佛山顺德核酸聚集导致踩踏事件情况通报

  1.招标条件

  联义综合楼项目已批准建设，招标人(项目业主)为 佛山市禅城区张槎街道下朗村联义股份经济合作社，建设资金来自 自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

  2.工程概况与招标范围

  2.1 建设地点：佛山市禅城区下朗村

  2.2 项目概况：本工程为联义综合楼项目，建筑面积4695.65平方米，为五层厂房，首层高5.5米，二至五层层高4.6米，建筑高度为24.05米。

  2.3 计划工期：本项目总工期为320个日历天（含原有旧建筑物的拆除时间），从合同生效日期起至工程竣工验收合格日止，包括以下阶段：

  （1）设计工期：20个日历天，自本项目合同签订之日起20天内完成项目的施工图设计，并通过招标人对施工图设计审查，提交最终设计成果。设计工期内完成场地范围内原有旧建筑物的拆除。

  （2）施工工期：300个日历天，实际施工开工日期以监理工程师发出的开工令为准，竣工时间以通过竣工验收后监理人和发包人确认为准。

  2.4 本招标工程共分1个标段，标段招标内容、规模和招标控制价：

  2.4.1本次招标范围为联义综合楼项目设计、施工总承包；完成项目施工至工程竣工验收、移交，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作及应由承包人完成的其他工作（招标人已委托的工作内容除外），具体包括但不限于以下事项：

  2.4.1.1设计：根据本项目的初步设计进行施工图设计、根据审图机构出具的审图意见修订施工图（如需要）、配合竣工结（决）算（含审计）、相关报建配合（如需要）以及设计技术交底、各专项研究咨询、施工过程跟踪、工程设计变更、验收过程中的设计指导、施工现场服务工作、设备材料采购咨询服务、专业设计配合服务等直至竣工验收结束为止的全部工作及设计协调服务、设计总体管理等。具体包括但不限于：包括土建装修工程、安装工程、室外配套工程，其中：土建装修工程包括土建及楼地面、墙面、天花、外立面等装饰工程、五通一平；安装工程包括：给排水、防雷工程、消防（含消防给水、喷淋系统、通风防排烟及火灾自动报警）；室外配套工程包括：路面工程、室外给排水工程及其他配套设施等（不含电气工程和电梯工程）。

  2.4.1.2施工：

  2.4.1.2.1本工程项目设计范围内所有工程内容的施工，按招标人批复的施工图及经招标人审定的施工图预算的清单内容进行施工总承包，包括但不限于包工、包料、包设备、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调配合、包保修、包工程保险等，具体以发包人的要求为准。

  2.4.1.2.2 协助配合相关部门结（决）算审计、编制竣工图、编制设计变更的造价分析报告、竣工验收阶段的行政主管部门审批和竣工验收资料归档等工作。

  2.4.1.2.3 配合招标人办理建设工程各阶段必须的报批报建工作（视情况需要），直至工程竣工验收。

  2.4.1.2.4做好绿色施工安全防护工作，达到建设行政主管部门的绿色安全施工要求。

  2.4.1.3拆除：

  2.4.1.3.1拆除要求：原有建筑物拆除前必须在四周搭设排栅封闭施工，拆除时做好淋水措施，严格控制尘土飞扬，原有化粪池必须清除干净，影响施工旧基础完全拆除，以及场地整理平整干净后桩机才能进场施工。建筑物拆除材料归中标人所有，所有拆除费用（包括旧基础处理等）已在拆除管理费用中综合考虑。实际拆除方案须征得招标人同意方可实施。

  2.4.2 本项目招标控制价为12463361.00元，其中：

  （1）设计费招标控制价为61043.45元，投标报价折率上限为 100.00% ；

  （2）建安费招标控制价为12402317.55元，投标报价折率上限为 92.00% 。

  2.5 承包方式：设计施工总承包；

  设计部分：按设计费中标金额包干。

  施工部分：按建安费中标折率，作固定总价包干（按招标人审定的预算价×工程建安费中标折率，作固定总价包干，经招标人和监理人同意的设计变更除外）。

  2.6质量要求：

  （1）设计质量要求：本项目的设计过程和成果必须符合国家、广东省、佛山市颁布的有关设计方面的现行标准、规范、规程、定额、办法，满足招标人的相关功能需求，并通过招标人及有关部门或专业审图机构的审查（如需要）。在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。

  （2）施工质量要求：执行国家、省或行业现行的相关工程建设标准及相关规范，须达到合格或以上验收质量等级标准。

  2.7安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到确保无发生安全事故。

  3.资格审查方式

  本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。 

  4.投标人资格要求

  投标人应具备承担本工程设计及施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

  4.1 法人资格

  投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

  4.2 对投标人企业的资质要求

  4.2.1投标人须同时具备以下相应的设计、施工资质，具体如下：

  （1）设计资质：具备建设行政主管部门颁发以下①或②或③其中一项有效资质：

  ①工程设计综合甲级资质；

  ②工程设计建筑行业乙级或以上资质；

  ③工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级或以上资质。

  （2）施工资质:具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级或以上资质。

  4.2.2 本项目接受联合体投标。组成联合体投标的，须提供联合体协议书，须以具有施工资质且承担本项目施工工作的联合体成员单位为牵头人，联合体成员数量不得超过2个（其中设计单位不超过1家、施工单位不超过1家）。联合体须在报名时确定，且一旦确定则不得改变，联合体各成员不得再以其他任何形式重复参与本次招标项目的投标。

  4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（如为联合体投标，则由联合体承担施工工作的单位提供）。

  4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

  4.5 投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。

  4.5.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。投标人须打印佛山市建筑诚信评价体系管理平台（https://cxpt.fssjz.cn/cxpt/）中本企业的企业信息、诚信等级的相关网页页面并加盖投标人公章。

  4.5.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

  4.6 对投标人拟派人员要求：

  4.6.1对投标人拟派项目总负责人的要求：1名（如为联合体投标人，则由联合体牵头人提供）

  4.6.1.1对投标人拟派项目总负责人的资格要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括一级注册建筑师或二级（或以上）注册建造师（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师），注册单位为投标人。

  4.6.1.2拟派项目总负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目总负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

  4.6.1.3需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年5月至2022年10月）为拟派项目总负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

  4.6.1.4项目总负责人在满足项目施工负责人资格要求的情况下，可兼任本项目施工负责人。

  4.6.2 对投标人拟派项目设计负责人的要求：1名（如为联合体投标，则由承担本项目设计工作的联合体成员单位提供）

  4.6.2.1对拟派项目设计负责人的资格要求：须具有建筑工程相关专业中级（或以上）职称，且具有注册于投标人本单位的一级注册建筑师执业资格证书。

  4.6.2.2拟派项目设计负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目设计负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

  4.6.2.3需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年5月至2022年10月）为拟派项目设计负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

  4.6.3对投标人拟派项目施工负责人的要求：1名（如为联合体投标，则由联合体牵头人提供）

  4.6.3.1对拟派项目施工负责人的资格要求，须具有注册于投标人本单位的  建筑工程 专业 二 级（或以上）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

  4.6.3.2拟派项目施工负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟任项目施工负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目施工负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

  4.6.3.3拟派项目施工负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

  4.6.3.4需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年5月至2022年10月）为拟派项目施工负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

  4.6.3.5投标人应慎重考虑选派一名项目施工负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目施工负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

  4.6.3.6 拟派项目施工负责人在满足要求的情况下，可兼任本项目的项目总负责人。

  4.6.4 对投标人拟派专职安全人员的要求：2名（如为联合体投标，则由联合体牵头人提供）

  4.6.4.1须具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年5月至2022年10月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

  4.6.5拟派的上述人员（项目总负责人兼任项目施工负责人除外）均不能同时兼任。

  4.7 对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标人，则联合体各方均须符合）

  4.7.1没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

  4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

  4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

  4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

  4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

  4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法依规限制其在一定时限内参与佛山市工程建设项目投标，且尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程投标。

  4.8.7根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，由应急管理部门和行业行政主管部门纳入联合惩戒对象、纳入全国安全生产联合惩戒“黑名单”和行业诚信系统管理“黑名单”等进行管理，依法依规被严格限制其在佛山市范围内参与招标投标活动，且尚处于限制期内的潜在投标人，不得参与本工程投标。

  5.招标文件、图纸等资料的获取

  5.1凡有意参加投标者，可于2022 年11月28日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站下载招标文件、图纸等资料。

  5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

  5.3投标人需在开标当天递交投标文件前，向招标代理缴交招标文件费（现金缴款），投标人凭收费回执原件递交投标文件。招标文件费用为每套人民币500元，招标文件费售后不退。

  6.投标保证金 

  6.1 本工程要求投标人提交20万元的投标保证金。

  6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

  6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

  6.2.2 投标保证金为投标保函时：要求所有投标人在投标截止时间前提交投标保函纸质原件，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

  注：采用现金形式提交投标保证金时，须自行确认投标保证金到账情况，开标前交易所不提供投标保证金查账服务。

  7.投标文件的递交

  7.1 投标文件递交的截止时间

  7.1.1投标文件递交的截止时间： 2022 年12月20日 9 时 30 分。

  7.1.2开标时间： 2022 年12月20日 9 时 30 分。

  7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

  7.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市禅城区张槎街道公共资源交易所开标室[张槎一路125号（华南创谷）2座3层之一]。

  7.3在递交投标文件时，投标人的法定代表人或授权委托人须持相关身份证明文件（法定代表人证明书、授权委托书（如有，非法定代表人投标时须提供）、个人二代身份证，均需原件）到场参加开标会，授权委托人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员，提供通过交易员资格审核的市信息化综合平台页面打印件并加盖投标人公章。

  8.发布公告的媒介

  本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网、佛山市禅城区人民政府门户网以及张槎街道公共资源交易所公告栏和村公告栏发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站发布的为准。

  9.其他

  9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

  9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

  9.3 本次招标采用的评定标办法是 综合评估法 。

  10.交易须知

  为加强疫情防控，请所有人员配合做好以下防控措施：

  10.1进入交易所必须全程佩戴口罩；

  10.2配合工作人员进行体温检测；

  10.3请扫场所码进行来访登记；

  10.4请主动出示粤康码、行程卡，申报个人健康情况；

  10.5所有人员须凭48小时内核酸检测阴性结果进入交易所；

  10.6行程卡显示近7天内到达或途经佛山市外地区的，须出示24小时内的核酸检测阴性证明；

  10.7体温异常（体温等于或大于37.3℃），粤康码（黄码或红码）异常，禁止进入交易所。

  11.联系方式

  2022年11月25日         

  近日，天河区疫情社会面传播风险持续加大，防控形势严峻复杂。为有效阻断疫情传播扩散风险，切实保障广大人民群众生命安全和身体健康，经综合审慎研判，决定在天河区除石牌街、天河南街、林和街、冼村街、猎德街以外的区域，实行如下强化社会面疫情防控措施：

  一、严格限制人员流动。市民除接受核酸检测和紧急就医等外，原则上非必要不外出，不串门、不扎堆、不聚集。社区小区、城中村（包括石牌村和天河村）、产业园区实行封闭式管理，入口严格实行测温、扫场所码和查验24小时内核酸检测阴性证明等措施。

  二、实行临时交通管控。地铁、公交全时段暂停服务。除保障城市基本运行和疫情防控相关的车辆在落实相应管理措施的前提下予以通行外，其他车辆（包括电动车、自行车）不得流动。

  三、除承担防疫任务的医务工作者、保供人员、社区工作人员、城市运行保障工作人员、志愿者、机关事业单位干部职工，其他人员原则上居家办公，或就地转为社区志愿者，向所在社区报到，全面参与社区防疫工作和社区服务。

  四、住宿经营场所应严格防疫管理。酒店、宾馆和其他住宿场所应严格实行测温、扫场所码和查验24小时内核酸检测阴性证明等措施，询问入住人员旅居史，对发现近7天内到过风险区域的入住人员必须第一时间向社区居委会报备，并督促入住人员落实防疫措施。对故意隐匿本人或他人旅居史、接触史的，依法追究法律责任。

  五、严格工作人员管理。各单位要加强支援疫情防控工作人员管理，严格落实闭环管理措施，支援疫情防控工作人员的集中居住场所（含酒店、宾馆和其他住宿场）不得同时接待社会面客人入住（经属地街道或疾控部门评估同意的工作需求除外）。

  六、除保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、燃气、通讯、环卫、粮油肉菜供应、物流货运、生活超市（含农贸市场）、药店、医疗机构、餐饮类企业（只提供快递外卖服务）等行业和场所正常运行外，其余生产经营性场所一律暂时停产停业。进入以上场所应严格落实“场所码”等扫码核验工作，须持有24小时内核酸检测阴性证明。

  七、各相关街道建立专门的服务保障队伍，设立暖心服务热线和医疗咨询热线，及时响应市民诉求。

  本通告实施时间为2022年11月26日0时至11月30日24时。疫情防控、人人有责，希望广大市民群众理解、支持、配合。若出现因不履行主体责任、拒不执行防疫要求造成疫情传播的单位和个人，将依法追究责任。

  特此通告！

广州市天河区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部

2022年11月25日