切实落实巡察整改 加快推进乡村振兴
五届禅城区委乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察完成反馈
近日,2个区委专项巡察组分别向10个被巡察单位党组织反馈乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察情况。
反馈指出,被巡察单位党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面实施乡村振兴战略为工作主线,切实推进人居环境整治,不断改善村容村貌,乡村振兴工作和农村集体经济发展取得新进展新成效。
反馈还指出巡察发现的突出问题。乡村振兴资金管理使用方面存在的主要问题有:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神不够到位,推进乡村振兴战略有差距;行业部门履行涉农资金主管监管职责不够到位;乡村振兴资金统筹使用力度不足,效果不够明显;涉农资金使用监管不严格,资金使用“非农化”、资金沉淀等问题依然存在。农村集体“三资”管理方面存在的主要问题有:区、镇两级部门对农村集体“三资”的监管力度不够,监督效果有待增强;部分村党委盘活集体闲置资产、资金办法不多,决策水平有待提高,重大项目开发效果不理想;集体资产经营管理不规范,集体资产违规交易问题较为普遍;集体资金管理使用不严格,大额资金使用规避监管、坐收坐支等现象屡禁不止,个别村存在资金闲置发挥作用不充分问题;部分村追缴物业租金不力,导致集体经济受损。
反馈要求,被巡察党组织要切实提高政治站位,深刻认识此次专项巡察的重要意义,按照广东省《市县镇村党组织书记抓乡村振兴责任清单》要求,明确职能责任,强化使命担当,扎实推动禅城区乡村振兴各项任务落实落细,取得实效。要提高政治站位,坚决扛起整改主体责任,深入践行“以人民为中心”的发展思想,把做好巡察整改工作作为深入贯彻落实党的二十大精神的重要抓手,全力推动上级各项决策部署落到实处、取得实效。要加强日常监督,提高整改成效和成果运用水平。纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改与统筹推进党风廉政建设、领导班子建设、干部队伍建设、党组织建设结合起来,将整改工作情况纳入领导班子综合考评。要在标本兼治上见真章,注重从制度上分析原因、研究对策,做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度,切实把解决突出问题与提升治理能力和治理水平结合起来,推动各项工作再上新台阶。
区委巡察工作领导小组成员,非巡察工作领导小组成员的区纪委副书记、区委组织部副部长,区委专项巡察组相关成员,区纪委监委、区委组织部有关内设机构负责同志参加了相关反馈会议。
区委巡察组还收到反映一些干部职工的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。
“不到两个月,糖仓大院园区的消防安全隐患得到了整改,大家的消防意识也增强了。”近日,面对前来回访的佛山市领导驻点督导组工作人员,禅城区石湾镇街道丰裕泡沫厂负责人何玉山这样说。
既要整改 又要呵护企业发展
何玉山提到的“糖仓大院”,是禅城一座典型的老旧村级工业园区,建成于20世纪八九十年代,到处是低矮的简易厂房。园内11家企业大多从事五金加工、物料仓储等传统行业,基础设施设备比较落后,存在较大消防安全隐患。
“有的企业可燃易燃材料乱堆乱放,门口还有人抽烟,经营部内没有逃生门,工人连灭火筒也不会使用。”据驻点石湾督导组相关工作人员介绍,10月3日上午,他们来到糖仓大院园区丰裕泡沫经营部督导检查,发现多处消防安全隐患,当即要求整改。
今年9月起,根据佛山市委市政府关于市领导下沉镇(街)督导疫情防控和安全生产工作的部署要求,四个驻点督导组分别进驻石湾镇街道、南庄镇、张槎街道与祖庙街道,督促落实好疫情防控和安全生产各项措施,以安全促生产、保发展。
“丰裕泡沫经营部厂房里用的是木质阁楼,不同厂房间违规搭建的连廊雨棚达3800平方米,还有不少员工边干活边吸烟!”回忆起整改前糖仓大院存在的安全隐患,禅城区石湾镇街道应急办主任苏正林仍心有余悸。
然而,要推进整改并非易事,面临着整改投入成本大、影响企业正常生产经营等诸多现实困难。石湾镇街道应急办一中队队长何家鹏以拆除违建雨棚为例解释道:“如果要拆除违建的雨棚,就需要对连廊下的4家租户进行搬迁清理,如何不影响企业的生产经营成了亟待解决的难题!”
“推动整改落实不能简单粗暴‘一刀切’、搞一关了之、一罚了之,要用心呵护企业生产经营,把实事好事办在企业心坎上。”在了解到企业的痛点需求后,驻点督导组组长一方面约谈相关企业负责人,耐心摆事实、讲道理;另一方面督促石湾镇街道相关部门积极为4家搬迁企业沟通协调场地,帮助解决其后顾之忧。
集中资源 确保“零”事故“零”伤亡
在佛山市领导驻点督导期间,佛山市纪委监委全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,派出12个专项监督检查组真督实查推动整改问题隐患,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。禅城区发扬“铁军”精神,多位区领导深入企业、村居、工地等重点场所检查安全生产各项措施落实情况。区委、区政府主要领导靠前指挥,建立快速反应、责任落实、线上线下协同机制,第一时间把优势资源力量集中到“火线”上,做到会议精神传达、风险隐患研判和问题移交“三不过夜”,确保把握战机、赢得主动。禅城区纪委监委、各镇(街)纪工委紧盯安全生产领域重要环节,督促主管部门履行行业监管职责,压实企业安全生产主体责任。
“10月23日接到要拆除违建雨棚的通知,第二日上午便协调完场地,组织租户搬迁,如今这四家企业都已在新厂房开展生产。”何家鹏介绍,过去两个月,驻点督导组、专项监督检查组先后8次来园区推动整改工作。石湾镇街道应急办等相关部门更是直接派人员进驻园区一线办公,力争破除消防安全隐患“老大难”。
“虽然要投入不少资金,但整改还是很有必要的,要是真出了安全事故,我们的代价更大!”谢银勇是源欧雅不锈钢厂的负责人,在此次园区的消防安全整改中,他投入了18万元将木质阁楼换成了不锈钢材质。
不仅是源欧雅不锈钢厂,如今园区内各个厂房里四处可见消防安全标识与消防设施。就在12月2日,园区内还专门开展了一次消防演练,进一步强化企业人员安全意识。
糖仓大院的变化,正是禅城区抓安全、促生产、保发展工作成果的缩影。截至目前,石湾、南庄、张槎、祖庙分别完成安全隐患问题整改484个、248个、359个、233个,驻点督导期间实现安全生产“零”事故“零”伤亡。
顺德区司法局龙江司法所工作简报
诉源治理显成效 多元调解促稳定
龙江镇智联解纷中心——全区首个推出智联诉源云上调解新载体的调解中心,是我镇“诉调”“警调”“访调”等“六调”全链条多元调解模式的再升级,是整合和优化各方人力、智力资源,推动形成大调解工作格局,形成“枫桥经验”龙江样本。通过在线云调解、笔录制作、在线签名等功能的诉源治理终端,为参与调解的各方主体通过云上面对面、背对背调解,在线完成当事人身份核对、证据核查、协商谈判等工作,快速、高效地帮助当事人达成和解,既避免了当事人往返奔波,减少人员聚集,又为当事人及时化解矛盾,减轻当事人诉累,取得良好成效。
在线调解,促进服务便民快捷
智联解纷中心通过诉源治理终端,在线完成当事人身份核对、证据核查、协商谈判开展“云调解”工作。近日,赵某在某公司内工作期间感到身体不适而晕倒,送医后经抢救无效死亡,赵某家属与该公司就赵某死亡补偿问题产生纠纷,双方向智联解纷中心申请调解。经了解,家属到场的只有赵某儿子和女婿,其配偶因年迈多病,女儿怀有身孕,即将分娩,行动不便,且远在云南,特授权委托赵某儿子和女婿前来处理。智联解纷中心获悉情况后,为了核实当事人身份,确认授权手续、调解意愿的真实性,同时能及时处理双方之间的纠纷,化解矛盾,工作人员马上启用线上调解工作流程,当即通过诉源治理终端连线远在云南的家属进行沟通互动,确认身份、授权事项、协议内容等工作。最终,在智联解纷中心调解员的耐心调解下,双方当事人在自愿、平等、合法的基础上,对赵某的死亡补偿达成一致共识,双方签订和解协议。事后,双方对智联解纷中心的线上云调解方式,给予充分肯定,不仅能快速、高效地调处纠纷,而且法律效力性又得到保障,避免群众往返奔波。
工作人员通过诉源治理终端连线远在云南的家属进行沟通,确认身份、授权事项、协议内容等工作
为民办实事,赢得群众赞誉
龙江镇智联解纷中心自运行以来,成效显著,获得群众认可屡见不鲜。近日,中心收到了一面由群众寄来写着“心系老百姓,为民办实事”的锦旗,这是智联解纷中心前期通过“警调”对接机制成功调处的一起非因工死亡补偿纠纷,当事人李某在深圳就读,由于疫情、学习等原因,不便把锦旗亲手送到解纷中心,为了表达对调解员的感激之情,特意把锦旗邮寄到调解员手中。这也是群众对我镇调解工作始终坚守和秉承“八心调解”的初衷,用专业、耐心、细心地解决群众“急难愁盼”问题工作态度的肯定。
智联解纷中心前期成功调处的一起非因工死亡补偿纠纷当事人致送的锦旗
创新调解机制,打造龙江特色服务
除了线上云调解,当事人达成和解后,可通过网络云端生成调解笔录,并进行电子签名确认,调解全程云上保存,通过系统实现案件信息和程序流转的同步与共享。接下来,龙江镇将继续深入开展调解工作,构建“1+6+N”庭所共建工作机制,整合龙江法庭、龙江仲裁庭等资源,在6个联系点创新探索“背对背”线上云调解以及多方同屏调解程序,通过网络云端与中心、法庭或其他成员单位进行在线联调,有效在诉前化解案件,达成诉源治理的效果,推动基层社会治理创新发展,全力维护社会和谐稳定。今年7月揭牌以来,龙江镇智联解纷中心成功调解案件41件,标的金额1059万元。
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