禅城区南庄农村人居环境整治何以屡创佳绩？

首季全区“红榜村”十占其四，相关考评全市排名第一

  5月20日，禅城区2022年第一季度农村人居环境整治红黑榜评选结果通报，南庄镇成绩亮眼。10个“红榜”先进村，南庄镇占4个；6个人居环境整治进步村，南庄镇占3个，不少村更是首次“上榜”。在2022年第一季度全市人居环境考评“未完检镇”类别，南庄镇在全市排名第一，连续两季度位列全市前二，获市通报表扬。

  近年来，南庄镇多次在市、区农村人居环境整治红黑榜评选中荣获佳绩，紫南村更是连续两年蝉联“红榜”先进村榜首，成为了农村人居环境整治样板。占地面积约为禅城一半，传统乡村风貌保存完整，18条村散落全镇，面对诸多挑战的南庄镇是如何取得如此亮眼的成绩呢？

  直面挑战

  “后起之秀”逆风翻盘获嘉奖

  在南庄镇获得第一季度农村人居环境整治“红榜”先进村的4条村中，除了紫南和龙津外，还有南庄、醒群两个“后起之秀”。

  古树、老屋、鱼塘、原始农田……在禅城区红黑榜评选发布会当日，与会代表实地参观了醒群村，村里保存良好的原生态乡村风貌和整洁的人居环境和谐共融，惊艳了所有参观者。

  事实上，之前的醒群村由于农田面积占比大，田间地头脏乱差等问题突出，在农村人居环境整治中面临诸多挑战，曾是有名的“后进村”。面对这种情况，村党委书记带领村“两委”干部下定决心，不畏困难，用心动员广大党员干部、代表走在前、作表率，带头开展“敲门行动”，宣传人居环境整治要求；村委会统一筹划，村组费用共担，因地制宜一组一策地制订基础设施提升方案。最终，在全体村民通力配合下，醒群村不但完成了禅城区三分之一存量问题窝棚整治任务，还清拆了129处历史遗留的乱搭乱建田边建构物，实现了农村人居环境质的飞跃，获得市财政奖励100万元。

  农村环境整治，思想转变是关键。在南庄村，依托微信公众号、视频号、一门通以及大喇叭、户外LED显示屏、宣传栏等立体宣传渠道，人居环境整治的观念深入人心，村民在潜移默化中转变了观念；另一方面，村“两委”组织村民到兄弟村参观学习，让他们在对比中从“质疑、观望”向“理解、配合”转变，充分凝聚大家的智慧和共识，制订了人居环境整治工作方案，让工作有章可循。

  在具体工作中，南庄村灵活运用“网格化”治理模式，以日常巡查-列出问题清单-迅速整改-完成“销案”的工作机制，让网格员每人负责一块“责任田”，显著提升工作效率和质量。截至目前，南庄村在环境整治方面已投入约900万元，聘请专业整治团队8支共250人，“四小园”、渔耕农业公园等新项目正在加紧建设。

  聚焦问题

  持之以恒用心统筹

  村村争先、比学赶帮是当前南庄镇农村人居环境整治的真实写照。

  一条条乡村先后蝶变升级，靠的是镇委、镇政府持之以恒的用心统筹。近年来，南庄镇党政一把手亲自抓人居环境整治，“逢会必谈，逢村必看，逢调研必走”，镇村思想始终聚焦农村人居环境整治。面对各级人居环境检查及城市管理考评等要求，南庄镇将标准整合，从严制订南庄镇城乡综合考评办法，并深入村组一线开展培训，各村对照统一标准找不足，立行立改成效明显。此外，强化学习交流、考评常态化也是南庄“弯道超车”的秘诀。通过建立“人居环境整治行动”线上群聊平台，每月组织覆盖每一个村小组的人居环境明暗检，南庄镇让人居环境整治成为各村日常工作的重点。

  人居环境整治要有显著成效，还需要资金资源充分保障。为此，南庄镇一方面以补引投，设立南庄镇城乡基础设施建设扶持奖励资金，以财政奖补方式鼓励各村积极开展新农村建设；另一方面鼓励创先争优，支持和引导各村积极参与各级评比力争上游，近年，全镇共获区以上奖金近1亿元。此外，南庄镇还严格落实“三金”提留制度，村集体收入提留20%用于村庄基础建设和人居环境整治，为农村人居环境整治持续稳定投入提供了基础保障。

  对于传统乡村风貌保存完整的南庄镇来说，“补短板、抓重点、攻难点”是人居环境提升的必由之路。面对“三清三拆三整治”的硬骨头，近三年，南庄镇上下一心，全力攻坚，累计清理农村垃圾杂物7.4万吨、清拆乱搭乱建225宗共24.5万平方米、整治河涌11公里、拆除问题窝棚1173处、新建工具房699个。利用“三清三拆三整治”后的闲置地和边角地，全镇共建成了328个“四小园”，显著提升了农村环境面貌。此外，厕所革命、环卫设备机械化等方面，南庄镇也均以大投入取得了大回报。

  三分在建，七分在管，农村人居环境整治是一项漫长的事业。通过完善村规民约，引导党员、村民代表带头做表率，以点带面促共同提升等方式，南庄镇以个别村小组为突破点，创新形式，从而实现片区联动全面提升，建立长效管理机制巩固整治成效。

  敢啃硬骨头

  真抓实干迈上新台阶

  人居环境没有最好，只有更好。当前亮眼的成绩，提醒着南庄镇要百尺竿头更进一步，为全区、全市的农村人居环境整治提升作出更大贡献。

  今年，南庄镇将继续推进“厕所革命”，提升农村卫生户厕质量、深入整治临时搭建简易厕所并进行农村公厕改造提升，推动全镇公厕优三进二；推进农村黑臭水体治理，重点对村前塘、村心塘提升净水，消除黑臭水体；推进田头棚舍整治，坚持“农地农用、先拆后建、简洁实用、只减不增”的原则，该清即清，杜绝反弹，如有实际生产需求，拆除后影响农事生产，按要求提交申报；推进乡村绿化美化，年底前新建农村“四小园”300个；加快改善乡村风貌，推动形成农房风貌管控制度的同时，继续推动微改造和“三线”整治。此外，南庄镇还将全力推进一条乡村风貌提升示范带——“禅乡城韵·醉美南庄”建设，擦亮乡村品牌。

  “人居环境整治到现在已经进入了深水区，剩下的都是硬骨头。”南庄镇委书记叶华表示，人居环境整治需要各村书记担起责任，亲自去抓，争取每位村书记都成为人居环境的专家，还要加强宣传引导，做通村民工作，抓住机遇补足短板，全力提升人居环境。“希望大家生活的环境变好是我们的初心，也是我们的使命，人居环境是永远在路上的，不继续发力就会被对手赶超，我们要继续真抓实干，推动人居环境迈上新台阶。”叶华说。