广州市工业和信息化局关于采购广州市信息通信服务业企业数据分析项目的公告

解密国际消费中心城市培育建设两周年成绩单

　　广州，这座有着2000多年历史的商业名城长盛不衰，在我国商业发展历程中占据重要地位。

　　2021年7月19日，经国务院批准，广州市与四个直辖市并列率先开展国际消费中心城市培育建设。经过两年沉淀成长，广州这座“千年商都”在构建国际化消费新格局工作上交出了怎样的一份“成绩单”？

　　广州市商务局近日公布的培育建设国际消费中心城市两周年数据显示，广州2022年在全球城市指数报告中的排名上升8位。透过一系列数据不难发现，两年来广州正锚定“国际”方向、“消费”功能、“中心”定位，围绕“五大维度”深入推进培育建设，城市消费的国际化水平和辐射能力明显提升。

　　提升国际知名度：建设“5+2+4”国际知名商圈

　　随着新鸿基ICC、超级万象城、SKP、太古里等地标商业综合体相继落户建设，广州为培育一批国际商圈编制了广州市重点商业功能区发展规划，为全市11个区“量身定制”发展方向，培育建设“5+2+4”国际知名商圈，形成聚合消费客流的新极点。而且广州还让枢纽成为消费产业的展示窗口和贸易窗口，加快广州南站枢纽型国际商圈建设，持续提升广州南站枢纽能级，将广州南站打造成为全国交通、产业、消费融合发展的典范，世界一流火车站。

　　据了解，科尔尼全球城市指数报告显示，广州2022年排名上升8位。进驻世界500强企业由2020年的309家增长至2022年的335家。

　　提高消费繁荣度：打造三大广州特色消费体系

　　“今年5月18日至20日在琶洲举办的2023中国（广州）国际物流装备与技术展览会，在展览面积、展商数量以及观众数量方面，与上一届相比，都呈现明显的增长趋势。”广州市物流技术与应用协会秘书长陈琳对记者表示。

　　近两年，广州积极打造三大广州特色消费体系，使其消费繁荣度更高。其中，为了打造产业型消费体系，广州出台打造时尚之都三年行动方案、时尚产业集群高质量发展三年行动计划、汽车产业中长期发展规划、智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划等，推动实现智能网联与新能源汽车等6个先进制造业集群产值超千亿元。

　　不仅如此，为打造流量型消费体系，广州还打造广州北站、广州南站、番禺广场等多个TOD大型商业综合体，推动“交通+商业+服务+消费”融合发展。今年第133届广交会首次启用4期展馆，展览面积和参展企业数量均创历史新高，带动客商在穗消费超过200亿元。

　　在打造服务型消费体系方面，广州作为全国唯一率先开展国际消费中心城市培育和服务业扩大开放综合试点的副省级城市，充分发挥服务业对核心产业竞争力的支撑作用，探索先进制造业与现代服务业融合发展，推动产业链向研发设计等价值链高端攀升，获批5个国家特色服务出口基地。

　　活化商业活跃度：培育“商旅文体数”消费场景

　　吹着舒适的江风，欣赏新潮的音乐舞蹈，满足都市年轻人夜间的放松、休闲、娱乐需求，也让更多市民感受到广州的“夜夜精彩”。近日，2023年“Young城Yeah市”（谐音“羊城夜市”）夜间消费节拉开序幕，为全城消费者带来不一样的夜间消费体验。随着广州持续培育“商旅文体数”消费场景，广州商业活跃度日益向好。

　　其中，广州正打出一张“消费与文旅融合”牌——不仅打造夜间经济新地标，广州塔、长隆旅游度假区、正佳广场入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，而且开展传统文化特色与国际影响力兼具的国际龙舟邀请赛等活动，举办电竞文旅嘉年华，创新推出“电竞+美食”“电竞+酒店”“电竞+数字艺术”等消费场景。

　　此外，广州还推动“消费与体育融合”，构建“羊城运动汇”全民健身品牌赛事活动体系，近800项主题鲜明、各具特色的群众体育赛事活动遍布全市，年发放运动优惠券230万张，带动体育直接消费超6500万元。

　　增强到达便利度：挖掘粤港澳大湾区联动优势

　　自琶洲港澳客运码头开通航线，每日“海珠湖”号、“海珠湾”号碳纤维高速客船往返穗港之间，粤港澳大湾区与世界的距离更近了。

　　粤港澳大湾区是我国开放程度最高，消费力、制造力最强的区域之一。依托湾区、协同港澳，是广州建设国际消费中心城市的显著特点和最大优势。

　　数据显示，交通互联方面，广州实施空港、海港、铁路港、数字港“四港联动”，打造以广州为中心的1小时轨道都市圈。2022年全年飞机起降26.7万架次，运输旅客2611万人次，年旅客吞吐量蝉联国内机场第一。琶洲港澳客运口岸开通往返香港航线，广州直达香港尖沙咀只需2.5小时，码头免税店项目正在申报筹备中。

　　深化政策引领度：完善自由便利的国际消费制度体系

　　为完善自由便利的国际消费制度体系，广州系统打造规划方案、工作机制，建立市长担任组长的市培育建设工作领导小组，各区相应成立区级领导小组，市、区形成了纵向到底、横向到边的组织领导架构体系。

　　两年间，市直相关部门和各区政府出台贸易、产业、招商、旅游、教育、人才等细化措施、配套政策约150项，成为培育建设工作的重要抓手和支撑，为工作落地打下了坚实基础。

　　未来举措：抓好已出台方案、规划、政策落地见效

　　站在新起点，面向新未来，记者从广州市商务局获悉，接下来广州将从以下几个方面重点发力，蹄疾步稳推进培育建设国际消费中心城市。

　　——以更高质量拓展多元消费空间。充分发挥重大项目牵引作用，分先后、分重点推进全市重点项目建设。增强白云国际机场、南沙国际邮轮母港等口岸入境旅客集散枢纽功能，拓展入境、过境消费。在广州南站、火车东站、白云机场等场站注入商业化设计，把“人流”转化为“消费流”。

　　——以更大力度释放消费市场潜力。贯彻“消费提振年”部署要求，市区、政企、银商联动，持续开展形式多样、内容丰富的促消费活动。办好国际购物节、国际时尚产业大会等品牌主题活动。推出“羊城夜市”先行区政策，优化先行区内住餐、购物等企业监管措施。推进“老字号”创新发展。

　　——以更高标准完善消费政策体系。以培育建设国际消费中心城市实施方案和发展规划为纲，出台配套细化措施，开展培育建设监测评估。引入国际资本，赋能实体商贸产业，推动商圈载体改造升级。推进《南沙方案》高水平开放政策落地，探索与港澳的规则衔接、消费协同，推进穗港澳区域合作纵深发展。

　　——以更高水平建设对外开放平台。利用从都国际论坛、大湾区科学论坛、广交会等重大平台配套开展交流活动，加大传统商圈品牌IP塑造。优化南沙口岸过境免签和外国旅游团乘邮轮入境免签政策。积极申请世界性、全国性的公务、商务活动承办权，吸引更多优质客源来穗消费。

　　摊开增城交通建设的蓝图，一条条交通大动脉纵横交错、四通八达，串联起城市与乡村；一座座桥梁和隧道，穿山越岭、跨江而过，在大地上挺起脊梁；一座座车站，拔地而起、车水马龙，彰显着生机与活力；一趟趟列车，穿境而过、驶向远方，承载着梦想和希望……

　　增城作为东部中心的重要组成部分，地处粤港澳大湾区核心区域，环珠江口100公里“黄金内湾”的北部端点，广深港、广珠澳科创走廊重要节点。当前，增城乘着广州建设国家中心城市的东风，把握国家、省、市推进“双区”建设、“双城”联动的发展机遇，打造为广州东部的发展动力源和增长极，积极承接湾区东西两岸科技创新走廊高能要素。区内拥有新塘站、增城站、增城西站三大交通枢纽，已开通或已落实规划有4条国铁、4条地铁、3条城际、6条高速公路，30分钟可达广州中心城区，40分钟交通圈内坐拥广州、深圳两大空港和黄埔、新沙两大海港资源，1小时可达粤港澳大湾区主要城市。通过增城的铁路客运站，交通路网可连接长三角一体化区域、中原城市群、京津冀协同发展地区。如今，增城呈现出大道通衢、铁龙交织的交通盛景。

　　起于交通，而不止于交通，增城要把“东部枢纽”的通达优势，转化为“东部中心”的集聚优势，打造引领大湾区、联动长三角和京津冀、面向海内外的广州东部中心“现代活力核”。随着粤港澳大湾区规划落地，增城以服务民生为宗旨，推动交通建设不断取得新成效：骨架高速公路网持续扩展，多个重点项目相继建成通车，纵横连接，交通“大动脉”四通八达。截至目前，我区公路通车总里程达2275.338公里，一级公路通车总里程跃居全市第一，等级公路密度率全市领先。其中，高快速路里程205公里，路网密度由0.06公里/平方公里提升至0.13公里/平方公里，主干路里程增加48公里，路网密度由0.27公里/平方公里提升至0.3公里/平方公里，路网结构不断优化。

　　高速路网与周边城市无缝对接，实现全域10分钟上高速

　　“每到周末，我们一家三口都会乘坐地铁，到广州植物园、中山纪念堂等地游玩、逛街，品尝广州地道美食。”荔湖街市民陈致远告诉记者，增城广场站就在他家楼下，出了家门就是地铁站。现在，他们一家更乐意到广州塔、中山纪念堂、广东省博物馆、白云山等景点参观，增长见识。

　　近年来，增城不断完善综合立体交通网络，越来越便利的出行，越来越完善的服务，市民群众于细节之处感知出行体验日益改善，城市品质亦不断提升。广州地铁13号线增城段设沙村站、白江站、新塘站、官湖站、新沙站共5个车站及官湖1个车辆段，首期线路已于2017年12月28日通车运营，全线计划于2024年通车运营。目前新沙至黄埔区鱼珠街用时约45分钟，全线开通后用时约35分钟。而地铁21号线起自天河员村站，终点站增城广场，其中增城段长度约23.2公里。地铁13号线、21号线呈东西走向地铁线路，实现越秀、天河、黄埔、增城等区的高效互联，其定位为高运量城市轨道交通骨干线，高效满足广州中心区域与东部发展区域的交通需求，增城将真正融入广州市“半小时生活圈”。

　　广东省社科院经济研究所副所长万陆认为，增城最重要的优势在于“黄金区位”——既是广州都市圈与深圳都市圈连接点，又是广州“东进”与科创走廊复合交叠点，能够作为广州东部新门户快速联通穗莞深。近年来，增城建成启用一批重大交通项目，为全区经济高质量发展提供有力支撑。其中广汕路北绕线8月1日全线通车，北三环高速二期、花莞高速、广惠高速西延线、广石铁路、穗莞深城际以及广惠高速南香山互通立交、广惠高速荔湖互通立交等项目先后建成通车，实现广州东部、增城城区、增城经济技术开发区与高速公路网及周边城市的无缝对接，实现全域10分钟上高速目标。

　　加快构建粤港澳大湾区“1小时交通圈”

　　连日来，广汕铁路工程建设现场的工人们正在进行基础建设、土方回填等收尾施工作业，全力为9月底的通车忙碌着。广汕铁路为高速客运通道，开通后，广州至汕尾车程将由目前的2小时缩短至40分钟左右，将成为优化粤港澳大湾区1小时通勤圈的重要组成部分，有效缓解广州通往东部沿海城镇的通行压力。该线路将在惠州连接赣深客专，通过京九高铁、武九高铁、沪昆高铁可连接北京、武汉、上海等城市。

　　我区的轨道交通网络四通八达、路网结构不断优化，对企业投资十分重要。“选择在增城加大投资，一个是情怀使然，另一个是看中增城基础设施。”立高食品冷冻事业部副总经理梁坚锐告诉记者，企业的产品对温度有着严格要求，运输环节的冷链物流最难把控，支出成本也比较大。企业项目所在地紧邻增城火车站，坐落于增城高铁融合区内，对企业来说，便捷的交通体系能大大节约生产运输成本。去年12月，增芯项目如期开工，广州增芯科技有限公司总经理张亮说，增城拥有得天独厚的区位优势，非常有利于企业引进人才和对外合作交流，“项目落地以来得到了增城区政府和各级领导的大力支持，我们非常有信心在增城发展，未来也希望把国内的优质资源全部落地到增城来。”

　　近年来，增城一大批重大交通项目持续“上新”，处处呈现热火朝天的施工景象。国道、高铁、高速……综合交通网络牵引着各类创新发展要素加速流通，为增城协调发展提供了强有力的支撑。轨道交通建设方面，除广汕铁路，目前新白广城际主体增城段已建成，全线土建施工已完成，预计年底前开通运营。开通运营后，从新塘至白云机场最快约20分钟，推动我区融入珠江东岸穗莞深城际便捷客运交通走廊，快速连通白云机场、深圳及珠三角东南部地区。

　　高快速项目建设方面，增天高速项目增城段三个合同段（SG01-SG03），已全面开工建设，截至6月30日，增城段已完成总产值约占50%，约20亿元。作为增佛高速公路一部分，增天高速是广东省高速公路网规划重要联络线，也是广州北部连接河源、佛山等地重要通道，建成后将缩短黄埔到天河、白云的路程。在贯通东西方向的同时，增天高速还与北二环、广河、从埔、花莞和北三环等高速互联互通、交织成网，完善广州东北部高快速路网结构。届时，从增城出发将无须绕行其他高快速路就能直接到达天河，路程缩短近30公里，用时也在30分钟左右，增城与广州老城区之间已近“一箭之地”。增城将真正融入广州“半小时经济圈”，有力提升广州内联外通水平，实现老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”，同时加强广州与河源、佛山等珠三角主要城市的联系，积极助力广州建成更高水平国际综合交通枢纽、加快构建粤港澳大湾区“1小时交通圈”。

　　外联项目建设方面，增城陈家林路北延线、创誉路西延线工程，计划今年10月启动建设。随着黄埔区的各项发展政策落地，带来产业、人口的增加，势必会外溢至增城。黄埔、增城两区相临，推动广州东部交通枢纽片区与黄埔港区、增城开发区与黄埔开发区、中新永宁地区与知识城片区协同发展。项目建成后将打通我区与黄埔区之间的断头路，与黄埔区的通勤时间可望缩短15至20分钟，加快两区交通一体化和高效连接，畅通增城与中心城区的联系。

　　初步形成“交通+物流+产业”运产贸一体化发展格局

　　增城正大力推进广州东部公铁联运枢纽建设，提升中欧、中国与东盟双向贸易水平，助力广州高质量参与共建“一带一路”。连日来，广州东部公铁联运枢纽项目施工现场一派繁忙的景象。工人们头戴安全帽，正奋战在各自的施工点位上，全力推动项目建设进度。该项目建成后，将成为粤港澳大湾区规模最大、规格最高的生产服务型国家物流枢纽，助力广州加快建设“全球效率最高、成本最低、最具竞争力”国际现代物流中心和国际消费中心城市，打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。

　　依托增城西站建设的广州东部公铁联运枢纽是粤港澳大湾区开行密度最大的国际班列平台，目前，广州东部公铁联运枢纽固定每周开行中欧班列4至5列、中老班列1至3列，基本实现每天一班的“天班”开行，已初步形成“交通+物流+产业”运产贸一体化发展格局。

　　我区正着力构建三大发展平台。高标准规划建设广州东部中心，着力打造联动穗莞深、连接粤东华东的广州东部综合门户；抓好广州东部公铁联运枢纽建设，打造粤港澳大湾区规模最大、规格最高的生产服务型国家物流枢纽；发挥增城国家级开发区引领示范带动作用，提升对外开放和经济发展总体水平。增城区将坚持以广州东部枢纽为牵引，积极协调推动东部枢纽、增城开发区、公铁联运等平台提质赋能。加大招商引资力度，定制建设一批高质量产业载体，完善产业配套设施和服务，并提升运营服务水平，让企业员工宜业也宜居。

　　未来，增城将承载广州东进战略发展势能，发挥 “三铁合一”交通枢纽优势，依托“一站双港”助力“双城”联动，建设面向湾区东岸、粤东、华东的广州东部门户，打造为广州东部的发展动力源和增长极，积极承接湾区东西两岸科技创新走廊高能要素。