市规划和自然资源局参加国际“文化遗产保护:创意数字遗产产品”线上交流分享
2023年7月6日,联合国南南合作办公室(UNOSSC)、墨西哥世界遗产城市协会(ANCMPM)和联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心(WHITRAP)共同组织举办了主题为“文化遗产保护:创意数字遗产产品”网上经验交流会,将文化遗产方面的专家、来自中国和墨西哥的城市代表汇聚一堂,以交流文化遗产保护的良好做法和经验,促进来自全球南部多方在可持续发展、文化遗产保护和创意经济等方面的互动交流合作,特别邀请我市作为中国代表城市之一,市规划和自然资源局有关负责人就广州历史文化名城保护相关做法及“广州记忆”工程这项创意数字产品进行分享交流。
本次活动由联合国南南合作办公室作会议主持,邀请了来自WHITRAP、墨西哥世界遗产城市全国协会、广州市规划和自然资源局、墨西哥坎佩切市、中国美术学院动画与游戏学院、墨西哥瓦哈卡市旅游推广部的有关负责人作分享演讲,并由教科文组织墨西哥办事处文化部门作闭幕致辞。
会议连线
【活动背景】
文化和自然遗产对人类具有突出的价值。联合国教科文组织承认文化遗产和创造力是可持续发展目标中可持续发展的促进因素。文化遗产能有力支持环境质量、教育、包容性经济发展、社会凝聚力、公平、社区福祉和复原力。全球南部拥有大量的世界遗产:在拥有最多世界遗产的十个国家中,有四个是发展中国家,分别是中国、印度、墨西哥和伊朗。这表明全球南方对南南合作有很大的需求和可能性,以建立更好、更紧密的世界遗产地网络。
在此背景下,根据“重建美好未来”方法,在城市项目的框架下组织一次在线经验交流会,对交流文化遗产保护的良好做法和经验,特别是实现可持续旅游的创意数字遗产产品;促进来自全球南部的多个利益相关方在文化遗产保护和创意经济等方面的合作。
【我局主要分享摘要】
近年来,广州认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,制订并实施名城保护五年行动计划。始终把保护放在第一位,在城乡建设中加强历史文化保护传承,探索超大城市历史文化名城治理的“广州方案”,让老城市焕发新活力。
局有关负责人分享汇报《广州记忆》
“广州记忆”工程是系列名城工作中具地域代表性的一项。“广州记忆”工程,是为了响应联合国教科文组织发起的世界记忆工程建设倡议,在广州市委宣传部指导下,广州市规划和自然资源局牵头推进的记忆工程,探索广州历史文化名城数字保护的方法路径。作为我国首个由政府主导、多方参与的记忆工程,“广州记忆”充分展现“多方协同、多维赋能”的特色,在进一步推动传统文化的创造性转化和创新性应用,持续发挥“广州记忆”工程的示范效能。
部分成果展示
下一步,广州将在高质量发展推进中国式现代化的道路中,持续探索迈向世界文化名城之路。
7月14日,广东省工业和信息化厅公示第五批专精特新“小巨人”企业名单,黄埔区62家企业入选,占全市49.2%,数量再列全市各区第一。至此,黄埔区已累计集聚国家级专精特新“小巨人”企业119家,约占广州市数量的一半,继续位居全市首位。
黄埔区多措并举,鼓励更多中小企业走“专精特新”发展之路。
2021年9月14日,黄埔区在全国率先推出“专精特新”专项政策,即“专精特新10条”,从落户投资、成长壮大、研发创新、金融扶持、人才支持、建设“专精特新”产业园、优化服务七个方面制定政策,在政策的服务性、创新性、指向性等方面具有鲜明特点,旨在通过政策引导企业走专精特新发展道路。
在金融服务方面,黄埔区为“专精特新”企业开辟金融支持“绿色通道”,加大上市扶持力度,将专精特新企业优先纳入企业上市苗圃培育工程;统筹“3个百亿”中小企业融资产业投资基金,组建100亿元民营企业发展基金,创设民营科技型中小企业金融创新服务超市,为区内种子型中小企业融资“输血”;与北交所合作共建全国股转系统北交所黄埔服务基地,为区内潜力股企业开辟挂牌上市辅导加速“通道”。
黄埔区充分发挥国企对“专精特新”企业的带动作用,打造特色载体。京广协同创新中心、钧恒广场等专精特新产业园投入使用,为专精特新企业培育提供优越的孵化环境。产业园从企业角度出发,打造“产业政策、营商环境、投资基金、资本运作”全链条服务。
为支持企业解决“卡脖子”问题,黄埔区鼓励企业加大自主研发和技术创新,鼓励专精特新企业聚焦国产替代。“专精特新10条”中,对专精特新企业研发生产的产品列入各级相应部门出台的首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件指导目录的,给予资金扶持。
同时,黄埔区组织街镇和园区积极为区内企业提供精准服务,建立“专精特新”中小企业培育库,联合开展“专精特新”企业梯度培育政策宣讲会,分梯次、分阶段培育,形成可持续发展格局,为企业提供一对一申报专项辅导、企业需求对接等服务,助力企业往“专精特新”之路发展。
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作为20世纪90年代广州最火的游乐园,世界大观已荒废多年,如何盘活一直备受关注。4月26日,《天河区世界大观地块(AT1003、AT1006规划管理单元)控制性详细规划》在第四届广州市规划委员会地区规划专业委员第十一次会议上获得通过。将盘活存量土地,为区域发展注入新活力,保留公园内的太阳湖、月亮湖,打造配套完善的高品质居住社区,远期联动大观村旧改等周边地块,同步推进黄云路西段线位优化研究,将城市轴线向奥体中心延伸。
广州“初代”主题乐园 荒废十余年将迎来新生
位于天河东圃的世界大观于1995年10月开业,园区内汇集了世界上100多个国家的建筑雕塑,基本都是按1:1的比例还原,设有时代广场、巴黎歌剧院、古希腊剧场、阿拉伯剧场、英国剧场、日本剧场六大剧场和飞机舰船表演、综合游乐场、水上运动场、美国娱乐等四大游乐区。世界大观又被称为广州“初代”主题乐园,是很多广州人难忘的童年回忆。但世界大观在开业两年后就开始走下坡路,并陷入债务纠纷,2009年关门停业,如今没落为无人问津的废墟荒林,土地闲置。
项目地块位于天河区东北部、天河智谷中部,距离金融城20分钟车程,距离珠江新城40分钟车程,距离鱼珠湾30分钟车程,距离地铁21号线大观南路站约560米,地理位置优越。2018年8月,在《天河智谷片区控制性详细规划》 (即现行控规)中,由于地块及周边开发条件不成熟,市、区一致同意将项目地块划定为规划待定区。
本次规划研究范围为世界大观整体收储范围,用地面积48.94公顷,西至大观中路,东至合生帝景山庄,北至大观村、合生帝景山庄二期,南至规划黄云路。调整范围集中在首期结案用地,用地面积30.27公顷,西至奥体路,东至合生帝景山庄,北至合生帝景山庄二期、南至规划黄云路。
项目地块内东侧为原世界大观乐园景区 (已荒废),西侧目前租给思源学校办学,计划于今年完成搬迁;周边主要为广东奥体中心、若干居住小区以及大观村等。片区及周边拥有丰富的山水资源,是天河东部重要的绿色开敞空间。水系包括太阳湖和月亮湖等2个人工湖,周边被钟岭、横岭、大山等自然山体环绕。
延续大观历史印记 保留现状太阳湖和月亮湖
近年来,经过多方努力,盘活世界大观地块条件逐步成熟。市规委会上透露,项目地块面积约48.94公顷,已于2022年4月16日签订《土地收储补偿协议 (世界观地块)》及《土地收储补偿款支付三方协议(世界大观地块)》,完成解除土地出让合同及出让补充合同。首期33.05公顷的用地已于2022年12月2日完成结案,集中在东侧世界大观景区内;其余土地正在办理收储结案。项目地块权属清晰,属市、区合作开发地块。
本次控规提出四大策略——
融入区域,多元功能复合配置,品质推动机遇转换。改变天河智谷过去以单个具体项目为主导的开发模式,提前谋划推动各功能版块整合。西侧:融入奥体新生,以触媒的形式,盘活奥体中心存量资源;联动航天奇观产业板块,促进创新产业集聚发展;东侧:整合片区现状居住地块,依托生态资源,补齐设施短板,建设完整社区。
重塑生境,依托蓝绿生态本底,打造品质休闲空间。车陂涌从北至南支撑起天河的生态架构,北连凤凰山,中接火炉山,南至珠江前航道。规划提出,打通与西侧奥体中心和东侧山体公园的绿廊,以“蓝绿”为廊,打造向奥体中心延伸的公园体系,融入区域生态格局。建构连续的公共开敞空间,让城市界面从“背向生态”变成“面向生态”。
保留现状太阳湖和月亮湖,不减少水面率,优化水域边界。优化后,水域面积53025平方米,较现状水域面积基本不变,较现行控规水域面积46135平方米,增加6890平方米。
太阳湖和月亮湖为自然蓄水湖泊,周边地块的雨水就近排入。建设开发后,汇水面积增大,硬化率增大、径流系数增加,汇水量较现状增大。建设开发后,应通过植被缓冲带、沉淀池、前置塘等手段对进入湖泊的径流雨水进行预处理,以削减污染负荷。沿湖植入情景商业、交流共享、休闲游憩等功能,打造大观休闲走廊。
优化交通,精细整合路网用地,充分发挥土地价值。内部交通形成“两横两纵”路网结构,构建内外分离的路网体系。两横:黄云路(主干路,45米)、环湖路 (支路,20米);两纵:奥体北路 (次干路,30米) 、规划6路 (支路,20米);规划建议结合项目开发建设,同步实施黄云路一期(奥体路至规划5路段)等道路拓宽改造,保障地块开发后交通出行。
留住记忆,延续大观历史印记,空间场所多元关联。修复破损场地,围绕公共空间延续记忆场地5处。世界大观内的部分建筑得以保留,除了太阳湖、月亮湖外,还将保留亚历山大桥,同时改造利用原环湖步行路,留住漫步观景的历史记忆。
先行配套小学、幼儿园等公服设施 远期联动大观村旧改
用地布局方面,居住用地、产业用地、蓝绿用地和道路用地基本实现1:1:1:1。
综合服务组团位于太阳湖和月亮湖北侧,组团面积11公顷,建筑规模15万平方米,打造集特色商业、多元住房、艺术体验、文化休闲等功能于一体的复合街区,提供高质量的服务配套。包括山谷科创办公、15班幼儿园、住宅、滨水商业和文化艺术公园。
居住社区集中在月亮湖南侧,组团面积15公顷,建筑规模21万平方米,依山就势打造宜人居住空间,补强公服设施配套,提供高品质生活配套和公共活动空间,构建优质社区生活圈。景观通廊控制方面,保证大观休闲走廊及通往地铁站的东西向轴线连续性预留居住地块朝向湖面的主要景观通廊。
建筑高度控制方面,落实特殊设施和机场限高要求,住宅建筑适应岭南气候特点进行合理架空,居住地块整体建筑的广州高程不超过80米,结合规划地坪标高,建筑高度约45-52米。打开滨水界面,有序控制建筑高度,按照“前低后高”的建筑高度控制,形成朝向湖区梯级跌落的城市天际线。
本次调整范围内,按照居住人口0.8万人配套7类37处公共服务设施,总建筑面积24801平方米,占居住地块计容建筑面积的11%。规划新增小学和幼儿园用地面积共17198平方米,设置1座24班小学和1座15班幼儿园,为周边社区适当预留设施容量。初中可就近在西侧45班九年一贯制学校 (改扩建)就读,距离最远处仅600米。
市规委会上同时透露,地块开发分期实施,结合用地结案范围以及2023年土地出让计划,近期重点推进奥体路以东地块的开发建设,先行配套小学、幼儿园等公服设施,打造太阳湖和月亮湖公共空间。远期联动大观村旧改等周边地块,同步推进黄云路西段线位优化研究,将城市轴线向奥体中心延伸。
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