广州、龙岩同襄绿色发展 加强生态环境领域对口合作
为深化广州和龙岩两市生态环境领域对口合作,3月20日至22日,广州市生态环境局党组书记、局长杨柳带队有关处室、分局、直属单位、企业和行业协会赴龙岩市调研考察。龙岩市副市长修洪会见了广州代表团,双方就推进两市在生态环境领域合作进行了深入交流,达成合作共识。广州市生态环境局与龙岩市生态环境局召开对口合作交流座谈会,并共同举办“同襄绿色发展 共建美丽城市”生态环境领域对口合作签约仪式和节能环保产业推介会,来自穗龙两地43家节能环保企业、行业协会代表出席活动。
广州市生态环境局党组书记、局长杨柳表示,自穗龙两地建立对口合作关系以来,沟通高效,交流通畅,取得了丰硕成果,希望两地生态环境保护部门在本次签订对口合作协议基础上,结合各自的资源禀赋、发展基础,加强协作联动,以生态环境质量改善和绿色低碳发展为目标,以科技创新为驱动力,以产业发展为重要保障,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,共同打造穗龙生态环境领域对口合作样板。也希望穗龙两地节能环保企业以此次签约为契机,不断拓展在污染治理、生态修复、技术研发、装备制造、设计施工、运行维护、综合咨询等全链条生态环保产业体系的深度合作,切实加大技术创新、模式创新和服务创新,履行好社会责任,在实现碳达峰、碳中和大背景下,抓住发展机遇,携手推动对口合作迈上新台阶。
龙岩市生态环境局党组书记、局长陈达兴在致辞中表示,两市生态环境保护部门签订对口合作协议,标志着双方合作关系的正式确立。两市将同心同向同力,不断创新合作模式、深化合作内涵、拓展合作渠道、增强合作实效,推动两地生态环境保护工作再上新台阶,共同打造新时代革命老区高质量发展示范区与广州发达地区生态环境领域对口合作典范。
在两地领导与来宾的见证下,广州市生态环境局与龙岩市生态环境局,龙岩市生态环境局与广州资源环保科技股份有限公司,广州市环保产业协会与龙岩市环保产业协会均签订了对口合作协议。会后,广州市生态环境局调研组一行还考察了永定区基于生态环境导向生态产业开发项目(EOD)、棉花滩库区水质及洪坑村农村生活污水治理等情况,为后续合作奠定了良好基础。
坚持人民至上 厚植为民情怀
录用培养选调生是为机关储备后备力量,补充高素质人才,着眼干部队伍长远发展实施的一项战略举措。近年来,广州市住房和城乡建设局(以下简称“广州市住建局”)按照省、市组织部门统一部署,面向高校选调多名应届优秀大学毕业生,选调生由组织部门安排到基层锻炼后返回住建局系统工作。
选调生参加基层锻炼,一方面是为基层注入新鲜血液,在一定程度上缓解基层人才不足的问题,改善基层人才队伍结构;另一方面,选调生也能在锻炼过程中,真正地接触基层社会,了解人民群众的生活现状,知民之所需,解民之所忧,向下扎根,向上生长。
案例
刘晗:以人为本是工作的出发点
白云区大纲领村里,村民投票产生的“十件民生工程”中,“口袋公园”是呼声最高的工程。以前村里基础设施比较落后,老人们连逛公园都要到隔壁村去,白天村里总是空荡荡的。“村委会找我谈话,希望我来操刀设计,因为我了解情况,而且还能够为村里省一笔设计费。”作为武汉大学土木工程专业的博士,选调生刘晗自然承担起“口袋公园”的设计工作。一一问过村民的需求后,他亲手设计“口袋公园”总平面图,青石板步道、古雅的罗汉松、温馨的草坪以及休憩凉亭、体育活动空间……现在每到下午3点,大纲领村的老人都会齐刷刷出来,到新建的“口袋公园”里遛弯,看到自己设计的公园人气如此之高,刘晗心里暖暖的。
虽然是来支援基层工作,刘晗初到大纲领村时,也经历过一番“曲折”。因为不熟悉农村工作,一开始村两委并没有给他固定的分工,有一些“高不成低不就”。他开始主动开展走访,从两委、经济合作社的干部,到老干部、村民,他对这条村有了基本的认识。大纲领村虽然紧靠广从公路,近两年开通了地铁十四号线竹料站,但经济发展和区位优势并不匹配,基层治理也曾出现一些问题,这是村两委和刘晗今后要面临的重要课题。
驻村开始不久,有村民到村委反映诉求,刘晗自告奋勇地承担了接待工作。“我发现接访是了解村情民意的一种捷径。选调生的一项任务就是要走访村民,对于这些‘送上门来的群众工作’,我始终都放在第一位来完成。之后这也成为了我驻村期间的重要工作。”
刘晗的办公室门口挂着“联系群众办公室”,是村民到村委会办事必经的第一间办公室。对于村民反映的事情,他总是主动找到熟悉情况的村干部或者对口政府部门咨询了解情况,为村民奔波寻找合法解决问题的途径和方法。村民不用跑很多趟,沟通协调效率也提高很多。
其中一次接访始于村民老冯的怒吼:“你们到底给不给解决问题?”原来,两年前,由于工程施工,老冯的房屋出现了裂缝。老冯辗转索赔一年,都没有得到解决。收到老冯的投诉后,刘晗随即开展了实地调查,发现村里竟还有16户也存在同样的问题。在三个月内,他挨家挨户跑,逐一找到主管部门、甲方代表、项目经理、村社干部、经济社社长等相关方,多次进行协调,最终解决了16户村民房屋的维护和赔偿问题。“在这个过程中,我与村、社干部一同努力,慢慢开始融入了村的工作,也与很多村民成了朋友。”
李奖:时间越久 我就越能理解村民
“你是不是来镀金的?”从浙江大学研究生毕业后初到花都区马溪村的选调生李奖就被抛来了一个重磅“炸药”。面对诘问,他用行动作答。
夜晚,下班的人骑着电单车陆陆续续回到出租屋里。马溪村的街巷算不上宽敞明亮,设施不尽完善,不少工友扛着电单车电池上楼充电。多么危险的一件事!电动车“飞线”充电、入户充电、楼道内充电极易引发火灾事故,存在着重大的消防安全隐患,国家早已明令禁止。可是,人们又切切实实需要电单车。随着相关政策的落地,李奖开始参与调研马溪村民及出租屋人员电单车充电、停放情况以及推进出租屋标准化充电房建设等。
“马溪村有户籍人口约3700人,外来人口常年保持在1万多人,出租屋六七百栋。街道可以给几百块钱的补助,需要出租屋的房东自己再掏一点钱,拿出一间房来建充电桩。”当李奖拿着优惠政策进村宣传的时候,还是遇到了阻力:村民不愿意掏钱。
“以前我们也没建专门的充电房,不也是好好的吗?”一位村民问道。
“不能这么想,侥幸心理不可取。您现在只是少租一间房,少收入几百块钱。但入户充电很危险,一旦发生火灾,整栋楼可能就被烧没了,甚至危及生命,到时您需要承担的损失和后果可能就不仅仅是金钱了。”李奖翻出电单车充电事故的视频,一遍遍展示给村民看。同时,调动村干部的亲属做好示范,先行建设出示范样本。2021年,有近百栋出租屋新增了充电房。
“在农村基层,许多需要村民参与甚至决策的重要事务常常涉及人情、利益方面的考量博弈,直接面对村民,要情、理、法兼顾,要给村民算清楚经济账,才可能获得支持配合。”李奖总结道。
岁月如流水一般匆匆而过。当两年驻村锻炼期满,回首过去时,他发现潜藏在记忆深处的是那些“最重要的小事”:忘不了和村干部们通宵组织核酸检测的夜晚,忘不了穿过风水塘去派发反诈宣传单的日子,忘不了寒潮来临时去查看独居老人有没有做好御寒准备,也忘不了拿着工具去排查自建房安全隐患……
“驻村两年,大大拓展了我对广阔基层的认知。风土人情、家长里短、法规情理无一不丰富着自己青年人的视野。现在,我更加理解了基层群众的急难愁盼,以及政策落实在‘最后一公里’的堵点难点。在以后的工作中,我都会像在马溪村时一样,切切实实为群众服务。”李奖说道。
丘广宏:争取群众的理解支持很重要
南沙区的北边,有一个“全国文明村”大稳村。当刚刚从华南理工大学研究生毕业的丘广宏初次离开广州市中心,踏入这个小村落时,心里充满了忐忑与不安。这里,将是他未来两年的主阵地。
一天上午,一位退役军人来更新优待证。根据国家最新的政策,新优待证结合了金融支付功能。这也就意味着,该军人需要选择银行进行开户才能办理。“当时只有两家银行有资质,这两家银行对村里人来说并不是非常方便。虽然银行工作人员就在现场,但他还是不理解,不想办。”丘广宏耐心解释,开户了之后可以享受景区门票半价、公交免费的优惠。不过,这位有点酒气的老人还是觉得不行,吵闹后拍桌而走。
这可不好!丘广宏有点担心这位老人,于是赶紧联系了在村里有多年工作经验的民政干部,请她出面陪同再去沟通。“有了村里干部出马,再经过耐心细致的解释,终于打消了老人的顾虑。最后我们重新回到退役军人服务站,完成了优待证的办理手续。”
这件事给予丘广宏深深的启迪:有关部门在制定政策的时候,为了充分覆盖各种群体、各种情况,条款和规则必然很专业和严谨,对村民来说比较复杂,理解和执行起来比较困难。基层工作的人员一定要“吃透”政策,并能用简单通俗的语言来总结和解释。没有群众的理解和支持,政府制定的各项惠民政策就难以达到预期的效果。
在之后的工作中,丘广宏更加注重面向群众进行政策的解读和宣传。他通过线上知识问答宣传党的二十大精神,推动党的二十大精神走进基层;组织“服务群众电商直播培训”提升村民技能,宣传乡村振兴政策;挨家挨户派发传单动员村民积极参与文明村创建活动,提高“创文”行动显示度;走访村内企业宣传惠企政策,了解他们生产经营中存在的困难;走进大稳小学组织知识竞赛普及垃圾分类知识……
丘广宏说:“在大稳村的两年,我和村民朝夕相处,这段经历拉近了我们之间的距离,也让我深深意识到群众的理解支持很重要!今后在做群众工作时,我一定会更多地站在他们的立场,以更大的耐心,争取得到他们最大的理解和支持。”
陈政屹:希望我的工作能让大家过得更好
傍晚,月光温柔地洒在增城区罗岗村的街道上。陈政屹拖着沉沉的脚步,终于打开门。顾不上满身沾染的灰尘,他径直扑向了床。这绝对是他有生以来干过最累的“家务活”。2021年夏天,陈政屹从东南大学研究生毕业,成为选调生来到广州市住建局工作。当年11月底,他便来到罗岗村开始了为期两年的挂职锻炼。一年多过去,陈政屹已成了这个村子最可靠的小年轻。
2022年初,陈政屹被选为村团委副书记,牵头抓起了村志愿服务工作。随着暑假来临,一些学校在学生暑期任务和评优中有参与志愿服务一项,为了完成目标,有的学生特地请村里帮忙盖章。陈政屹发现其实学生们是愿意参加志愿服务的,只是以前村里的志愿服务队没有充分地利用好这些青春力量。经过充分调查收集本村家长的需求,陈政屹组织了针对儿童的科普夏令营、垃圾分类知识竞赛、古树探寻等活动,广泛组织志愿者提供服务,解决了家长们的后顾之忧,也丰富了孩子们的暑期生活。
“之前我们把小孩送到外面收费的托儿所,要隔着玻璃看好久才走。不放心啊!”徐爸爸坦言,如今,孩子就在自家村里,有村干部和志愿者朋友帮忙照看,自己终于能好好出门工作了。
活动结束后,在陈政屹的提议和组织下,罗岗村还向志愿者印发了感谢信、召开了表彰大会。“感觉通过参与这样的活动,我的付出得到了认可,荣誉感有提升,以后我还会多参与这样有意义的活动。”热衷于参加志愿活动的返乡大学生小叶说。
就这样,罗岗村志愿服务的品牌打响了,有关工作经验被荔湖街团工委作为范例在全街推广。据统计,半年来,罗岗村志愿服务队不断发展壮大,队员增长22人,总人数达67人。仅2022年暑期,服务队就开展志愿服务活动75次,共220人次参与,累计服务时长752小时,成为基层社会治理的可靠力量,为村粤居码推广、核酸检测、科普夏令营等工作开展注入了青春活力。
基层是“练兵场”,是了解实际、向广大群众学习的小课堂,也是磨练作风、提高素质的大考场。“去时一股书卷气,来时满身泥土香”,选调生们在基层不困于自己的办公室,走向田间地头,以脚步丈量民心。同时,广州市住建局也持续关注掌握他们在基层的现实表现和工作实绩,作为进一步培养、任用、调整的依据,对在基层一线恪尽职守、表现突出的选调生予以优先提拔重用,将综合素质过硬、发展潜力较大的选调生作为重点岗位后备人才,最大程度激发选调生担当作为的热情才干。
目前,基层锻炼期满的选调生已陆续回到广州市住建局系统工作,基层的锤炼,让他们更能了解人民群众的实际需要,“不驰于空想,不骛于虚声”,做好人民公仆,切实为群众排忧解难办实事。
广州市住建局相关负责人表示,将持续强化对选调生的教育培养,从政治上、思想上、工作上、生活上关心关爱他们,引导他们在情感上亲近群众、行动上服务群众,鼓励他们放手工作、干事创业、勇于作为,“像爱自己的父母那样爱老百姓,为老百姓谋福利,带着百姓奔好日子。”
各区工业和信息化主管部门,各有关单位:
根据《广州市贯彻党的二十大精神开展“四化”平台专项行动赋能新型工业化建设的若干措施》,为加快培育“四化”平台,赋能制造业高质量发展,打造开放开源、协同赋能的“四化”平台体系,现公开征集广州市“四化”赋能重点平台。具体通知如下:
一、征集目的
聚焦数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升,遴选培育广州市“四化”赋能重点平台,为制造业企业开展数字化转型技术服务,使平台成为重点领域的“领头羊”和“企业医院”,为企业把脉问诊、开出处方、跟踪治疗。
二、征集方向
设立人工智能公共服务平台、工业互联网服务平台、智能制造服务平台、工业绿色化服务平台、中小企业强企增效(经营管理)公共服务平台等五个方向。
三、共性申报条件
(一)申报单位应具有独立法人资格,或视同法人单位统计并纳税的企业非法人分支机构,具备为制造业企业提供数字化、网络化、智能化、绿色化服务的能力。每个申报单位只能选择申报一个方向(已入选第一批“四化”赋能重点平台的,暂不接受再申报其他方向),不支持联合申报(申报单位可整合合作伙伴相关能力)。
(二)申报单位应遵守国家法律法规和各项规章制度,具有较强的规模实力、市场影响力和研发创新实力,主导产品在国内市场占有率居于前列,研发费用占营业收入比重较高。基础电信业务运营商、获得省级及以上制造业创新中心、国家跨行业跨领域工业互联网平台在自愿申报后,支持免评审入选。
(三)申报单位对平台赋能制造业数字化转型、绿色化提升相关的实施路径、发展趋势、难点痛点、商业模式等方面有较深理解,申报项目负责人及团队应具备丰富的平台建设及运营相关经验。
(四)申报单位提供的产品或服务可以解决制造业实际问题,相关知识产权归属不存在纠纷,并能够提供可复制、可推广的典型应用案例。
(五)申报单位具有健全的财务管理制度,运营状况良好,不得为失信被执行人(以“信用中国”网站查询结果为准)。
(六)平台需满足安全防护要求,安全防护措施完善可靠。
四、征集程序
符合条件的单位根据自愿原则,按要求完成评审资料的填报工作。由各区工业和信息化主管部门负责网上受理,向市工业和信息化局推荐。市工业和信息化局组织书面评审、实地核查(若申报单位注册地不在广州市,将通过线上核查)等程序。
(一)项目申报单位应严格按照通知各专题的具体要求提交申报材料,并对申报项目及申报资料的真实性、完整性、合法性和可行性负责。申报通知电子版可以在市工业和信息化局网站http://gxj.gz.gov.cn查看。
(二)项目申报须通过广州市工业和信息化发展专项资金项目管理系统(http://shenbao.gxj.gz.gov.cn/,技术支持电话:020-83757015,技术支持QQ:1428954896)进行网上申报。广州市工业和信息化发展专项资金管理系统企业用户手册可在系统登录页面下载。具体流程如下:
1.企业申报流程:
(1)注册:专项资金管理系统不再提供企业管理员账号注册功能。如企业在“广东省统一身份认证平台”(https://tyrz.gd.gov.cn/)已有法人账号,可使用已有法人账号登录,登录后会自动关联专项资金管理系统现有管理员账号;企业如新注册管理员账号,需在“广东省统一身份认证平台”注册,注册后首次从“广东省统一身份认证平台”登录跳转到本系统时,补充核对企业基础信息后,完成专项资金管理系统管理员账号注册,然后点击“申报人管理”创建本单位项目申报人。已注册申报系统的单位可用原账号登录,无需重复注册。
(2)填报:用项目申报人账号登录后即可填报项目内容,填报完毕后提交企业管理员审核。
(3)网上提交:企业管理员审核完毕后,在系统提交给区初审(申报单位注册地不在广州市,无须报区初审和汇总,直接报市工业和信息化局)。申报系统全年开放申报,原则上每半年开展一次评审工作。2023年第一批评审项目申报截至时间为4月20日17:00,企业须在4月20日17:00前完成网上首次提交,若项目被退回修改,须在4月20日17:00前提交。此后,申报项目顺延至下一次的评审,后续评审批次由市工业和信息化局根据实际情况确定时间。本次采用无纸化评审,申报单位应按各方向要求编制申报材料网上申报。
2.区主管部门工作流程:
(1)区主管部门需对企业申报资料的完整性、符合性进行审核,若需退回企业修改、补充的项目材料,第一批须在4月24日18:00前在系统完成审核提交工作。此后,视申报情况及时在系统完成审核提交工作。
(2)各区工业和信息化主管部门审核后,第一批于4月24日18:00前在系统上将项目提交给主管处室,并分专题汇总,并于4月26日前分方向正式行文推荐至市工业和信息化局(交换至对应主管处室)。此后,视申报情况汇总后推荐。各区盖章书面推荐文件须在系统上传。
五、激励措施
评审入选的平台,将授予其“广州市‘四化’赋能重点平台”称号。同时,通过政府购买服务、补助或奖励等方式,支持平台为企业提供“四化”赋能服务。具体支持办法另行制定。
六、联系人
人工智能公共服务平台联系人:李冬庆;联系电话:83123947;
工业互联网服务平台联系人:康书芳;联系电话:83123856;
智能制造服务平台联系人:杨文坛;联系电话:83123841;
工业绿色化服务平台联系人:李伯准;联系电话:83123839;
中小企业强企增效(经营管理)公共服务平台联系人:麦洪辉;联系电话:83123928。
附件:
广州市工业和信息化局
2023年3月30日
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