作效率，及早排除各种隐患。东城养护所目前在管辖的国道324线有关路段上累计加装50个井盖预警系统，最大限度保障有关公共设施和行人、车辆出行等安全。

在路面井盖加装预警系统

　　在所管辖的高速公路管养方面，凤凰山隧道公司搭建集成式智慧高速运营管理平台，依托智慧平台，实现交通综合管理、突发事件应急处置、日常任务管理的智能化。全线现有229路高清图像视频监控，每5~8分钟对全线覆盖巡查巡检，可实现重点路段“一键操作”式自动轮巡，能够有效提升异常事件的发现效率，为应急处置争取宝贵时间。10月26日晚高峰时段，当班监控员在视频中发现凤凰山隧道路段西行北二环萝岗入口A匝道车流异常，通过调出点位摄像头的监控画面发现，在K0+870M路段慢车道发生追尾。工作人员第一时间通知路政、拯救、养护等相关人员到场处理，有序完成现场处置，及时恢复交通，有效避免次生事故发生；通过公路资产智能管理系统，实现动态查看设备状态、跟踪维修进度，对重要路段和重点部位进行全覆盖检查。

　　下一步，市道路养护中心将把党的二十大精神贯穿到工作全过程、各方面，切实立足道路管养主责主业，做到公路工作做到哪里，为民服务就延伸到哪里，努力为群众营造“畅、安、舒、美”的出行环境，真正做到便民、利民、惠民。

　　今年以来，增城区持续深化派驻机构改革，优化完善纪检监察派驻监督机制，探索派驻机构“嵌入式”监督，把深化派驻机构改革制度优势，转化为解决管党治党突出问题的治理效能，进一步巩固和发展风清气正政治生态。

　　系统集成 突出派驻机构改革“一盘棋”

　　增城区制定区纪委监委派驻机构实行驻点派驻工作实施方案，按照力量均衡、以大带小、业务专长、任职回避、推动交流五大原则，重新调整划分综合派驻机构监督联系单位。

　　同时，突出政治监督，综合运用专项督查、信访受理、线索处置、谈心谈话、列席重大会议等多种方式，推动派驻机构深入一线，进行贴身监督、实质性监督，更好地发挥出“派”的权威和“驻”的优势。

　　专项协作 耕细耕好派驻监督“责任田”

　　为耕细耕好派驻监督“责任田”，增城区制定区纪检监察机关协作区工作制度，以5个纪检监察室为轴，辐射性联动14个派驻机构及13个镇（街），在全区形成五大协作区，把监督检查、审查调查、公检法协作配合等方面，纳入专项协作范畴，定期分析研判问题线索处置。由各纪检监察室结对联系派驻组，各派驻组结对联系镇（街）纪（工）委，在办案中遇到业务难题时，结对联系“室、组、地”（分别指监督检查室、纪检监察组、地方纪委监委），共同研究推动解决。

　　完善机制 协同提升监督质效“双促进”

　　建立定期会商机制，加强与监督联系单位班子成员谈心交流，共同研究全面从严治党工作，列席“三重一大”等重要会议，发现问题及时提出监督建议，推动监督联系单位严格落实全面从严治党政治责任。

　　不仅如此，增城区还创新推行“纪检干部+防疫专家”监督模式，发挥派驻机构“探头”优势，组建18个监督组，对全区所有集中隔离场所进行交叉检查，共同研判问题、共商整改措施。

　　挺纪在前 筑建队伍内部管理“铁围墙”

　　为筑建队伍内部管理“铁围墙”，增城区坚持把政治理论建设作为基础性、常态化建设，组织派驻机构干部参加纪检监察系统全员培训，建立跟班学习、岗位练兵、以案代训制度，提高派驻机构干部业务水平。坚持平时考核与年度考核相结合，将其作为派驻机构干部选拔任用、职级晋升、评优评先、奖励惩戒等工作重要参考依据。

　　此外，增城区制定印发区纪委监委干部监督暂行办法，列明42项禁止性规定，将派驻机构干部纳入监督范围，强化履职用权监督约束；要求派驻机构主要负责同志必须严格履行第一责任人责任，管好自己，带好队伍，展现纪检监察干部的良好作风和形象，增强派驻机构干部的“免疫力”，坚决防止“灯下黑”。