南海区全面推进数据经纪人试点
“这是难得的机遇,我们都想积极参与数据经纪人试点工作。”5月12日,在南海区召开的数据经纪人调研座谈会上,听完南海数据经纪人试点推进方案,一家环保企业连连点赞,希望与政府携手抢占新赛道。
推动建立数据经纪人制度,是广东省深化数据要素市场化配置改革的一项制度性安排,对全国数据要素市场培育工作具有示范引领作用。作为广东省首批数据经纪人试点地区,南海积极推动建立数据经纪人制度。
一直以来,南海都在探索设立社会性数据经纪机构,发挥数据经纪人在数据中介服务、数据流通交易等方面的专业优势。在前期多轮深度走访多家企业并结合专家智库意见后,今年2月,南海区拟定了数据经纪人分级分类遴选标准,出台《佛山市南海区数据经纪人试点工作实施方案》,加快培育数据要素市场体系,推动数据流通交易规范化。
目前,全国多个城市都在探索数据要素市场化,但不少数据交易平台面临数据成交量低、市场运营困难等问题。为了避免建立仅具备信息撮合功能的数据交易平台,佛山市政务服务数据管理局提出,以匹配南海数据要素市场建设为主要目标,选择首批数据经纪人,提供数据产品、数据流通经纪服务,打造数据交易市场生态圈。
5月12日座谈会,南海区政数局选定环保、外贸、建筑、健康养老、智能终端制造等有代表性的企业,探讨数据经纪人试点的实施路径。
“数据经纪人不是一个自然人,而是一个市场主体。”区政数局有关负责人介绍,在政府的监管下,数据经纪人是具备开展数据经纪活动资质的机构。换言之,数据经纪人被允许持牌上岗,能推动数据流通交易走“规范化”道路。
推动数据经纪人试点工作,南海实施“四步走”战略:建立联络、协调机制和专家智库团队,统筹试点推进工作;制定数据经纪人的遴选条件,公布数据经纪人试点名单;建立试点工作管理制度,确定首批数据经纪人开展数据经纪服务范围以及权限;推动首批数据经纪人在数据交易场所开展数据交易。力求到2022年底,完成首批经纪人试点工作与验收,总结经验,形成示范,建立数据经纪人体系,打造“南海样板”。
南海区政数局有关负责人表示,希望通过试点工作,让更多的市场主体参与其中,创造出更多的数据应用场景,促进统一的数据要素大市场形成,打通数据壁垒,形成新的发展业态。
数据经纪人有什么作用?
1、提供专业化的数据交易服务
数据经纪人不仅能作为经纪服务商参与到整个数据交易过程,还可以扮演质量评估商、定价咨询商、资产评估商等多种角色来为市场提供专业服务,能够成为数据交易组织者,撮合双方进入交易所开展交易。
2、可以做好交易风险控制
在数据交易过程中,涉及到数据安全、数据流通风险。数据经纪人可以凭借自身的专业优势,扮演数据合规的审核员、交易公平保障者、交易主体权益维护者等多重角色,与数据交易所共同构建安全、高效的数据交易环境,在一定程度上能够分摊数据交易所面临的安全风险。
3、带动数据交易市场发展
单靠信息撮合功能的数据交易平台是无法有效带动数据交易市场的,必须建立起完善的数据交易中介服务体系,吸引包括数据加工、数据分析、数据处理、数据评估、数据应用等多种角色参与,形成数据交易产业链来打造交易生态,才能有效带动交易市场发展。数据经纪人就是重要的交易中介之一。
5月10日至12日,禅城区人大常委会副主任许雪蘅带领督查调研组实地走访企业及政府部门,针对《佛山市禅城区打造一流营商环境行动方案(2022年版)》中的改革事项是否真实落地、企业感知度、政策服务精准度等进行摸底,着力解决政策制定和执行“两张皮”,企业切实享受到改革红利,推进“益晒你”营商品牌渐入人心、企业获得感不断增强。
《佛山市禅城区打造一流营商环境行动方案(2022年版)》(以下简称《行动方案》)于今年2月印发。《行动方案》以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,围绕便捷高效的政务环境、全生命周期的惠企环境、活力迸发的创业环境、规范有序的市场环境、和美与共的城市环境、公正透明的法治环境“六大环境”,共推出130条举措,旨在积极打造一流营商环境,为市场主体生存发展提供更加肥沃的土壤,不断激发市场活力和发展动力。
为了解《行动方案》是否真正落地落实,由禅城区人大常委会、区委区府办督查部门、区委改革办、区发改局、区政数局等组成的督导调研组,通过实地走访和座谈交流相结合的方式开展督查调研。
两天半时间里,尽管下着滂沱大雨,但督查调研组依然深入一线,听取了20多家企业代表(分别来自制造业、商贸流通业、建筑业、零售业、新引进项目)关于生产运营情况、面临困难的介绍,以及对禅城打造一流营商环境方面的需求和建议。
调研中,企业家们纷纷点赞禅城高效、便捷的政务服务。他们切身感受到这几年禅城在工商登记、税务申报、社保办理等方面的办事效率明显提升。同时对督查调研组深入一线听取企业心声的做法表示赞许。
佛山消防设计安装工程有限公司相关负责人表示,过去办理工程领域方面的审批事项,流程复杂、申报材料多,要好几个人一起准备材料,现在材料、流程都简化了,一个人就可以轻松搞定。
有研(广东)新材料技术研究院相关负责人也对禅城优质的企业服务大为赞赏,认为禅城区政府部门具有很强的服务意识,主动上门指导服务企业成为常态,帮助企业解决不少困难问题,增强了企业扎根禅城的信心和决心。
有的企业也指出,由于受疫情影响,企业存在着销售乏力、库存压力大、资金困难、招工困难等问题,希望政府加大对中小企业的扶持力度,进一步细化营商环境政策条款,解决招才难、留才难的问题。
佛山市植宝生态科技有限公司相关负责人希望,政府在注重引进中高端人才的同时,也要进一步创新工作方式,通过培养、引回、请进等措施,加大管理带动型、技能服务型等本土人才培育力度。
“在互联网行业,技术人员非常紧缺,而把大学毕业生招聘进企业,快的话半年可上手,慢的话要一两年。”佛山市互联网协会相关负责人表示,希望由政府牵头,与周边高校对接,建立政校企联盟机制,提前按企业的用工需求培养大学生,缓解互联网企业用工不足的问题。
听取意见建议后,督查调研组表示,将会对企业提出的困难和问题进行梳理和研判,及时向区委、区政府反馈,同时鼓励企业攻坚克难,继续建言献策,共同探索一条适于禅城发展的一流营商环境之路,推动禅城经济高质量发展。
接下来,督查调研组还将带着企业的需求和问题走访调研相关政府部门,共同探讨、研究促进营商环境优化提升的具体举措,推动全区营商环境向“市场化、法治化、国际化”的更高水平迈进。
在第111个国际护士节来临之际,5月12日上午,高明区副区长朱凌霞一行先后前往区人民医院、区中医院,慰问一线护理人员,并向他们致以崇高敬意。
“节日快乐,你们辛苦了。”“现在护士人手紧不紧张?”“工作压力大不大?”在医院内,朱凌霞十分关心护士们的工作与生活情况,详细了解在一线工作的护理人员的工作环境,并为他们送上鲜花,致以节日祝福。
去年12月,高明区人民医院急诊科改建完成并投入使用。改造后的急诊科集院前急救、院内救治于一体,为急诊患者提供更加优质高效、安全便捷的医疗服务。
在急诊科,护士随时需要投入到生死一线的抢救中,工作任务繁重。朱凌霞表示,“护士们的日常工作繁重,困难重重,但是你们还是以耐心、细心和责任心,诠释了护士的责任感和使命感。感谢一线护理人员对生命的守护,为高明人民群众的生命安全保驾护航”。
随后,慰问组一行还走进高明区中医院慰问护理人员。朱凌霞表示,护士们吃苦耐劳,不怕脏不怕累,和病人并肩作战,为患者的生命健康默默工作,这种精神十分值得尊重。
据悉,目前全区在册护士人数为1304人,朱凌霞表示,全区护理人员不辞辛劳,舍小家、顾大家,勇敢担负起守护高明人民健康的神圣职责。她叮嘱护理人员要做好轮值工作,劳逸结合,在疫情防控常态化形势下确保医疗工作有序开展。
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