佛山市发展和改革局：全力实施四大工程 促进区域协调发展

　　党的二十大报告提出，促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

　　佛山市发展和改革局深入贯彻落实党的二十大精神，深入打造让党放心、人民满意的模范机关，把党建工作融入业务工作，引导党员发挥先锋模范作用，始终保持工作激情，以来之能战、战之能胜的工作状态，凝聚起破难题、谋发展的强大战斗力，实现担当精神再提振、服务意识再提升、工作成效再提质，推动南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制在完善体制机制、落实资金保障、谋划园区与项目建设、推动乡村振兴等方面取得积极进展，使党旗在基层一线高高飘扬。

　　全力实施四大工程，推动要素资源向高明三水倾斜

　　去年11月，佛山市第十三次党代会报告提出“建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制”。今年2月，南海与三水、顺德与高明、三龙湾管委会与高明等签订紧密协作框架协议，全面启动紧密协作工作。

　　佛山市发展改革局迅速行动，牵头组织各区、各部门完善体制机制，对合作原则、内容、机制等问题进行了细化；建立常态化工作机制，结对区分别组建工作专班并设置具体工作组；制定实施方案和年度计划，明确结对区之间工作任务及重大工作。同时积极落实各项保障资金，保障结对协作工作加快落地见效。

　　接下来佛山市发展改革局将牵头深化协作机制，全力实施重点产业协作、基础设施连通、民生服务共享、乡村振兴互动等四大工程，推动土地、能耗、人才等要素积极向高明、三水倾斜，全力支持高明、三水加快发展，助力南海、顺德转型升级，努力走出一条符合佛山实际、具有佛山特色的共同富裕之路，争取成为推动全省区域协同发展的佛山样本。

　　加快合作区建设步伐，将党支部建在重点项目上

　　产业协同是重中之重，在结对区签订协议同时就开启合作区建设步伐。

　　比如云东海国际生物港和大同湖科技产业园被确定为市、区在三水的共建园区。其中，云东海生物港成功引进超百亿元项目2个、超50亿元项目1个；大同湖科技产业园累计招商引入项目18个。

　　又如佛山临空经济区更合组团作为市、区在高明的共建园区，初步谋划启动建设航空产业园区、空港物流园及智造产业园等专业园，目前重点在谈项目6个，包括中信海直航空零部件生产基地、加德纳航空产业基地、京东物流等。

　　佛山坚持把抓项目、促投资作为稳增长的重要发力点。佛山市发展改革局牵头建立健全重点项目建设组织体系，把支部建在项目上，充分发挥党组织保作风、保廉洁、保安全、保进度的作用，推动各结对区内的跨区骨干路网、跨区地铁、乡村振兴项目落实落地。目前，全市437个省市重点项目全部建立临时党支部。

　　在党建引领下，各个重点项目取得加快进展。像社会较为关注的重大基础设施项目，串联禅城、南海、三水的地铁4号线一期项目，目前三个区的路段正在同步推进等。

　　推动各领域深度对接合作，加速推动城乡融合发展

　　党的二十大报告提出“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。佛山市发展改革局深入贯彻落实报告要求，推动结对区在教育、医疗、政务服务、文化旅游等方面全面开展对接合作。

　　比如在政务服务方面，南海、三水推出首批23个可跨区网上申报的不动产登记事项。顺德、高明梳理出首批共380项“跨区通办”事项清单，8月再度梳理出第二批共181项“跨区通办”事项清单，设立“顺高通办”服务专窗。

　　为加快推进乡村振兴，南海、三水谋划10个重点项目，包括农村水环境治理、污水管网建设、三水北部医疗中心、三水中学附属芦苞学校等。顺德、高明则谋划9个重点项目，包括现代农业产业园、农村饮用水供水等项目。

　　三水、高明拥有优质生态资源，文化旅游成为结对协作工作的重点和亮点。如南海、三水为打造西樵、丹灶、白坭农文旅产业发展“铁三角”，推出桑园围水脉规划首批文旅产业项目9个，组织区内13家旅行社策划南海—三水知名景区、景点多条旅游路线。顺德、高明结合五一、端午等重要节点在“佛山市文广旅体局”“顺德发布”“高明发布”等平台发布研学线路，推动两区旅游行业协会成立“顺高协作”协会合作联盟等，不断丰富拓展乡村振兴内涵。