国家公交都市建设示范工程验收专家组到佛山考察创建工作

过去一年，均安坚持制造业当家，引进增量，激活存量，进一步优化营商环境，展示了活力形象，提振了发展信心。

2022年，均安全年新增细分行业龙头企业8家，占全区近25%，超均安历年总和；在均安产业项目集中动工暨重点招商项目签约活动上，签约项目总投资额超100亿元；全年接待招商项目超100批次，博京电气等一批产业项目已动工建设，落地项目数超出过去6年总和，一批新的产业项目将于近期落地动工。

一年落地项目数超出过去6年总和

2022年，均安迎来了很多好朋友。他们当中有来自粤港澳大湾区核心区的企业，也有远道而来的标杆企业。

当年年末，山东省标杆园区开发商——连翔控股集团投资十亿元落子均安，拟建设幸福连城均安智慧科技产业园项目，打造5G智慧园区。项目拿地当天就已进场动工建设。

时间再拨回至前一个月，由3家深圳公司联合组建的佛山市伟博创科光电有限公司，通过“带方案”公开竞价方式，成功竞得位于佛山市顺德区均安镇地块，并于当天拿到施工许可证，进场动工建设，规划打造顺德区内节能照明智能制造龙头企业。

再往前几个月，包括广东哈士奇制冷科技股份有限公司、广东博京电气有限公司在内的一批项目集中动工，开启“大干一场”模式。

对于企业来说，均安是怎么样的？佛山市伟博创科光电有限公司董事长刘子昂最初是通过供应商朋友了解到均安的，“可以说有些机缘巧合，但仔细想想其实必然之选，我和我的几位股东对均安的印象都非常好。”

在投资决策前，刘子昂坦言自己曾考虑过多个城市，但最终坚定选择落户均安镇。他说，均安政府的励精图治、均安的光电产业基础、顺德港澳城均安组团的发展、均安不断改善的交通条件和区位优势、均安良好的人居环境以及淳朴的民风民情，还有均安的美食，都是企业选择扎根均安的原因。“越是深入了解均安，我就更加坚信我们做的选择是正确的，且具有前瞻性的。”刘子昂对未来充满期待，他说，“待项目建成后，将把深圳总部迁来顺德均安，深圳将保留业务、前期开发等业务，发挥当地的人才与市场资源优势，体验‘双城联动’。”

企业的幸福感都来源于日常的细节中。实打实地推进项目，项目落地更是实打实。2022年均安引入落户项目四个，其中博京电气、伟博光电、幸福连城科技园三个项目都实现了“带方案出让、拿地即开工”，为项目压缩审批时限4-6个月以上，较之前压缩时间90%以上。

“均安现象”彰显发展潜力

“突破”是2022年均安经济的关键词。非常时期，招商引资有新突破显得弥足珍贵。

横向看，在不确定不稳定因素叠加的环境下，全国多地已经亮出招商新动作。在大背景下，均安这一突破性的成绩，来之不易，且意义深远。狠抓招商，时不我待，2022年以来，均安镇把发展经济放在政府工作的首要位置，发挥临近深中通道的优势，在招商引资工作上不断取得新突破，打开了高质量发展的新局面。

今昔对比，“均安现象”还带来了信心。产业功夫的发威，让曾经的“西伯利亚”标签逐渐撕掉，证明后进不是命运。均安解决问题的办法，具有重要意义。

纵深看，项目“投资热”也为均安的发展注入活力。从目标产值维度来分析，这些项目加总起来的目标产值将超过以往；从项目含金量来看，这些项目都是围绕数字化和智能化领域发力，来均安的很多企业是专精特新或隐形冠军。结合“质”和“量”两个方面来说，均安有了“项目落地投产后将会在经济上再造一个新均安”的希望。

均安现象，有着自身发展的内在逻辑——注重“创新要素”的输入。其一，结合自身的资源优势、区位优势、环境优势、后发优势等，均安重点引进电子信息、智能家电、食品等领域的高质量项目、有助于构筑新的经济增长极的项目落地开工，促进存量用地提质增效。作为全国百强区顺德区的10大镇街之一，位居全国千强镇名列的均安镇，是中国牛仔服装名镇，牛仔是其知名的传统产业品牌。而均安将一个个看似与传统优势产业互不相干的项目引入，可以说极具前瞻性地为产业发展强筋健骨，进一步夯实了顺德制造的基础。又与全市加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系的方向相契合。

其二，均安坚定不移地推动制造业数字化智能化转型，积极引进数字化、智能化项目。于是我们看到，在均安2022年签约、落地的工业项目中，项目企业方都明确提出建设智能生产基地、数字化车间、信息化生产线。可以想象，当这些优质项目投产后，将会极大丰富均安的产业生态链。

全力优化营商环境助力项目落地见效

“来均安，万事均安！”在2022年5月举行的产业项目集中动工暨重点招商项目签约活动上，广东哈士奇制冷科技股份有限公司董事长王卫这样跟台下一众企业家分享他的经历，“初次来到均安考察，当地政府部门接待我，比房产中介更热情！在均安发展的3年里，时常半夜给区镇干部发信息，无论多晚都能马上得到回复，帮忙解决发展难题，让人感动。”

该公司年产值约4亿元的哈士奇智能冰箱生产制造基地项目，将引入美云智数，打造数字化智能化示范工厂，主要生产复古冰箱、美妆冰箱等潮流产品。

企业选择扎根当地增资扩产的行为，既是对均安政府服务工作的肯定和褒扬，也折射出均安营商环境持续优化的显著成效。

精准服务方面，在佛山市、顺德区的联动协助下，均安创新了“带方案出让”“拿地即开工、交地即发证”的项目落地模式，伟博创科光电项目等多个项目得以实现“拿地即开工”。当中，博京特种空调数字化智能化生产基地项目还是佛山市第一个拿地即开工、交地即发证的工业项目，这个也是全市首个交地的当天取得四个核心要件的工业项目。

跑出佛山项目审批“新速度”的背后是机制保障。均安建立起了招商引资、土地供应、规划许可、施工许可、确权登记全流程协同工作机制，压缩项目审批时限4～6个月以上，较之前压缩时间90%以上，是全区速度最快、给予企业核心要件最多的镇街。

事在人为，为者常成。项目的落地见效需要干部的担当作为。突破项目审批落地“难点、痛点、堵点”，区镇干部更是付出了远大于以往的努力。24小时政企保持沟通，诉求“必跟进”、疑问“秒回复”、困难“必解决”，逐项主动靠前服务，让企业省心、省时、省力、省事。

优质项目的落地成长，不仅需要营商环境的加持，还需要充足的土地资源要素保障。依托规划面积5561亩的畅兴工业园三期，其定位为“华南智能网联科技园”已聚集了博京电气、哈士奇制冷、伟博创科光电等一批电子信息、智能家电类型企业。园区正聚焦电子信息产业、工业机器人制造产业、高端装备制造产业打造国际级的智能产业集聚区，成为均安镇产业转型升级的核心引擎。

“政策措施千万条，企业感受第一条”。“我非常看好均安，期待企业在均安的发展未来。”刘子昂说。

回应期待，均安乘势而上，朝“打造粤港澳大湾区宜居宜业宜游宜养的精致小城”目标奋进。

近期，市住房城乡建设局收到群众投诉，部分无资质的企业非法生产和使用预拌混凝土，给建设工程带来极大的质量隐患，严重损害人民群众的生命财产安全。

我市各级住建部门依法拆除关停了一批非法搅拌站，但是仍然存在个别不法分子偷偷复产的情况。根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，现将有关事项通知如下：

一

严禁无资质企业或个人生产经营预拌混凝土，不得用营业执照的经营范围代替资质证书，不得以水稳料名义生产混凝土，如发现违法建（构）筑物、超载超限、扬尘污染、任意排放废水废渣等其他违法行为的，要按照属地管辖职责移交城管执法、交通运输、生态环境、自然资源、水利、市场监管和应急管理等部门对相关违法行为采取责令停业、吊销营业执照、经济处罚、拆除生产设备、清除生产原材料等方式依法取缔。

二

我市现有具备预拌混凝土生产资质的企业共有57家（具体名单详见佛山市住房和城乡建设局官网预拌商品混凝土（砂浆）政务专题）。严禁出借混凝土企业资质证书，严禁参与“无资质搅拌站”相关经营行为，一经查实，将依法严肃查处。

三

严禁所有建设工程项目（含农村自建房）使用无资质企业或个人生产的预拌混凝土。施工单位要核验预拌混凝土生产企业的营业执照和资质证书，一经查实违规采购使用“无资质搅拌站”供应的预拌混凝土，将依法对相关责任主体严肃查处。

四

经批准交通、轨道等专业预拌混凝土搅拌站以及预制构件厂，仅限用于对本项目工程内部供应，禁止对外销售预拌混凝土拌合物。

五

各区住建水利局（区散装水泥管理办公室）应加大对在建工程使用预拌混凝土情况的监督检查力度，联合区交通部门通过查看搅拌运输车GPS轨迹图、混凝土监管平台等科技手段收集相关证据，常态化打击非法混凝土搅拌站。

附件：

部分法律依据

01《建筑法》

第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。

02《建设工程质量管理条例》

第六十条 违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金１倍以上２倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

03《广东省促进散装水泥发展和应用规定》

第二十六条 违反本规定第十六条第二款规定，使用不具有资质证书企业生产的预拌混凝土的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款。