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      会上，桂城发布了《南海桂城推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划（2020-2022年）》（下称“行动计划”），将打造映月湖、千灯湖、文翰湖三大示范片区，实施五大工程，推进八大项目，总投资超1200亿元，打造“城市更城市，乡村更乡村”的“桂城样本”。

      据了解，这是继2019年8月，南海承担省城乡融合实验区创建任务后，南海首个镇街围绕攻坚方向制定的行动计划。将为桂城开拓出生态、生活、生产“三生相融”的一片新天地，让桂城赢得建设城乡融合先行示范区的主动权和发展先机迈出关键一步。

全面建先行示范区

打造城乡融合“桂城样本”

      近年来，随着城市、产业、人口结构的深刻变化，城乡区域发展不平衡不充分成为制约南海高质量发展的主要短板之一。如何破解这一难题，变“短板”为“潜力板”？

桂城作为中心城区，一直是南海探索城乡融合发展的先行者和排头兵，在村级工业园改造、整村改造、产业社区建设等领域，为全区提供了很好的经验和做法。

      新发布的行动计划中提出，桂城要全面建设“广东省城乡融合发展改革创新实验区”先行示范区，以城带乡，城乡共建，推动城、产、人、文等要素互为促进，形成党建引领有力量、产业发展有实力、社会治理有支撑、城乡形态有颜值、公共服务有温度的“桂城名片”，探索让“城市更城市，乡村更乡村”的“桂城模式”，打造大湾区城乡融合高质量发展“桂城样本”。

当中涉及重点打造映月湖片区、千灯湖片区、文翰湖片区，通过实施党建引领工程、产业升级工程、基层善治工程、美丽宜居工程、民生优享工程五大工程，推进八大项目。包括映月新城、平洲旧圩和玉器珠宝小镇、叠水小镇、爱车小镇、千灯湖—广东金融高新区、怡海湖科创产业带、半月岛都市生态区、文翰湖国际科创小镇。

      按照行动计划，2020年7月前以映月湖片区为重要抓手，全面启动五大工程，建立项目时间表；两年取得重要突破，完成一批建设项目；到2022年，通过三年时间，实现三大示范片区焕发新颜、五大工程全面成型、八大项目彰显活力，形成在全省有影响力的城乡融合发展改革经验。

      “深化城乡融合，建设省城乡融合实验区先行示范区，桂城有条件、更有基础；有力度、更有速度。”桂城街道党工委书记麦绍强表示，目前桂城共有45个社区，包括23个城市社区和22个农村社区，城市社区和农村社区分布较为平均，城市化程度在南海七个镇街中最高。接下来，桂城将通过行动计划，总投资超1200亿元。

“三生”融合

破解城乡融合发展难题

      “城市更新就是’老火靓汤’！”桂城街道党工委副书记、街道办事处主任岑灼雄在对映月湖片区进行推介时说道，“今天我是来为映月新城‘带货’的，希望有更多的目光聚集在南海中心城区最后一块‘环湖拼图’上来。”

      事实上，作为中心城区的桂城，正处于广佛全域同城化的新都心、佛山融入粤港澳大湾区的桥头堡，面临“双区驱动”战略和省委支持广州“四个出新出彩”两大历史性机遇。这对桂城城市格局的优化提升提出了更高的要求。为此，桂城发布行动计划，旨在着力破解城乡二元结构、提高城乡发展平衡性协调性，促进生产、生活、生态“三生”的有机融合。同时，“三生”融合破解城乡融合发展难题，桂城以生产空间高效集约、生活空间舒适宜居、生态空间有品质活力为目标。

      其中，生产空间方面，将提速村级工业园改造，探索集体和国有建设用地混合开发，推动产业载体创新发展。行动计划提出，将坚持“大规划、大更新、大拆除、大改造”模式腾笼换鸟，落实村级工业园改造产业及公建配套比例必须达到6成以上，打造生产、生活、生态“三生融合”的复合型产业社区。在确保生产空间的前提下，将构建多层次开放型经济，做大做强总部经济和优势企业，包括配合推进季华实验室、广佛荟等一批标志性重大项目，从土地、人才、资金等方面主动发力广佛高质量发展融合试验区先导区；为发展总部经济、人工智能、新媒体、电竞等新兴产业开辟绿色通道，集聚一批总部企业和品牌企业等。