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增城:不断提升养老服务水平 让老年人安享幸福晚年

时间:2022-12-03     人气:672     来源:增城区     作者:
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  “老有所养”既是每个家庭关切的家事,也是关乎民生的大事。近年来,增城区始终将养老服务事业作为民生工程、民心工程推进,按照广州市“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相融合,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系”的目标要求,逐步构建成“区—镇街—村居”三级基本养老服务体系,养老服务质量和服务能力不断提高,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

  聚焦“老有所养”  养老服务制度不断健全

  根据区民政局数据显示,截至2021年,增城60岁以上人口14.01万名,占全区总人口的13.72%。老龄化增速明显加快,照护需求、社会养老需求逐年增加。面对这一形势,增城区狠抓养老服务顶层设计,不断完善体制机制、政策体系,为养老服务体系建设提供了有力保障。

  近年来,增城区先后多次把养老服务体系建设纳入十件民生实事项目,逐年加大养老服务体系建设专项资金投入,不断加强社区养老服务设施建设,推进困难老年人家庭适老化改造,满足老年人及老年人家庭的实际需求。截至目前,增城区已建成了9个镇街敬老院、19个日间照料中心、95个长者饭堂,并依托全区13个镇街颐康中心和182个村居颐康服务站,逐步开展日托全托服务,为失能、半失能及日常生活需要一定照料的长者提供日间或夜间照料服务,包括陪护、助餐、文化娱乐、康复训练等,让长者无忧、家属无忧。

  前段时间,增城区印发《广州市增城区养老服务发展“十四五”规划》,这是增城区积极应对人口老龄化、完善养老服务体系规划的又一重要文件。规划围绕健全基本养老服务体系、加快发展养老服务业等作出系统安排,并明确一揽子量化指标支撑养老服务业高质量发展。

  创新供给模式  养老服务质量明显提高

  “总算把你们盼来了,今天可以陪我聊聊天了。”近日,家住荔城街陈桥头村的陈叔,热情地招呼期待已久的两位“老朋友”—荔城街颐康中心的养老护理员姚笑能和护士姚思焕。

  陈叔是村里的特困老人,虽然生活能够自理,但是随着年龄的增长,身体状况已不如从前。根据老人的情况,荔城街居家养老综合服务平台为其提供了特困人员照料服务,并安排养老护理员和护士每周上门提供服务。“她们每周都帮我把家里打扫得干干净净,还会给我量血压、做艾灸,陪我聊聊天,风雨无阻,我打心眼里感谢政府的照料服务,让我老有所养。”陈叔感激地说。

  相对于机构养老,普通老年人更加习惯于居家依托社区养老。近年来,增城区通过整合医院、护理站、志愿者等各类养老资源,组建“社工+助老员+医护”的养老服务团队,支持家政服务机构进入社区居家养老服务领域,为有需要的长者提供家政、保健、援助和照料等多元化的居家养老上门服务,让老年群体在社区“老有所养”“老有所安”。

  针对老年群体的就餐问题,通过提供场所、以奖代补等多种形式,开办长者饭堂或提供送餐上门服务。为满足老年人居家养老需要,开展了家庭养老床位建设、困难老年人家庭居家适老化改造等工作。增城区还在街镇颐康中心配置适合老年人特点的设施设备,如老年学堂、歌舞室、棋牌室、运动室、阅览室、书法室等,丰富老年人的精神文化生活,让“家门口”的养老服务更有质量和温度。

  深化“放管服”改革  养老产业活力持续增强

  坐落于新塘镇四望岗公园的新塘镇颐康中心可提供生活照料、康复护理、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养、精神慰藉、安宁疗护、辅具租赁、家居改造、文化娱乐、紧急援助等覆盖老年人全生命周期的综合性养老服务项目,满足不同老人的服务需求。

  该中心是新塘镇第一家公建民营养老服务机构,也是增城区首个街镇综合养老服务中心示范点。这个建筑面积约3500平方米的现代化养老服务机构,由政府出资建设,引入华懋健康养老服务广州有限公司运营,可为老年人提供全托、日托、上门服务、助餐配餐、医养结合、家政养老等一站式服务。新塘颐康中心还将特色养老服务延伸到社区和老年人家庭。依托华懋健康养老服务广州有限公司健康科技的互联网、物联网、大数据和人工智能等尖端技术,将社区居家智能化照护体验变为现实,实现智慧养老,让更多老年人享受到专业的养老服务。

  养老需要全社会共同参与。近年来,增城区在推进颐康中心建设的过程中,坚持推行“政府主导、专业运营、多元联动”养老服务模式,推动社会力量成为颐康中心建设和运营主体。此外,增城区还积极推进具备条件的公办养老机构开展公建民营改革,鼓励社会力量参与公办养老机构改革。目前全区共有7家农村敬老院,其中派潭镇敬老院、正果镇敬老院、小楼镇敬老院、永宁街永和敬老院等4家敬老院已实现公建民营,有效提升了敬老院运营管理水平和服务质量。

  此外,增城区还选取了华懋健康养老服务(广州)有限公司、广州慈爱嘉养老服务中心、九如城养老服务公司和广州雍美养老产业服务有限公司等4家养老服务企业作为家庭养老床位建设主要机构,截至目前已为低保、特困等长者建成家庭养老床位1497张。

  养老服务体系是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略的三大体系之一。下一步,区民政部门将牢牢把握增城人口发展形势和养老服务需求,以实施国家积极应对人口老龄化中长期规划和养老服务“十四五”规划为契机,聚焦养老服务难点、痛点、堵点,进一步健全顶层设计,深化改革创新,加强服务供给,提升服务质量,不断建立健全多元化养老服务体系,努力让老年人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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