全省政务服务和数据管理工作会议在广州召开
2月7日,全省政务服务和数据管理工作会议在广州召开。会议深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、省《政府工作报告》和全省高质量发展大会部署要求,全面总结2022年全省数字政府改革建设工作,深入分析当前形势任务,部署2023年重点工作。省委常委、副省长王曦出席会议并讲话,省政府副秘书长、省信访局局长许典辉主持会议。
会议指出,2022年是广东省数字政府改革建设全面进入2.0阶段开局起步的关键一年,也是政务服务呈现新活力、数字治理能力实现新提升、数据要素市场化配置改革取得新突破的一年。各地各部门深入贯彻省委、省政府数字政府改革建设部署,抢抓数据要素市场化配置改革机遇,深入推进政务服务“一网通办”、省域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”,加快全省数字政府建设均衡化发展。在国家对省级政府一体化政务服务能力评估中,广东连续四年保持前列,为全省经济社会高质量发展提供了重要数字化支撑。通过总结新阶段数字政府改革建设战略性、基础性工作,广东梳理形成了以数据要素市场化配置改革为牵引,以两部法规为基础,以三大体系为支撑,聚焦四个主攻方向,培育五大数字产业联盟,持续打造一批标志性成果的“12345+N”业务体系。
会议强调,加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程。党中央、国务院高度重视数字化发展,先后出台系列顶层设计文件,为新阶段全面数字化发展指明方向、提供遵循。进入新一年,省委、省政府多次对“深化数字政府改革建设”作出部署。各地、各部门要按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府工作要求,振奋精神、担当作为、笃行不怠,2023年重点从五个方面发力,推动数字政府建设为广东高质量发展贡献更大力量。
一是夯实集约化“大底座”,加强数字政府基础能力建设。要强化全省“一张网”,建强粤基座平台,提升基础设施精细化管理水平,抓好集约化政务云平台日常管理和安全防护,完善电子印章、统一身份认证等公共支撑。要促进数字政府基础能力均衡化发展,提高粤东粤西粤北地区基础设施、公共支撑、政务服务、区域治理能力。
二是练好服务与治理“基本功”,抓好数字政府建设的主责主业。要持续推进政务服务标准化规范化、线上线下紧密融合,继续深化政务服务“一网通办、跨省通办、跨境通办”,全面梳理“粤系列”成果,建立体系化管理模式。要聚焦服务治理精细化,深化“粤治慧”省域治理数字化总平台建设,拓展专题应用建设,抓好经济运行调节数字化支撑体系和经济态势感知研判平台建设,加快推动全省协同共治数字化支撑体系建设,深化重点领域行业数字化建设。要聚焦政府决策科学化,进一步加强数字机关建设,推动部门业务流和信息流数据化、结构化、指标化。
三是打出营商环境“组合拳”,有力服务实体经济和制造业。要对照《“数字政府2.0”建设服务全省“以实体经济为本、坚持制造业当家”的若干措施》切实抓好贯彻落实。推进信息系统互联互通和数据资源高效共享,优化“一件事一次办”、码上办、跨域办等集约办事能力,降低办事成本。要继续办好市场主体诉求响应平台,进一步提升数字政府服务实体经济能力。推动上线更多“免申即享”惠企服务,实现政策和服务精准找企业。要用好数字政府平台支撑能力,助力产业转移和招商引资,推动数据要素、数字技术和实体经济深度融合。构建业务网,赋能实体经济和制造业转型升级,催生新产业、新业态、新模式。要抢抓新一轮信创工程建设机遇,推动建设数字政府安全发展创新基地,抓实信创适配中心建设,构建服务生态,推动广东网络安全和信创产业高质量发展。
四是下好数据要素“制胜棋”,激活发展新动能。要健全数据要素市场规则,总结数据资产凭证试点应用经验,落实数据资产合规登记管理,进一步探索推进数据资产化、要素化和价值化创新,打造主动式、多层次创新服务场景。要强化数据运营交易两级市场体系,大力完善“一所多基地多平台”的数据交易体系架构。做大做强广州、深圳数据交易所,加强与兄弟省市数据交易机构合作,推进区域数据交易服务基地建设,搭建特定行业数据服务交易平台。要逐步建立具有广东特色的数据要素市场生态体系,建设数据要素发展集聚区。
五是打好改革攻坚“主动仗”,促进经济社会全面数字化发展。充分发挥数字政府建设在资源调配和统筹方面的能力,用好数字政府一体化平台、大数据支撑和应用建设成果,为数字湾区、智慧城市、乡村振兴、绿美广东建设赋能。要深化智慧城市建设改革试点,统筹建设“城市大脑”。要全面启动“数字湾区”建设,充分发挥数字化平台和数据的特有优势,将“湾区通”工程向纵深推进。要高标准举办第二届数字政府建设峰会。
会议要求,各地、各有关部门要认真对照今年数字政府建设工作要点,细化任务、完善机制、狠抓落实,合力推动全省数字政府2.0建设再上新台阶。一要加强组织领导,加强部门间协同配合,强化常态化检测和考核评估,及时查漏补缺,确保改革建设任务出实效、出成果。二要强化对接联动,进一步增强全省数字政府建设的系统性、整体性、协同性。省有关各部门要以“一网统管”建设为重要抓手,积极主动对接省级治理平台,深化专题应用建设,探索跨部门业务协同联动场景。各地、各部门要按照省级统筹、一地创新、多地复用的思路,以“粤复用”应用超市为切入点,强化省市项目一体化管理,提升各地数字政府建设效率。数广公司要切实履行好数字政府建设运营中心职责,为数字政府2.0建设提供强有力支撑。三要统筹发展和安全。加快构建数字政府全方位安全保障体系,全面强化数字政府安全管理责任,建立健全网络安全防范体系,进一步提高应急处突能力和安全保障能力,高度重视“后疫情”时代对海量防疫数据和个人敏感信息的妥善处理,确保数字政府基础设施和信息系统平稳、高效、安全运行。四要加快数字化人才队伍建设。将“数字机关和数字公务员”建设作为重点,继续建立完善多层次、多领域、科学化的干部数字化能力培训体系,推动公务员数字化转型。联合省人社部门组织开展数字化领域专业技术人才职称评定,继续办好“数字政府课堂”等培训平台,提升干部运用数字化手段推动高质量发展的能力。
会议通报表扬了获得广东最美政务人、2022年市县两级标杆政务服务中心、2022年“粤盾”数字政府网络安全攻防演练优秀防守单位和优秀组织单位。
会议以粤视会视频会议形式开至各地级以上市。省直单位有关负责同志,广州市政府分管领导、省政服务数据管理局主要负责同志在省主会场参会。各地级以上市政府分管领导,市、县(区)政务服务数据管理局主要负责同志在分会场参会。
2月6日,广州市黄埔区、广州开发区举行2023中小企业高质量发展交流活动,50余家优秀企业与新型研发、投融资、服务机构代表等齐聚一堂,分享企业发展历程,展露企业在黄埔区、广州开发区一流营商环境下的发展信心。
“通过参加这次活动,我们在黄埔深耕发展的信心更强了、思路更宽了、干劲更足了。”有企业家代表表示,在全区高质量发展大会闭幕不久便组织这样一场活动,更加感受到黄埔区、广州开发区对中小企业发展的高度重视与关心。
座谈会上,广州市委常委、黄埔区委书记、广州开发区党工委书记陈杰说,黄埔区、广州开发区将始终秉承“一切为了企业、一切为了投资者”的开发区理念,持续弘扬开发区精神、打响开发区品牌,深化实施“审批大提速、效率大提升”行动,优质高效为中小企业鼓劲、纾困、解难,做到“随叫随到、说到做到”,切实当好企业发展最佳拍档和最强后盾。
中小企业:
在黄埔我们有“办大事”的信心和决心
作为广州实体经济主战场,一大批快速发展的企业可以说是黄埔区、广州开发区的“强区之基”。截至目前,该区已集聚4万余家中小企业,其中高新技术企业超2500家、瞪羚企业超500家、国家级专精特新“小巨人”企业61家、国家级“单项冠军”18家、上市企业77家,还培育了一批专精特新、隐形冠军、单项冠军、独角兽企业等。 当天,与会人员参观调研了广州黑格智造信息科技有限公司(下称“黑格科技”)、广州迈普再生医学科技股份有限公司(下称“迈普医学”)。
其中,迈普医学是一家专注于高性能植入医疗器械研发和制造的科技创新型企业,从黄埔起家,15年的发展历程中,屡屡攻克相关领域从“0”到“1”的难题。公司董事长袁玉宇亲切地称呼与会的领导、嘉宾为“老朋友”,表示公司发展离不开全区各部门的支持和帮助,未来势必担负起广州市高性能医疗器械产业链链主单位的重任。
同样是在黄埔创业,“90后海归”黑格科技董事长武随平站在青年创业者的立场,把黄埔区、广州开发区巨大的发展潜力比作肥沃的培育土壤。“的确是因为在黄埔,很多年轻人才有了干事创业的信心和决心。”武随平说。
黑格科技是近年来3D 打印行业中的一匹黑马,经过7年多的垂直深耕,已发展成为国际领先的数字化智能制造和3D打印独角兽企业,业务遍布全球 30 多个国家和地区。武随平认为,随着更多领域数字化应用的落地与推广,3D打印会广泛地走进千家万户,公司也将在落实高质量发展的过程中,扎根黄埔、奔赴全球。
一如迈普医学和黑格科技,当前黄埔区、广州开发区涌现出一大批优秀的中小企业,它们专注各自主业,挖深挖透产业链。尤其是在战略性新兴产业领域,黄埔企业更是大显风采,广州派真生物技术有限公司(下称“派真生物”)建立亚洲最大腺相关病毒(AAV)生产基地、广州导远电子科技有限公司成为国内首家实现量产车载高精度导航定位解决方案供应商、广州文远知行科技有限公司在L4级自动驾驶技术领域全球领先……
“国内目前基因治疗产业发展向好,2022年派真生物合同额突破2亿元,营收同比翻番。”派真生物董事长张超表示,未来公司将继续发挥政企联动机制的关键作用,突破产业瓶颈,实现核心技术自立、自主、自强,推动基因治疗产业高 质量发展。
创新服务体系:
全力帮助中小企业办成大事、办好大事
作为全国唯一的“中小企业能办大事”创新示范区,黄埔区、广州开发区正在形成技术水平高、发展韧性好、市场前景广的中小企业矩阵。黄埔区委副书记、区长冼银崧指出,扶持中小企业发展,政府服务要做到“随叫随到、服务周到、说到做到”。
而与政策支持相对应的,是该区构筑的以新型研发、投融资、服务机构等多位一体的中小企业创新服务体系。截止目前,全区集聚超1000家高端研发机构、39家省级新型研发机构、9家省高水平创新研究院、分别占全市、全省一半。同时,真金白银的各类资金扶持更是落到实处,据了解仅2022年就帮助企业降低经营成本约125亿元。
由国家开发投资集团专门设立的国投创业投资管理有限公司(下称“国投创业”),目前已在黄埔区、广州开发区直接投资额超过20亿元。该基金陆续支持了粤芯半导体、华星光电、慕恩生物等一批优秀黄埔中小企业。
国投创业首席投资官赵斌表示,未来将在黄埔区、广州开发区的支持和指导下,助力更多中小企业办大事,为区域高质量发展作出积极贡献。与国投创业一样,北京证券交易所华南区域首席代表张荣也在座谈会上表示,将依托黄埔服务基地,更好发挥资本市场作用,开展多元化在地服务,靠前、靠近强化区内创新型中小企业的服务力度。
2022年,黄埔区、广州开发区携手北京证券交易所全力支持中小企业创新发展,联合设立黄埔服务基地,推动加快形成“培育一批、挂牌一批、上市一批”的企业上市梯次发展格局。目前,该区内已有北交所上市公司1家、在审企业2家、在辅企业4家。
近日,广州市委统战部副部长、市民族宗教事务局党组书记、局长汪茂铸带队到海珠区道教纯阳观开展节后走访和调研工作。市民族宗教事务局党组成员、副局长高飞,海珠区委统战部副部长、区民族宗教事务局局长曾智勇,广州市道教协会会长潘志贤陪同。
汪茂铸一行实地检查了纯阳观疫情防控和安全管理、文化建设等工作情况,并开展座谈。汪茂铸高度肯定了市道教协会、纯阳观在今年春节期间落实防疫、确保安全、服务信教群众、弘扬传统文化等方面取得的工作成效。同时指出,市道教协会要在新的一年里围绕着力解决好道教规划建设历史遗留问题、加强人才培养、理顺场所管理机制体制等方面下功夫,推动道教事业高质量发展,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出积极贡献。
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