南海丹灶这场经验交流会指明基层治理发展方向
人勤春来早,奋进正当时。1月13日上午,丹灶镇举办“筑牢堡垒根基 领航有为善治”丹灶镇党建引领基层治理现代化经验交流会,以十大案例典型引路,升级党校强化阵地,重视人才建强队伍,基层一线锻炼干部,五大计划展望未来,引导现场的党组织书记、机关单位、群团组织负责人互相交流、互相借鉴、比学共进,将抓党建促基层治理能力提升引向纵深,助力全镇高质量全面发展。
“十大优秀案例”获表彰
激发党建引领基层治理新活力
丹灶镇西联社区党委设立“乐善暖心”基金,为社区基层治理添“薪火”;良登村党总支部抢抓南海区“三券”政策机遇,争取水田改造项目落地,实现工业反哺农业,共享经济发展红利;文化发展中心党支部组成“文艺轻骑兵”,深入各村居以文艺形式讲好丹灶故事,把党的声音送到百姓家门……
基层治理,久久为功,榜样引领,提质增效。交流会首个环节是对丹灶镇党建引领基层治理现代化十大优秀案例进行发布和表彰,其中既有经济社一级党组织的生动实践,又有机关部门在基层治理上的主动创新,更不乏村级党组织延伸服务链条的积极探索。
活动现场,西城社区大果经济社党支部书记邓崇坚、金宁社区党总支部书记陈华芳以及石联社区党委书记冯宏洪作为代表上台进行分享。
西城社区大果经济社党支部以重要事权清单管理为抓手,强化支部凝聚力、引领力,党员带头,党群同心共同开展“三三”整治,主动链接资源开发集体土地,村内环境越发靓丽、集体收入大幅提升,获评南海区抓党建促乡村振兴的精品经济社的称号。
金宁社区党总支部坚持“一核引领”“三社联动”“五管机制”的“135”治理路径,创新新市民融入社区、服务社区的治理模式,培育在册新市民志愿者1300人,年内开展志愿服务活动145场次,入选“2022年全国社会治理创新案例”。
石联社区党委打造有温度的志愿服务,连续4年开展“送汤到家”关爱长者“1+3”党建项目,结合三级党建网格工作,党员带头,动员辖区妇女、青少年、经济社代表、爱心企业等组成“送汤志愿队”,定期为社区高龄老人送上热汤,与老人闲话家常。至今,已经动员各类群体近3000人次,联系服务群众9700多人次,用温情树立党的形象,彰显党组织威信。
2022年,丹灶镇委主动担当、奋发有为,在不同的治理领域涌现一批有本土特色的治理案例,成功开创了丹灶镇党建引领基层治理现代化崭新局面,形成连点成线,连片带动,构建人人参与的共建共治共享的基层治理格局。
党建引领基层治理现代化是全面推进中国式现代化应有之义。党的二十大报告指出,要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。丹灶镇党委书记何敏仪表示,近年来,丹灶镇党委把党建引领贯穿基层治理各方面全过程,本次经验交流会要充分总结经验、明确任务、强化举措,把抓党建促基层治理能力提升引向纵深,助力全镇高质量全面发展。
何敏仪要求
接下来,丹灶要优化基层治理运行机制,为组织振兴夯实根基;要以完善村社发展机制为目标,为产业振兴找出路;要以激活多元主体力量为抓手,为人才振兴凝聚基层智慧;以美学浸润乡村生活为举措,为文化振兴铺展美丽画卷;以人居环境整治为基础,为生态振兴提质增效。
党员教育、人才服务、基层活力
三方面发力推动基层治理再上新台阶
全新起点,全力而为。丹灶镇创造性地将把党建嵌入基层治理现代化经络之中。
丹灶镇党委历来重视党员的教育培训,率先挂牌成立区内首个基层党员干部培训基地,率先推动镇级党校的实体化运作,实现党员教育培训常态化、制度化和规范化。近年来,丹灶镇党委持续加大党员教育培训工作的投入,投入千万元升级镇委党校,完善软硬件设施建设。
活动现场,丹灶镇委党校升级改造工程(二期)竣工并启用。不到一年的时间,丹灶镇委党校先后完成一、二期升级改造工程,大幅优化了教学空间,为我镇党员教育培训提供更高质的体验。现场,还对丹灶镇第三批26名本土讲师颁发聘书,他们有来自机关办局和村居、经济社的一线代表,也有来自文化教育和企业技术领域的代表,为基层治理再添智力支持。
产业发展,人才为本。新兴产业集聚发展标杆镇的打造,离不开人才的支撑。为更好引才留才,活动现场,丹灶镇人才服务联盟正式成立。人才服务联盟成立后,将高度统筹整合各类人才服务资源,首批10个联盟成员单位覆盖了创业载体、住房、酒店、书屋、文旅景点等各个重点领域,为丹灶人才安家置业创造舒心便利条件。与此同时,丹灶镇还启用一批人才公共服务空间
基层的活力,影响着治理的质量。在丹灶基层,一群青春、有活力的选调生正活跃在各个村居,近距离的服务群众、接受锻炼。为进一步加强选调生和年轻干部的锻炼,丹灶镇将以选调生为主体,配搭优秀年轻干部组建“青听丹心”基层治理宣讲团,深入各村居开展党的二十大精神、政策法规宣讲,参与志愿服务活动、环境整治等基层治理工作。当日,首批17人组成的丹灶镇“青听丹心”宣讲团正式成立,不仅为选调生和年轻干部提供深入了解基层、锻炼成长的机会,还为丹灶基层治理注入新鲜活力。
党员教育、人才服务、基层活力,三个方面瞄准基层治理末端发力。南海区委副书记李伟成表示,镇街是南海改革发展的主战场,镇街的发展活力决定了全区的发展势头,镇街的治理水平决定了全区的发展质量。
李伟成表示
希望丹灶镇在推进党建引领基层治理现代化继续做好以下三点工作:
一是坚持党建引领,落实主体责任,深入推进大抓基层大抓支部、落实抓党建促乡村振兴等重点工作;
二是聚焦村社一线,激发治理效能,推动资源下沉村社一线,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理与基层党建结合起来;
三是突出示范引领,打造治理样板,抓准“有为水道”百里芳华乡村振兴示范带的党建提升工作,因地制宜做出丹灶特色,打造成为南海党建引领基层治理的一张靓丽名片。
党建引领“五大行动计划”
让基层治理有温度高效能
提高基层治理效能和现代化水平,关键是想方设法提升基层党组织和党员干部的战斗力,尤其是经济社一级的战斗力;想方设法提升党组织和党员干部对群众以及社会各方的组织和动员力,以形成上下同心抓改革、各方参与促治理的干事创业良好氛围。
过去的一年,丹灶镇党委通过一件件实事,解决一个个实际问题,凝聚了民心,增强了党组织的威信。
建立大党委、大村(居)委制度,吸收辖区社委、妇女、企业主等各类治理组织成为兼职委员,打造“1+28+N”党群服务圈,有效撬动各类治理力量开展活动145场次,联系服务群众超15万人次,村级党组织资源整合能力得到加强。
深入推进经济社一级改革,全面实施经济社党支部战斗力指数评定,实现“两委”干部全覆盖分片包点指导经济社和物业小区,落实重要事权清单管理机制,全年审议238个重大事项,经济社一级的执行力得到强化。
搭建“人居环境齐出力”志愿服务平台,推进“百队千社万人行”志愿服务活动,党员带头冲锋在疫情防控、环境整治等重点工作第一线,全年引导各类志愿者开展7800场次志愿服务,将3000名群众志愿者纳入党委政府朋友圈,基层党组织影响力得到提升。
成立南海区氢能产业链联合党委,把党组织建立在产业链上,构建市、区、镇三级纵向贯通和机关、职能部门、“两新”组织横向融通的党建工作体系,党建引领产业发展的路径不断拓宽。
全面推进抓党建促乡村振兴,实施“有为水道”乡村振兴示范带“1+3+4”党建提升行动,以党建引领发动各方力量参与乡村振兴,7个村社被评定为区抓党建促乡村振兴优秀村和精品社,建设“四小园”620个,提升社区公园29个,党建引领高质量发展成效不断展现。
基层治理现代化工作具有系统性、复杂性、长期性特点,需要综合统筹,总体推进。为此,活动当天,丹灶镇党委将正式启动2023年党建引领基层治理现代化五大行动计划,进一步夯实基础,乘势而上,精准发力,久久为功。
01、围绕组织振兴,开展“根系工程”党建提质计划,着力深化基层党组织的引领力
02、围绕产业振兴,开展“农文荟聚”集约发展计划,致力打造一、二、三产业融合发展的田园综合体项目
03、围绕人才振兴,开展有为翘楚之新乡贤的选树计划,通过表彰表现突出的个人,带动新乡贤反哺桑梓
04、围绕文化振兴,开展“近悦远来”美润乡村计划,促进全域文化繁荣,以文化人
05、围绕生态振兴,开展最美街角志愿服务计划,通过参与人居环境工作,发动群众,提升社会的动员力。
新年伊始,夺取先机。丹灶镇在2023年率先开展党建引领基层治理现代化经验交流会,既是深入学习贯彻党的二十大精神、认真落实区委工作部署的具体行动,也是主动作为、推动全镇探索出一条党建引领基层治理促乡村振兴的有效路径。
项目概况
南庄镇2023年行政执法现场安保及管理服务项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件,并于 2023年1月31日 09时30分 (北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:440604-2023-00112
项目名称:南庄镇2023年行政执法现场安保及管理服务项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:1162200.00元
采购需求:
合同包1(南庄镇2023年行政执法现场安保及管理服务项目):
合同包预算金额:1162200.00元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限:自合同生效并通过项目进场验收之日起一年。
二、申请人的资格要求:
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本扫描件。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件。(依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件),若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的,可提供书面承诺声明函(提供对接截图、对此项进行承诺,格式自拟)。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供2021年年度财务报告(新成立单位提供成立至今的月或季度财务报告),或银行出具的资信证明材料扫描件,或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函,若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的,可提供书面承诺声明函(提供对接截图、对此项进行承诺,格式自拟)。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(响应)文件相关承诺格式内容。提供《没有重大违法记录的书面承诺函》 格式自拟。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款:根据财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见:“较大数额罚款”认定为200万以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
合同包1(南庄镇2023年行政执法现场安保及管理服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》)(本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业)。需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)等。
3.本项目的特定资格要求:
合同包1(南庄镇2023年行政执法现场安保及管理服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料】。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加与本项目投标(响应)。按照《响应承诺函》进行承诺。
(3)供应商应具备公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》(如国家另有规定,则适用其规定,提供证书扫描件)。
(4)本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间: 2023年1月13日 至 2023年1月20日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间,法定节假日除外)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式:在线获取
售价: 免费获取
四、响应文件提交
截止时间: 2023年1月31日 09时30分00秒 (北京时间)
地点: 广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)
五、开启
时间: 2023年1月31日 09时30分00秒 (北京时间)
地点: 广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金,供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。
4.合同签订时间补充说明,按照佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于进一步促进公平竞争优化政府采购营商环境的通知(佛政数函〔2021〕54号),采购人在中标(成交)通知书发 出之日起原则上20日内与中标(成交)供应商签订政府采购合同。
5.政府采购质押融资,根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》(佛府办[2017]30号),凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商,可凭借政府采购备案合同和中标通知书,向银行申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时,应向采购单位提示该合同将用于贷款申请,并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号,未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。
6.政府采购合同融资服务,根据《佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于进一步促进公平竞争优化政府采购营商环境的通知》,参与政府采购的中小微企业可凭借中标(成交)通知书或政府采购合同,利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资,获得无财产抵押贷款。
7.本项目采用远程电子开标,投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
8.供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅留意响应文件澄清、磋商、最后报价等环节信息,在规定时间内完成对应的响应并加盖电子印章(未按要求进行响应,由此造成的后果由供应商自行承担)。应在规定时间内进行最后报价的(最后报价不高于前一轮报价)。
9.本项目投标报价采用人民币元为单位,在《首轮报价表》中“响应报价(元/%)”因系统格式问题无法调整,实际应为“响应报价(元)”;因第六章响应文件格式与要求为系统直接生成无法调整,请供应商根据本项目的实际情况、项目特点情况选用。
10.如最终报价较首轮报价有优惠的,其余各项单价取其首轮报价时的各项单价乘以相应的优惠系数为准。
优惠系数=最终报价÷首轮报价
最终各项单价=首轮报价时的各项单价×优惠系数。
说明:调整后的单价和总价均保留2位小数,调整后计算总额与最后报价一致,每项单价的调整比例忽略千分位后的细微差值。
11.本竞争性磋商文件内要求的扫描件,可以是原件的扫描件,也可以是复印件的扫描件。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:佛山市禅城区南庄镇综合行政执法办公室(佛山市禅城区南庄镇综合行政执法队)
地 址:佛山市禅城区南庄镇解放路21号
联系方式:0757-85339686
2.采购代理机构信息
名 称:佛山联恒招投标代理有限公司
地 址:佛山市禅城区季华西路133号A3座
联系方式:0757-82591160
3.项目联系方式
项目联系人:罗小姐、马小姐、许小姐
电 话:0757-82591160
1月13日下午,2022年度南海区公安工作总结会议在南海影剧院隆重召开,总结回顾2022年全区公安工作,全面部署做好2023年公安工作。南海区委书记顾耀辉,市局党委委员、副局长梁恩球出席会议并作部署讲话,区委副书记、区长王勇主持会议,区领导香秀杏、唐棣邦、李伟成、周鹏、方华刚、麦绍强、岑灼雄、向百名出席会议。
会议观看了2022年度南海区公安工作视频汇报片《时间里的公安答案》,并对年内工作成绩突出的先进集体、先进个人代表进行了颁奖表彰。过去的一年,面对前所未有的多线作战考验、安保维稳强度、治安复杂形势及疫情防控压力,南海公安披荆斩棘、改革突围,以党的二十大安保维稳和学习贯彻党的二十大精神为主线,以防范化解重大风险为基点,以深化警务改革为牵引,统筹做好防风险、保安全、护稳定、战疫情各项工作,有力守护南海大地持续平安稳定,向党和人民交上了一份满意答卷。
会上,向百名对全区公安工作进行了总结和部署。他指出,2023年南海公安将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面聚焦贯彻落实党的二十大精神一条主线,深化派出所“两队一室”和刑事案件办理分工两项改革,健全完善维护国家安全、社会治安防控、突出犯罪打击三个体系,深入推进基层善治、执法规范化建设、激发队伍活力等N项重点工作,进一步补短板、增动能、激活力,全面塑造公安工作现代化发展新动能新优势,全力护航现代化活力新南海建设。
梁恩球表示,新的一年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,公安机关维护安全稳定、服务经济社会发展的使命光荣、责任重大。他寄语新的一年南海公安要扛起首责,在维护稳定上“立新功”,要创新发展,在警务改革上“求突破”,要综合施策,在打击防范上“下功夫”,要多措并举,在队伍管理上“出实招”,以更加奋发有为的姿态履行好新时代公安机关职责使命,为建设现代化活力新南海做出新的更大贡献。
顾耀辉在讲话中用维护安全稳定有力度、新冠疫情防控有速度、打击防范体系有深度、改革创新突围有态度这四个“度”概括了过去一年的南海公安工作,并称赞南海公安是一支讲政治顾大局、肯担当能攻坚、落实有力执行得力的纪律队伍,是一支能打大仗、敢打硬仗、善打胜仗的铁军队伍,是一支党委政府信任、上级机关满意、人民群众依赖的光荣队伍,并提出新的一年里南海警队要在政治引领中永葆忠诚本色,在服务大局中展现担当作为,在深化改革中优化社会治理,在执法办案中彰显公平正义,继续忠诚尽职、踔厉奋发,不断开创公安工作新局面,努力为建设现代化活力新南海做出更大贡献。
各镇街,区委办(区府办),区委政法委,区检察院、法院、司法局,区消防救援大队、武警中队等单位主要领导,全区公安民警、辅员辅警以及退休老干部、警属代表参加了会议。
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