海珠:区河长办与区法院签署协作共建协议,率先建成河湖长+公检法“1+3”治水模式
7月25日,广州海珠区河长办与海珠区法院举行协作共建联签仪式,在市、区领导和嘉宾的见证下,区河长办常务副主任、区水务局党组书记、局长马俊与区法院副院长房小梅共同签署《广州市海珠区人民法院与广州市海珠区水务局涉生态环境纠纷联动联调机制共建协议》,在全市率先建成了河湖长+公检法“1+3”治水模式,全面构筑起水生态环境法治防护网,为强化生态环境协同保护,服务高质量发展提供了更加坚实的法治支撑和保障。
(海珠区河长办与区法院签署《共建协议》)
习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调:“要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力,同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。”近年来,海珠区深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,坚持依法治水、开门治水,积极构建“河湖长制+公安机关+检察院+法院”的法治保护体系,推动全区水生态环境保护走上法治化、规范化、可持续发展道路。
率先建立“河湖长+河湖警长”模式,铁腕打击涉水违法犯罪行为
2018年,海珠区在全市率先探索建立“1+18+N”河湖警长制度,即1个区级河湖总警长、18个街道河湖警长及社区民警、巡逻民警、治安民警、刑侦民警等多个警种人员。印发《广州市海珠区河湖警长制联动方案》,由副区长、区公安分局局长担任“区级河湖总警长”,由全区18个街道属地公安派出所所长担任“街级区域河湖警长”,构建了“河湖长+河湖警长”联勤联动、齐抓共治工作模式。建立河湖警长制以来,累计侦破涉水典型案件7宗,刑拘13人,逮捕10人,行政拘留3人,严厉打击和震慑了涉水违法犯罪行为,有力保障各道市总河长令、河湖“清四乱”、打击非法洗砂洗泥等重点工作落实到位,打开了河湖长与河湖警长依法联动统筹治污的工作新局面。2019年7月,海珠区河湖警长接受新华社采访,拍摄《水美广东广州警长》宣传片在全国推广;2019年度广州市河湖警长制工作推进会在海珠区举行,海珠区在大会作经验交流发言。2021年全市设立市、区、街道、社区四级河湖警长,2022年河湖警长制全省公安队伍推行,海珠区河湖警长制为省、市创新践行河湖长制、社会治理法治化水平提供了海珠经验。
(河湖长与河湖警长开展违规渔网清理整治)
积极践行“河湖长+检察长”模式,以“检察蓝”守护“碧水清”
2020年,区河长办与区检察院建立了“双员”互聘工作机制,通过工作协同、业务联动,形成治水工作合力,取得了明显成效。为进一步深化协作,今年5月,区河长办与区检察院共同签署《关于全面推行“河湖长+检察长”协作机制的意见》,揭牌成立“水生态资源保护检察官办公室”。这是全市首个生态环境公益诉讼检察细分领域检察官办公室,是推进公益诉讼检察向专业化、专门化纵深发展,向一线延伸检察工作触角的创新举措,也是海珠区创新河湖管理模式,强化水生态资源保护行政执法与公益诉讼检察监督互动的重要平台。区检察院组成专门检察官办案团队,入驻该检察官办公室,与区河长办构建信息共享、案件协作、工作联动、宣教协同等四项工作机制,集中办理涉水生态环境、水资源保护公益诉讼案件,联合开展专项整治行动、重大案件联合督导、共同督促依法履职、探索水生态修复、涉水矛盾实质性化解、普法宣传教育等协作,以“检察蓝”守护“碧水清”。近年来,区河长办与区检察院依法联动履职,办理了一批涉及非法排水、非法排污污染河湖水生态环境、影响河湖行洪安全以及群众水安全的刑事及公益诉讼案件。
(河湖长与检察长开展联合巡河)
创新推行“河湖长+法官”模式,开启依法治水新篇章
全面推行河湖长制以来,区水务局向区法院申请行政强制执行案件42宗,强制执行金额150多万元,个别案件强制执行金额高达40万元。在开展水利部部署的陈年积案“清零”行动中,对多次催告后仍不履行缴纳罚款义务的38宗案件,区水务局及时申请法院全部强制执行完毕,顺利完成积案“清零”工作,获得省水利厅通报表扬,并在2021年省水政监察工作会议上作经验交流发言。2022年,区法院与区湿地办签署《生态司法保护联动联调机制共建协议》,揭牌成立全市首个湿地生态司法保护示范基地,针对海珠湿地周边某汽修厂违规排放废气、废水行为,首创发出环保类《法律风险提示》,及时促成行为主体完成搬迁,有效保护水生态环境,该案例入选最高人民法院湿地生态保护典型案例。近年来,海珠区坚持重点攻坚和系统治理两手抓,打好法治、工程、科技、政策“组合拳”,全区水生态环境持续改善,74条河涌今年6月IV类及以上水质占比达到93.2%,较2019年提升77个百分点,较2022年提升18个百分点。一条条曾经让群众避而远之的河流重新焕发了蓬勃生机和活力,河畅、水清、岸绿、景美、人和的治水愿景正成为实景,造福海珠人民。
(河湖长与公安机关、检察院、法院开展河涌巡查和普法宣传)
区河长办与区法院此次签署的涉生态环境纠纷联动联调机制共建协议明确,在前期开展案件强制执行的协作基础上,进一步整合两部门的资源力量,更加突出预防和调解,建立“信息共享、制度共建、资源共用、纠纷共调”的联动联调机制,在纠纷分流引导、诉前联合调解、诉中委托调解、司法确认审查、线上线下联动、普法宣传互助、定期调研交流等七大方面展开全方位合作,从源头预防和减少生态环境领域问题发生,及时制止和惩戒破坏生态环境的行为,引导人民群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择,形成“不敢破坏、不能破坏、不忍破坏”的爱水护水氛围,为提升海珠区宜居品质和生态环境保驾护航。
(海珠区二围涌水清景美)
全面建立河湖长+公检法“1+3”治水模式,对推动海珠区执法、司法保护协作提档升级,加快推进水生态环境治理体系和治理能力现代化具有重要意义。今年7月,海珠区河长办、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局联合出台《广州市海珠区河湖安全专项执法行动贯彻落实方案》,进一步聚焦水资源保护、水污染防治、水环境治理等重点领域,一体推进河湖执法和监督检查,为优化提升水生态环境和人居环境提供了坚强有力的法治保障。下一步,海珠区河长办将与公检法部门以签署共建协议为契机,坚持依法治水、开门治水,以更全面、更深入、更有效的执法协作,不断提高运用法治思维、法治方式维护河湖健康生命的能力和水平,加强水生态环境协同保护治理,切实维护人民群众涉水合法权益,夯实高质量发展绿色生态底色,不断擦亮水美海珠生态名片。
广州首批16处工业遗产去年公布
第二批工业遗产刚完成征集申报 呈现城市与工业发展脉络
珠江两岸一颗颗工业“遗珠”,串起广州“因商而工、因工而兴”的悠久历史:秦汉以降,广州已有发达的手工业,造船、铸冶、医药等各领风骚;工业革命以后,一代代广州人奋发图强,珠江畔建设华南最早的商办电厂,推出五羊牌啤酒、汽水、电池等,广州成为民族工业发源地之一,城市向西、向南扩展;1949年后,广州轻重工业携手发展,珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电等广货誉满全国。城市空间格局随着工业发展不断沿江向东、往南延伸。广州如今坚持“产业第一、制造业立市”,采取“四化”赋能企业转型升级,汽车产量连续四年居全国之首,工业遗产蝶变为宜居宜业宜游的崭新空间,见证着广州高质量发展。
源头·古代手工业
代表性工业遗产:莲花山采石场、陈李济中药文化园
秦汉先民在莲花山“开山劈石”
修筑巍峨王宫与王陵
去年12月,广州市第一批工业遗产名录出炉,包括莲花山古采石场在内的16处工业遗产唤醒了很多街坊的共同回忆,纷纷前往打卡。今年5月18日~7月14日,第二批广州市工业遗产认定申报工作正式开始征集线索,同样引人期待。
古人在莲花山采石用的工具。
近日,记者来到第一批工业遗产名录中的莲花山古采石场,但见游人如织,珠江沿岸石林与岩洞逶迤数里,丹霞地貌让人惊艳。15座大型矿坑形成“人工无意夺天工”的石景奇观,令人啧啧称奇。其中,尤以莲花石、燕子岩、燕崖洞天、剑门、八仙岩、白象岩等为胜:石柱直指云天,石笋出类拔萃,石屏风岿然而出,山势险峻,层次跌宕,上有累累钎痕,不禁令人追忆起悠悠的古代岁月。
据《广州市志》记载,广州古代手工业早在先秦时就已崭露头角。古往今来,船舶修造业、铸冶和五金制品业、陶瓷制造业、纺织业、食品加工业、中成药业、工艺美术业等成行成市,市井间留下众多能工巧匠的故事,代代流传。
秦汉时期,广州已有较为发达的造船业。据《山海经》载:番禺(广州古称)始为舟。1983年西汉南越王墓出土的一件铜提筒上,刻画出四艘战船的纹样,每艘船上有6个舱室……还有专职把橹的人,但没有桨手,可见是以船尾摆橹作为动力的。这为运石进城提供了便利。
原来,秦末汉初,赵佗建立南越国后,就开始派人寻找建筑材料。古人在莲花山发现了连绵上千米的红色砂岩,质地坚硬,色泽鲜艳,是建造宫殿的最佳石材。古人在莲花山上“开山劈石”的劳作就此拉开序幕。乾隆二十九年(1764年),官方再次勒碑禁挖,这里的采石声才沉寂了下来。
据悉,修建南越王墓时,古人将露天开采法与地下矿房式开采法相结合,开挖莲花山石,这在当时是较为先进的技艺。他们铁锤、铁钎、铁凿并用,还用上了绳索木架,在南北长1500米、宽50~200米的范围内采石,挖掘深度达13米,平均高度约25米,最高处达40米,取石料约300万立方米。接着,他们将石材搬上船,从水路运进城,营造宫殿及王陵。
西汉南越王墓被发现后,中国科学院广州地球化学研究所研究员朱照宇开展碳14同位素检测,考证得出结论:南越王墓建筑石料主要来自莲花山古采石场,证明了广州船舶修造业、铸冶和五金制品业的悠久历史。
宋代广州瓷器行销海外
清代广州出现首家“跨国企业”
唐代,广州成为东方第一大港,以其为起点的万里“通海夷道”得以开辟,丝绸、瓷器、茶叶、铜铁器成为对外贸易的四大商品。随着对外贸易日趋发达,瓷窑也在广州应运而生。2018年,市文物考古研究院专家在番禺区新造镇发掘出曾边窑。这是广州迄今发现的最早瓷窑遗址,也是目前考古学家发现的唯一一座唐代窑址。
宋代,广州造船业进一步发展,瓷器远销海外。考古学家发现,宋代沉船“南海一号”装载有八万余件瓷器、生活用具等,保存完好。2022年7月2日,广东省文物考古研究院明确得出结论,其中部分陶瓷器产自当时广州南海县内的奇石窑和文头岭窑。
明清时期,广州对外贸易更为繁荣,纺织业、制糖业、工艺美术业迎来大发展,香云纱、广糖、广州牙雕、广州木雕、广州玉雕、广彩、广绣等脱颖而出,成为岭南瑰宝。
广州还是最早出现资本主义萌芽的城市之一。公元1600年(明代),我国中药行业历史最悠久的老字号、 “全球最长寿药厂”——陈李济在广州诞生,创办人“李升佐与陈体全的仁义故事”成为佳话。令人惊讶的是,陈李济创业之初就有了现代企业股份制管理的雏形。两人的合伙文书规定,陈李两族采取资本合作、按股分利的模式经营。为避免“一家独大”,陈李济规定两姓子女不得通婚,两族轮流选择族中德才兼备之人担任司理(相当于现代企业的厂长)一职。
康熙年间,陈李济首创蜡壳药丸包装工艺,大大延长了大蜜丸的保质期。道光六年(1826年),陈李济开始在广州十三行开设批发所,输出产品,同时采购洋药原料。后来,陈李济又在国内沪港澳以及海外新加坡等地设店,形成跨省乃至跨国的经营网,成为广州最早的“跨国企业”。
发展·晚清工业
代表性工业遗产:柯拜船坞旧址、亚细亚龙唛仓旧址、五仙门发电厂旧址
船坞货仓发电厂“登陆”羊城
清末广州工人数量占全国七分之一
工业革命后,珠江两岸先后开办船舶修造厂、广州机器局、广东钱局、继昌隆缫丝厂、泰安大药房、关东雅印刷局、华兴织造总公司等,诞生了大量产业工人,广州成为中国近现代制造业一个重要发源地,拉开了城市“因商而工、因工而兴”的序幕。据《广州百年大事记》记述,1894年,广州就有1.03万产业工人,约占全国工人总量的14%,广州工业在全国的地位可见一斑。
珠江上历来百舸争流,中外贸易风生水起。1845年,第一艘来穗的大型铁壳蒸汽机船——“玛丽·伍德夫人”号扺达黄埔港。随船抵达的英国人约翰·柯拜在这里发现了商机。当时广州没有船坞有能耐修理铁壳蒸汽机船,柯拜在长洲岛租了几个泥船坞,改造成石船坞,人称“柯拜船坞”。这是内地近代第一座石船坞,标志着近代船舶修造业的发端。
柯拜船坞的修船和造船业务蒸蒸日上。柯拜之子“子承父业”,成立了“柯拜船坞公司”,于1861年将柯拜船坞扩建成内地最大的石船坞,可供5000吨级的轮船入内修理。后来,小柯拜又与人在附近合资兴建录顺船坞。如今,柯拜船坞安于黄埔造船厂内一隅,诉说着广州修造船业的百年故事。
百余年前,珠江上货如轮转,商人们很快意识到配套仓储的重要。芳村一带本是花乡,近代工业在广州兴起后,这一带日渐喧哗。清光绪三十二年(1906年),英国亚细亚火油公司在白鹤洞建设亚细亚龙唛仓,占地逾1万平方米。这是广州最早建成的储存工业油料的仓库。如今,亚细亚火油公司的欧式办公楼与码头旧址就“隐身”于寻常巷陌间。
亚细亚龙唛仓旧址。
除了亚细亚龙唛仓旧址,记者在珠江两岸还见到日清仓、美孚仓、德士古油库、渣甸仓、亚细亚花地仓的旧址,以及江对岸的太古仓旧址。它们是在同一时期建造的,见证了广州成为华南地区最大物流中心的历史。
蒸汽机来了,紧接着,电灯也来了。1888年,两广总督张之洞托人在国外购买了一台发电机。当年7月18日,他在总督衙门(今越华路118号广东省民政厅址)旁建起一座小型电灯厂。几天后,总督衙门里第一次亮起了电灯。广州成了继北京之后国内第二个用上电灯的城市。
但电灯在广州命运多舛。1890年,旅美华侨黄秉常创办广州电灯公司,后来经营出了问题,1899年就关闭了。1901年,英商旗昌洋行在长堤五仙门一带开办了粤垣电灯公司,发电容量546千瓦时,民间俗称“五仙门电厂”,广东第一条13.2千伏送电线路以此为起点。1909年,广东官方与以华侨为主的商人合股组建广州电力股份有限公司,赎回粤垣电灯公司自办,华南地区最早的商办电厂由此定型。
五仙门发电厂旧址。
电力给城市带来了巨大改变。1907年,广州首个自来水厂开业,电动水泵把水源源不断地泵入西关水塔,围观者众。1914年,华侨马应彪在长堤开办先施公司,率先用上升降机,天台则设有影画院(电影院)、大戏院等,还有杂技、曲艺表演,一时又成奇观。当时市民花几个零钱就可在此尽情玩乐。夏天的夜晚,天台灯光灿烂,凉风从江上吹来,真是消暑胜地。
1929年8月,广州有电力用户4.97万户,超过10千瓦时的用户有2万多户。20世纪30年代,电力自动开合的海珠桥完工,爱群大厦落成。影画院、大戏院、游乐场如雨后春笋般冒出。入夜后,广州万家灯火,长堤、下九路、永汉路、惠爱路上,霓虹灯闪烁,十分繁华。1933年,五仙门电厂电力增加至2.4万千瓦时,相当于当今3500户家庭一天的用电量。
20世纪30年代,五仙门电厂每小时需煤炭30吨。煤船每天停靠在厂码头,数十名“咕哩”(旧时对搬运工的俗称)穿着牛头裤(唐装裤),赤膊,肩搭一块方布,抬着大孖箩(旧时用竹子编的箩,能站着两名小孩的均称大孖箩)跑出厂门,盛满煤炭,踏上近10米长的桥板,横过马路进入厂区。“咕哩”们操着八字脚,整齐划一,边走边唱:“嘻啰呵!嘻啰呵!向前睇呀(向前看)!企稳脚啊……顶硬上啦。”
如今,从珠江南岸仍可望见五仙门电厂旧址,南面沿江是骑楼,西面山墙上保存着广东省会电力机厂成立时具有纪念意义的“1920”年代标志,将路人的思绪带回那灯火阑珊的岁月。
求变·民国实业
代表性工业遗产:广州电池厂旧址、协同和机器厂旧址、广州柴油机厂、广州电力展示馆、广东饮料厂旧址
先驱“实业救国”热情高涨
西村“河南”崛起两大工业区
辛亥革命后,国人实业救国的热情高涨。1929年,陈济棠主政广东时,正值西方爆发经济危机,各国争相降价出售机器。他令人规划建设西村工业区、河南工业区等,趁机购买建厂设备,带动城市往西、往南发展。
如此规划是基于这样的考量:20世纪初,西关一带已是繁华商业区和住宅区。西村地理上离西关不远,紧靠北江支流、粤汉铁路;又处在广州城的下风口,适合发展工业。海珠桥落成后,“河南”与彼时的CBD沿江路仅一桥之隔,且被珠江前后航道包围,加上区内公路纵横,交通便利。
很快,工业区里出现了西村士敏土厂、西村化学工业厂、广东省营纸质厂、省营广东纺织厂、西村发电厂等一大批企业。广州出产的铁钉、电池、胶鞋、罐头、电机织布等远销华南、华北、西南,出口菲律宾、泰国等,影响力越来越大。
1911年,本地年轻人陈沛霖、陈拔廷等在芳村合股开办协同和机器厂,厂名取“协力同心,和衷共济”之意。1913年,两人发现,亚细亚火油公司的油轮用上了更为先进轻便的柴油机,遂动了制造先进柴油机的念头,并拉上了中国船员邓心泉。一连三个晚上,陈拔廷带上三个工人上船,拆开机器,量度尺寸,描绘图样,眼看心记,回厂反复试制。花了一年多时间,几经摸索修改,1915年,他们成功制造出第一台国产柴油机,安装在一艘名叫“海马”的客轮上,航行在广州、梧州、南宁之间。此后,协同和在华南航运业内大展拳脚,成了华南地区最早、最大的柴油机机器厂,扛起了中国近代民族工业的大旗。
协同和机器厂旧址展出的车床。
1966年,协同和机器厂改名为广州柴油机厂,走上快速发展的轨道。进入21世纪,广柴自主制造出G32系列船用柴油机产品,达到国际先进水平,获得中国机械工业科学技术奖和广州市科学技术奖。
1928年1月,华侨潘壮修、潘永刚创建了广州电池厂的前身——兴华电池厂,厂址设在今广州市德星路小圃园发福巷5号的一间平房内。他们雇了十来个工人,以手工操作为主,生产大号电池,日产量数十打,在本地销售。当时我国民族工业落后,产品质量不稳定。兴华电池厂规模小,但众人的志气可不小。他们不断提高质量,生产的五羊牌电池容量与进口的相差不大,但价格便宜,供不应求。短短几年内,兴华电池厂生产的电池占据了广东、广西大部分市场。
1953年,兴华电池厂搬迁到今工业大道北132号。后来,在兴华电池厂的基础上,广州电池厂正式成立,并迎来新发展:它是全国电池行业第一家拥有自营进出口业务的企业、全国电池行业第一家境外中资工业实业性企业,555电池、虎头牌电池等产品享誉国内外……
20世纪30年代,广州经济较为繁荣,冰镇的西式冷饮在市面上颇受欢迎。经过市场调研,政府出资建设饮料厂。1934年,广东饮料厂在西村工业区建成开业,生产设备从捷克进口——在当时可谓全国最先进,生产的啤酒和汽水同样是“五羊牌”。
1949年之后,广东饮料厂增加了白酒、果酒(荔枝酒、菠萝酒、广柑酒等)的生产,汽水品种也大为丰富,有橙汁汽水、沙示、白柠、盐汽水等。另外,饮料厂生产红星啤、松涛啤、百乐啤等畅销一时。20世纪90年代,广州啤酒厂与香港合资组建广州生力啤酒有限公司,生产的生力啤、双喜啤、广氏菠萝啤和广氏鲜啤成了明星产品,给一代代广州人留下了“冰爽”的记忆。
辉煌·新中国成立后
代表性工业遗产:广州纺织机械厂旧址、广州钢铁厂旧址、广州市第二棉纺厂旧址、广东省国营紫坭糖厂旧址、增城糖纸厂旧址、珠江啤酒厂旧址
紫坭糖厂留下甜蜜记忆
广钢前辈住竹棚 一心一意建钢厂
“一五”时期,根据全国的总任务,广州提出了从消费城市转变为生产城市、从商业城市转变为工业城市的目标。从20世纪50年代开始,广州在今工业大道、员村-赤岗工业区、白鹤洞-南石头工业区、黄埔工业区等地布局工业。广州成了华南工业基地,诞生了广州纺织机械厂、广州电池厂、广州钢铁厂、广州市第二棉纺厂、珠江啤酒厂等,城市格局亦不断沿珠江往南、往东拓展。
1953年,紫坭糖厂在今番禺区建成,这是内地第一家自主设计研发的、也是广东规模最大的蔗糖厂,鼎盛时员工多达4000人。当时广东每四根甘蔗,就有一根在这里榨汁制糖。
位于白鹤洞的广州钢铁厂则是广州发展重工业的代表。“广州好,钢厂烁红霞……”从20世纪50年代至21世纪初,钢铁厂时时可见钢花飞溅、铁水奔流的场景。白鹤洞是广州的“钢铁之城”:国内冶金行业第一家中外合资公司、国内地方钢铁骨干企业第一家上市公司、国内第一座40吨超高功率电炉、国内第一条薄板坯连铸连轧生产线……一个个“第一”诞生于此,亦是广州艰苦奋斗、敢为人先的历史见证。
广钢于1957年开始筹建,是“第一个五年计划”中广州市重点建设重工业的需要。广州钢铁厂筹建处首任党支部书记陈星回忆,建厂之初,来自北京、辽宁、湖北等地的创业先锋云集白鹤洞,条件异常艰苦,连办公室都是用竹子、芦席简易搭建的。
“当时白鹤洞和市区因珠江分隔,没有直通公交车,刚开始时也没有职工宿舍,我住在黄花岗,每天先从黄花岗坐公交车到沿江路南方大厦,再坐船过江,从白鹤洞码头下船后还要走20分钟路,才能到厂里。” 陈星说,当时领导和工人一起住竹棚,一起在饭堂吃饭,没有人开小灶,一心一意就是要建好钢厂。
1958年7月1日,广钢第一座高炉点火,随后成功出铁,结束了广东 “手无寸铁”的日子。
1975年11月,广钢动土兴建石灰车间。“老广钢人”梁卓球在一线干了35年,他回忆说,石灰车间刚投产时只能进行简易生产,还没机械化,靠人工用手推车推石料。一到夏天,工友的汗水滴在石头上吱吱响,瞬间就变成一股烟挥发掉了。梁卓球还说,当时的白鹤洞被人们戏称为“广州的西伯利亚”,条件的确艰苦,但大家干劲十足。
棉纺厂纺织厂撑起“岭南衣”
“珠江啤酒”与珠江水相映生辉
位于今海珠区客村一带的广州纺织机械厂和位于今天河区员村一带的广州市第二棉纺厂则是广州发展轻工业的缩影。
1956年,广州纺织机械厂由广州范围内经营生产纺织、针织机械的私营机械厂合并而成。同年,广州市第二棉纺厂动工兴建,并于1960年建成投产。这是国内第一家专纺高支纱的棉纺厂。
从20世纪80年代起,以“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”为代表的广货誉满全国。广州市第二棉纺厂、广州纺织机械厂成为撑起“岭南衣”的重要力量。当时,“岭南衣”就是时尚的代名词,许多外国商人在内地只认识两条街,其中一条就是广州的高第街。当时,大量服装批发商从各地涌来高第街;在昌兴童装店门口,甚至有人凌晨四五点就过来排队。
撑起“珠江水”的重要一员是珠江啤酒厂。1985年,珠江啤酒厂在琶洲建成投产,并率先引入国际先进设备与技术,在中国啤酒行业享有“南有珠江”的美誉。
改革开放后,广州周边及辖县兴办了多个工业开发区,工业向城市周边近郊区及辖县扩散转移。进入21世纪,广州汇聚自主创新力量,推动“广州制造”向“广州智造”“广州创造”发展。“十五”时期,广州形成包括汽车、电子、石化、电力热力、电器机械五大产值超千亿元的产业集群。此后,广州开辟出3大国家级经开区——东边的广州经济技术开发区、增城经济技术开发区和南边的南沙经济技术开发区。
今天,广州坚持“产业第一、制造业立市”,已拥有41个工业大类中的35个,形成完备的现代制造业体系。包括新一代信息技术、人工智能、生物医药等IAB产业和新能源、新材料等NEM产业成为全市工业经济发展的重要增长极:“ATM中国芯”2005年在广州诞生;广州核岛主设备自主研制和批量制造能力全国领先;2022年广州汽车产量达313万辆,连续四年居全国之首,并已开启“万亿智车之城”新里程;全市21条重点产业链,涉及行业小类超千个,市场主体超120万个。
伴随珠江潮起潮涌,广州从中华人民共和国成立时人口不足250万人的城市发展成有1870多万常住人口的国家中心城市和综合性门户城市;经济总量从不足3亿元提高到近3万亿元……实现了跨越式的发展。
蝶变·今日之广州
工业遗产承载城市文化
为当今“制造业立市” 提供历史基础与借鉴
21世纪初,随着城市化、工业化的车轮飞驰,广州也开始面临不少问题,河涌变黑发臭,空气污染等引起各方关注。从2006年开始,广州因时因势而变,提出“南拓、北优、东进、西联、中调”战略,实施“退二进三”,一批工厂外迁,珠江沿岸留下诸多工业遗产,揭开了蝶变的新篇章。
去年,《广州市工业遗产管理办法》出台,这是全省首个地市级工业遗产规范性文件,提出用建设工业博物馆、主题公园、产业园、特色街区(小镇)、创新创业基地等方法唤醒“沉睡”的工业遗产。
部分工业遗产早已率先蝶变。1998年,陈李济从原址搬迁至海珠区广州大道南1688号,建设了岭南地区首家中药博物馆,收藏了“比黄金还要珍贵”的百年陈皮和大量典籍,呈现广州独具特色的中医药文化。
部分工业遗产成为崭新的发展空间。2009年,广州纺织机械厂活化为T.I.T创意园区,引入微信总部等知名高新企业。2020年园区年产值超210亿元,创造税收18亿元、就业岗位4000个,是历史文化保护利用和创新发展的优秀案例。“T.I.T模式”被推广至广州市第二棉纺厂旧址(T.I.T智慧园)、广州电池厂旧址(T.I.T文创园),成为一种老旧厂区更新和空间再生的范本。
T.I.T创意园内的工业遗迹。
第二棉纺厂旧址变身创新创业产业园区。
2009年,广州柴油机厂搬迁到番禺,其旧厂区以租赁的形式进行再开发,“宏信922”创意园随后而生。
2013年,广钢关停,轰隆隆的机器声远去,腾出的土地上高楼拔地而起,新社区满足逾20万人居住。部分车间机器被完整保留了下来,建设广钢中央公园,首期已于最近对外开放。
紫坭糖厂1997年停产后改造成紫泥堂文化创意园。老旧的厂房如今仍在。踏入园区一抬头,便能看到高耸的烟囱,像是一名守卫者,默默守护着当年“糖业帝国”的辉煌背影。
紫坭糖厂旧址。
增城糖纸厂2001年停产后,改造成以电影产业为核心的特色小镇,包括电影、音乐、广告、设计等文创产业进驻,获得诸多国际大奖。
2018年,五仙门发电厂旧址改造为广州华侨博物馆,在这里,你可以看到1887年中华会馆的布告、孙中山致华侨的亲笔信、飞虎队系列展品等珍贵文物。不远处,华安楼变身广州电力展示馆,充满岭南韵味的满洲窗、酷炫的特效影院、仿真电缆隧道……街坊可以在这里近距离感受广州的电力历史,感受城市的巨变。
百年沧桑,弹指一挥间。亚细亚龙唛仓换了个身份,成为培训中心、广东石油历史文化展馆。
珠江啤酒厂在珠江畔留下了规模巨大、形象独特的工业建筑,如今变身为珠江-英博国际啤酒博物馆,货运码头改造成游艇、观光码头,成为餐饮休闲娱乐地带,吸引着众多年轻人前去打卡。
珠江啤酒厂旧址变身珠江琶醍啤酒文化创意艺术区。
遗产蝶变,创意园、博物馆等融入城市,焕发新的活力。漫步于珠江畔,一座座工业遗产如同一条条时光隧道,引领着人们回望广州工业的光荣与梦想,寻找工业化时代的记忆与文化,憧憬广州“制造业立市”的蓝图,激励人们不断传承与创新。
广州市第一批工业遗产名录
2022年12月,广州市第一批16处工业遗产名单出炉,唤醒了很多街坊的共同回忆,亦勾勒出广州工业的发展脉络。
近期,广州第二批工业遗产完成征集申报,同样引人关注。
莲花山古采石场
石场开采时间自秦末汉初一直延续至清代中期,西汉南越王墓石料即采自莲花山。
陈李济中药文化园
陈李济创建于明朝万历年间(公元1600年),是我国最古老的中成药制造企业之一,也是首批“中华老字号”企业。
五仙门发电厂旧址
1901年,英商旗昌洋行在五仙门开办粤垣电灯公司,俗称“五仙门发电厂”。1909年,粤垣电灯公司被赎回自办,组成广州电力股份有限公司。
广州电力展示馆
华安楼是广州电力工业早期的生产、营业和办公场所,于2019年被活化改造成为广州电力展示馆。
广州纺织机械厂旧址
广州纺织机械厂成立于1952年,2007年停产。2011年2月,由原来厂区改造而成的T.I.T创意园开门迎客。
广州电池厂旧址
广州电池厂的前身兴华电池厂始创于1928年。1968年,兴华、远光、新西南、永耀等企业合并成广州电池厂。2019年,广州电池厂旧址改造建成T.I.T文创园。
协同和机器厂旧址
1911年,陈沛霖、陈拔廷等在芳村合股开办协同和机器厂,厂名取“协力同心,和衷共济”之意,1966年改名为广州柴油机厂。
广州柴油机厂
广州柴油机厂是华南地区最大的柴油机专业制造厂,留有装配车间、铸造工装车间、铸造车间、旧铸工车间、新铸工车间等工业遗产核心物项。
广东饮料厂旧址
广东饮料厂建成于1934年,是华南地区第一家啤酒厂,生产的生力啤、双喜啤、广氏菠萝啤和广氏鲜啤等给一代代广州人留下了“冰爽”记忆。
亚细亚龙唛仓旧址
亚细亚龙唛仓是广州最早由外资开办的储存工业油料的仓库,见证了广州成为华南最大物流中心的历史。
广州钢铁厂旧址
广钢是“第一个五年计划”中广州市重点建设重工业的项目,结束了广东 “手无寸铁”的日子。
广州市第二棉纺厂旧址
广州市第二棉纺厂于1960年建成投产,是全国第一家专纺高支纱的棉纺厂。
柯拜船坞旧址及录顺船坞
柯拜船坞建成于1845年,标志着近代船舶修造业的发端。
广东省国营紫坭糖厂旧址
紫坭糖厂建成于1953年,鼎盛时广东每四根甘蔗就有一根在这里榨汁制糖。
增城糖纸厂旧址
增城糖纸厂2001年停产后,旧址成为以电影产业为核心的特色小镇。
珠江啤酒厂旧址
1985年,珠江啤酒厂正式建成投产。如今,啤酒厂旧址变身珠江琶醍啤酒文化创意艺术区,成为城市地标。
各区商务主管部门,各有关商协会、企业:
根据国务院办公厅《关于做好电子证照扩大应用领域和全国互通互认2022年重点任务的通知》和《关于依托全国一体化政务服务平台做好对外投资电子证照应用推广和互通互认工作的通知》精神,为落实《商务部办公厅关于在广东等五省市率先启用对外投资电子证照的函》相关要求,我市根据省商务厅的工作部署从7月10日起正式启用对外投资电子证照。现将有关事项通知如下:
一、启用证书种类及效力
启用的对外投资电子证照包括《企业境外投资证书》和《企业境外机构证书》。对外投资电子证照与纸质证书具有同等法律效力。
二、电子证照启用时间和范围
我市自2023年7月10日起,启用本地区对外投资电子证照。我局将按照对外投资管理权限,向新获得备案的境内投资主体发放对外投资电子证照。对外投资主体仍可结合实际需要按原途径申领纸质证书。
三、电子证照启用工作要求
请各区商务主管部门和有关商协会配合我局做好电子证照宣传和申领指引工作,指导企业在手机应用商店下载移动端粤商通APP,并按照附件1流程完成对外投资电子证照申领和亮证。
下一步,我局将按照上级主管部门工作部署逐步完善电子证照线上、线下的亮照、查询、核验、下载、打印等功能,推动加快实现区域互通互认,进一步明确对外投资电子证照的应用环节和场景,推动实现电子证照在多领域、多部门的互通互认,提升服务境外投资企业的能力水平。
专此通知。
附件:1.粤商通操作流程.pdf
2.企业境外投资电子证书(模板).pdf(版式)
3.企业境外机构电子证书(模板).pdf(版式)
广州市商务局
2023年7月19日
(联系人:陈萌,电话:88902206)
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