某工地水土设施未验先投案
一、涉及执法事项
对某工地水土设施未验先投行为的行政处罚(基本编码:440216138000;职权部门:水务部门)。
二、基本案情
当事人XX市XX房地产开发有限公司建设的XX市XX区X工地XX地块项目于2015年12月正式开工,2018年6月竣工验收。广州市水土保持监测站于2021年5月13日对当事人发出《整改建议书》要求其在2021年8月13日前完成水土保持验收工作,并补办报备手续。收到整改建议书后,当事人开始梳理资料,并沟通第三方验收单位开始进行水土保持设施验收工作。
荔湾区水务局于2021年9月23日出具《责令限期改正通知书》后,当事人于2021年10月8日完成了水土保持设施验收手续,并于2021年10月12日将验收结果依法进行公示。2021年11月12日公示期满,当事人于2021年11月17日将验收报告报送市水务局备案,完成水土保持设施验收流程。
三、处理结果
根据《中华人民共和国水土保持法》第五十四条及《广州市水务市场轻微违法经营行为免处罚清单》第一条第(一)项轻微违法经营行为的规定,最终决定对当事人不予处罚。
四、案件解析
(一)案情分析
当事人某工地水土设施未验先投行为违反了《中华人民共和国水土保持法》第五十四条规定,鉴于其现场检查水土保持措施已落实完善,未发现有水土流失情况及隐患,且在收到执法人员的《责令限期改正通知书》后一个月内完成了水土保持设施验收工作,属于《广州市水务市场轻微违法经营行为免处罚清单》第一条第(一)项所规定的轻微违法经营行为,最终决定对当事人不予处罚。
(二)法律适用
《中华人民共和国水土保持法》第五十四条:“违反本法规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并处五万元以上五十万元以下的罚款”。
《广州市水务市场轻微违法经营行为免处罚清单》第一条第(一)项:“一、下列违法行为符合相应轻微情节,及时纠正,可以不予行政处罚。 (一)水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的行为。轻微情节:未经验收或者验收不合格的生产建设项目经监督检查单位现场检查水土保持措施已落实完善,且未见明显水土流失情况及隐患,经责令改正后按要求在3个月内完成水土保持设施验收”。
(三)执法示范点
荔湾区水务局在处理水务违法案件时,坚持处罚与教育相结合原则实施包容监管,营造良好发展环境。立足于抓早抓小、宽严相济,注重惩罚与教育相结合,通过采用“包容审慎监管”机制,采用批评教育、责令改正、告诫约谈等措施,及时教育整改和纠正管理对象的轻微违法行为,最大限度减少对管理对象生产经营活动的影响,使执法效果最大化、最优化。实现法律效果与社会效果相统一,保护市场主体创业创新热情。真正让企业感受到“有温度的执法”。
根据《关于开展广州市荔湾区2023年社区专职工作人员公开招聘的公告》,荔湾区2023年社区专职工作人员公开招聘上半年面试工作已结束,现将考生总成绩、入围体检人员名单以及体检有关事项公布如下:
一、考生总成绩及入围体检人员名单
考生总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%,按总成绩高低顺序、招考职位1:1的比例确定入围体检人员。面试成绩和总成绩低于60分的不能进入体检环节。考生总成绩及入围体检人员名单请见附件。
二、体检有关事项
(一)时间:2023年4月3日;上午8:00。
(二)地点:荔湾区中心医院(荔湾路35号),7楼体检中心。
(三)请本人携带身份证原件、近期小1寸彩照1张,空腹前往。现场报东漖街入职体检。体检费用由考生本人自理。未按要求参加体检或体检不合格者不予录取,按考生总成绩由高到低顺序依次递补。体检建议复查的考生,在一个月内不能得出合格结论的,视为体检不合格。
请入围体检的考生务必保持通讯联络畅通,以便联系。
联系电话:81510837
广州市荔湾区东漖街道办事处
2023年3月31日
(图:市生态环境局到荔湾区开展国家生态文明建设示范区创建工作专题调研)
(图:市生态环境局调研组巡查水环境质量整治情况)
(图:市生态环境局调研组一行实地参观永庆坊、荔枝湾涌)
(图:市生态环境局荔湾分局领导班子成员参加调研活动)
3月22日,市生态环境局一级调研员(市管)周洪平带队到荔湾区开展国家生态文明建设示范区创建工作专题调研。市生态环境局荔湾分局领导班子成员参加调研活动。
调研座谈会上,听取了荔湾区国家生态文明建设示范区创建工作汇报,详细了解荔湾区创建工作的亮点,对荔湾分局在国家生态文明建设示范区创建工作过程的努力给予肯定,并就后续创建申报工作提出要求。随后,调研组一行实地参观了永庆坊、荔枝湾涌。
周洪平指出,国家生态文明建设示范区创建这项工作必须全区上下高度重视,提高思想站位,把创建工作作为一项生态文明建设的政治责任、一项促进经济高质量发展的重要抓手,一项改善民生宜居环境的重点任务。
周洪平强调,一是定好位,以创建成功为目标导向,发挥好荔湾老城区所具备的区域特色优势,积极推进申报;二是布好局,以规划先行、标准引领为创建基调,用新思路、新举措、新行动,借助利用好技术团队力量;三是谋新篇,荔湾分局要坚持高位统筹,全面推动国家生态文明建设示范区创建工作,擦亮生态底色,促进经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献出绿色力量。
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