广州市文化广电旅游局出台全省首个地级市剧本娱乐行业部门规范性文件
2022年12月30日,广州市文化广电旅游局出台《广州市剧本娱乐活动经营场所管理办法》(以下简称《管理办法》),这是全省首个针对剧本娱乐活动监管的地级市部门规范性文件。
近年来,以密室逃脱类、剧本杀类为主的剧本娱乐活动发展迅速,逐步成为拉动文娱消费增长的重要动力,同时也凸显出内容安全、生产安全、未成年人保护、剧本版权等亟待规范的问题。在国家文化和旅游部等五部委下发《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》后,广州市文化广电旅游局认真履行主管部门职责,结合广州本地剧本娱乐行业实际,通过实地调研、专题研究,制定了《管理办法》,经充分听取社会各界意见,不断修改完善,最终于2022年12月30日正式公布实施。
《管理办法》坚持法治思维,以解决问题为导向,对广州市剧本娱乐行业经营行为从三个方面作出具体规定:一是明确了管理依据,对“剧本娱乐活动”“剧本娱乐经营场所”等核心概念进行了界定;二是健全了管理机制,明确了文化广电旅游、公安、住房和城乡建设、市场监督管理、消防救援机构等单位对剧本娱乐行业的监管职责和要求;三是明确了管理要求,对剧本娱乐活动经营单位、工作人员及相关行业协会提出具体工作要求,同时鼓励剧本娱乐活动经营单位创作内容健康、积极向上的正能量剧本,通过对普遍存在的问题、社会高度关注的问题加以引导管理,进一步推动广州市剧本娱乐活动规范化发展。
《管理办法》将在三个方面发挥重要作用:一是将充分发挥行业主管部门职能作用和行业协会的桥梁纽带作用,加强行业自律和规范发展;二是将积极有效解决剧本娱乐行业发展中未成年人保护、版权保护等问题,有力促进广州市剧本娱乐行业健康、有序发展;三是将为文旅市场其他新兴业态管理提供样本,为不断满足人民群众对美好生活的需要提供扎实制度保障。
《管理办法》实施后,广州市文化广电旅游局将持续做好《管理办法》的学习培训、宣传解读和督促落实,协调市有关单位和各区局,制定完善符合本地区规定、相互衔接、操作性强的运行机制,确保《管理办法》真正落地落实,推动剧本娱乐行业新业态高质量发展。
1月10日下午,省自然资源厅杨林安副厅长带领国土测绘处和地理信息管理处有关负责同志到广州市规划和自然资源局开展测绘安全生产督导检查工作,局方武祥市管一级调研员、测绘管理处和增城区分局负责人,增城区政府有关领导参加了会议。检查组听取了市规划和自然资源局以及增城区分局的工作汇报,对广州市规划和自然资源局测绘安全生产工作表示肯定,并就有关工作的深入开展进行了指导,随后实地检查了城乡院(广州)有限公司安全生产情况。
杨林安副厅长指出,测绘地理信息产业是朝阳产业,发展势头十分迅猛。强调要深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,树立人民至上、生命至上的安全发展理念,切实抓好安全生产工作,特别是岁末年初期间,做好安全生产检查,及时排查隐患,严防事故发生;各测绘资质单位应落实测绘地理信息安全生产主体责任,加强安全培训教育和应急救援保障等工作;做好测绘地理信息保密安全工作,落实保密主体责任,提升保密责任意识,严格按照相关规定合理合规使用测绘地理信息数据。
广州市规划和自然资源局将按照省自然资源厅的统一部署,继续加强测绘资质单位安全生产监管工作,持续加大测绘地理信息保密安全管理力度,助力我市测绘地理信息产业健康发展。
1月11日下午,越秀区人大常委会孔祥虎主任带队对区政府落实2022年人大“1号议案”、“加强网络餐饮安全监管”民生实事项目完成情况开展集中检查,区人大常委会黄永青副主任,部分财经委委员以及财经工委负责同志参加。
检查组一行先后参观了区纳税人之家暨云税厅、广东省科技图书馆等改革创新应用场景,听取了区发改局、区市场监管局相关情况介绍和汇报,并座谈交流。
常委会领导充分肯定了相关部门积极履行主体责任推动人大“1号议案”落地见效、民生实事项目“加强网络餐饮安全监管”兑现民生承诺方面所作的工作,强调要在现有成果的基础上加以拓展,深入推进营商环境改革,建立健全长效机制;积极探索智慧监管,推动线上线下深度融合,全面提升服务监管效能;强化宣传引导,逐步形成社会共治局面,取得让人民群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。
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