顺德推进“三资”管理服务改革，陈村镇南涌社区试点先行

　　这是一场竞争异常激烈的网上交易：竞价100次以上的资产有12宗，竞价200次以上的资产有2宗，竞价从当天上午9时持续至晚上12时。最终买卖双方成功“牵手”，实现陈村镇南涌社区首批集体资产网上交易“开门红”。

　　2023年1月9日，陈村镇南涌社区将到期的158宗集体资产提交至阿里拍卖网上平台进行公开交易，最终成交资产达122宗，成交的资产类型包括厂房、商铺、综合楼、饭店、耕地等，成交资产起拍价合计685.28万元/年，最后成交价合计940.29万元/年，实现溢价率37.2%，增幅最大的资产溢价率为283%，最高的成交单价55元/月·平方米，新合同的租金比原合同增加了615.18万元/年，增幅达189%。

　　激烈的线上竞价大大提高了南涌社区的集体收入，拓展了本地区以外的招商途径，成功实现了交易模式多元化和集体资产的保值增值。

　　多措并举，推动“三资”管理服务改革

　　实行集体资产网上交易是全市农村集体“三资”管理服务改革工作中的关键环节。

　　据了解，2022年12月14日，佛山市委常委会通过了《佛山市农村集体“三资”管理服务改革工作方案》，顺德区迅速部署区级改革工作，以开展农村集体资产清产核资为着力点，以实行集体资产网上交易为突破口，以农村集体“三资”综合管理平台为主抓手，拟通过推进六大主要工作任务，着力破解“三资”监管工作瓶颈短板。

　　目前，顺德区农业农村局正全力牵头推进全区农村集体“三资”管理服务改革工作，区纪委监委发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强对责任落实和政策执行情况的监督检查，各镇（街道）、区相关业务部门通力协作，紧锣密鼓、稳打稳扎、有条不紊高位推进农村集体“三资”管理服务改革。

　　试点先行，全区推广集体资产网上交易

　　全区农村集体“三资”管理服务改革启动以来，顺德已在全区范围内选定了20条试点村（社区），并进一步选定勒流街道作为本次改革的试点（镇）街道。陈村镇南涌社区是试点村（社区）之一，并率先积极探索拓展交易渠道，收获丰硕成果。

　　以往，顺德区的农村集体资产交易方式以线下竞投为主，受众窄，交易量少，监督难度大。为创新实现“三资”管理模式，顺德区自2018年起已开始探索集体资产公开交易多元路径，尝试网上交易方式，拓宽交易受众，提高成交金额。

　　2018年，顺德区陈村镇便已出台了《陈村镇农村集体资产网上公开交易实施意见》，选择阿里拍卖作为网上公开交易平台，成为了佛山市首个实现农村集体资产网上交易的镇街。选择专业的网上交易平台，一是基于其高效性，竞投人可24小时参拍，通过手机“一键报名、一键竞拍”，操作便捷，流程公开透明；二是保密性强，竞投人报名、投标全流程以代码显示，确保竞拍过程安全公正；三是受众面广，能极大提高市场参与度，集体资产一经放上平台，平台通过大数据分析将竞投信息向全国受众推送，通过引入社会资本，促进招商引资，进一步激活本地集体资产，提升集体收益。

　　目前，全区已有15个村（社区）共提交705宗资产至网上专业交易平台进行交易，其中成功交易517宗（农用地交易274宗，增值率41.08%，最高增幅3200%；厂房、商铺建设用地交易243宗，增值率35.5%，最高增幅756.25%），实现村（社区）集体资产平均增值34.73%，其中达100%及以上增幅98宗，最高增幅3200%。

　　顺德区农业农村局相关负责人介绍，南涌社区等试点案例将激励更多的村居加入集体资产线上交易队列，加快全区全面推广应用集体资产线上交易方式的步伐，接下来，顺德区还将探索与市级网上交易平台联动模式，进一步扩大线上交易效益，吸引本地区以外的商家企业进驻。

　　据悉，顺德区还将印发配套指引文件，成立协调议事机构，进一步健全监管机制、强化工作力量、优化线上交易流程，全力推进清产核资等工作。按照全市部署，将以选取的试点村（社区）先行开展清产核资工作，以现有的资产数据台账为基础，以最新影像地图为参照，运用数字化描边或实地测绘技术，结合实地盘点的方式进行资产和经济合同的分类清查。同时，深入推进勒流街道的改革试点工作，及时梳理总结推广可行经验，适时全面铺开，通过改革工作助推乡村振兴和基层营商环境建设，助力夯实基层治理根基，为顺德区农村集体资产健康发展保驾护航。