2024年基础信息平台项目年度信息安全等级保护测评项目采购公告

  项目概况

  南庄镇水源保护区综合保洁服务项目（2024年-2027年）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年07月15日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

  一、项目基本情况

  项目编号：GDHD20240603CG

  项目名称：南庄镇水源保护区综合保洁服务项目（2024年-2027年）

  采购方式：公开招标

  预算金额：12,190,859.16元

  采购需求：

  采购包1(南庄镇水源保护区综合保洁服务项目（2024年-2027年）):

  采购包预算金额：12,190,859.16元

  本采购包不接受联合体投标

  合同履行期限：自合同签订后，经双方确认（签订进场确认书）进场之日起三年。

  二、申请人的资格要求：

  1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

  1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。

  2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商提供加盖供应商公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》(详见招标公告附件)或提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

  3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商提供加盖供应商公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》(详见招标公告附件)或提供2023年度经审计的财务状况报告或投标截止日前6个月内任意1个月的财务状况报表或基本开户行出具的资信证明。

  4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

  5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供加盖供应商公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》(详见招标公告附件)。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

  2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

  采购包1(南庄镇水源保护区综合保洁服务项目（2024年-2027年）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

  采购包整体专门面向中小企业，供应商须为符合划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。该中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见响应文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

  3.本项目的特定资格要求：

  采购包1(南庄镇水源保护区综合保洁服务项目（2024年-2027年）)特定资格要求如下:

  (1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

  (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

  (3)本项目不接受联合体投标。

  三、获取招标文件

  时间： 2024年06月24日 至 2024年07月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

  地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

  方式：在线获取

  售价： 免费获取

  四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

  2024年07月15日 09时30分00秒 （北京时间）

  递交文件地点：广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)

  开标地点：广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)

  五、公告期限

  自本公告发布之日起5个工作日。

  六、其他补充事宜

  1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

  2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

  3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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  七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

  1.采购人信息

  名  称：佛山市禅城区南庄镇综合行政执法办公室（佛山市禅城区南庄镇综合行政执法队）

  地  址：广东省佛山市禅城区南庄镇解放路21号

  联系方式：0757-85332070

  2.采购代理机构信息

  名  称：广东恒达工程咨询有限公司

  地  址：广东省佛山市禅城区张槎街道昌荣路2号禄华大厦5楼之四A

  联系方式：0757-82580225

  3.项目联系方式

  项目联系人：杨平

  电  话：0757-82580225

       附件：南庄镇水源保护区综合保洁服务项目（2024年-2027年）相关文件

  1.招标条件

  海口南新创业园消防设施改造项目已批准建设，招标人为佛山市禅城区张槎街道海口村海二股份经济合作社，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。

  2.工程概况与招标范围

  2.1 建设地点：广东省佛山市禅城区季华二路旁古新路。

  2.2 项目建设规模：本项目为海口南新创业园消防设施改造项目，建筑总面积为18872.70㎡，包含消防水池、消防控制室、路面开挖、暗藏主管、自动喷淋系统、火灾报警系统、电气工程及土建工程等。

  2.3 计划工期：总工期90个日历天，实际开工日期以进场施工通知的次日起计，工期不因雨天、假期及办理各方面的手续等因素而延长。

  2.4 本招标工程共分1个标段，招标内容、规模和招标控制价（投标最高限价）：

  包含消防水池、消防控制室、路面开挖、暗藏主管、自动喷淋系统、火灾报警系统、电气工程及土建工程等。（具体以工程量清单和施工图纸等相关资料为准）。本工程预算价（即招标控制价）为人民币1677004.03元，其中包括绿色施工安全防护措施费人民币110296.30元。

  投标单位的报价不得低于其成本价或高于投标最高限价。否则投标将被否决。

  2.5承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工、包验收，£综合单价包干√固定总价包干。

  2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格验收质量等级标准。

  2.7 安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。

  3.资格审查方式

  本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

  4.投标人资格要求

  投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

  4.1 法人资格

  投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

  4.2 对投标人企业的资质要求

  4.2.1投标人须具备有效的建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级或以上资质。

  4.2.2 本工程 不接受 联合体投标。

  4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

  4.4投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。

  4.4.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

  4.4.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

  4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

  4.5.1 对拟派项目负责人的资格要求：且具备注册于投标人本单位的 机电工程专业 二 级（或以上级）注册建造师执业资格证书（一级建造师须按《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求提供一级建造师注册证书电子证照，二级建造师须提供二级建造师注册证书电子证照，建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效；并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

  4.5.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

  4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

  4.5.4需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料，有效的社保证明材料是指投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件并加盖投标人公章，或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载打印的打印件并加盖投标人公章，或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门终端设备打印的社保证明文件并加盖投标人公章。（如企业注册地当地社保管理部门关于社保证明开具时间另有规定的，可按当地时间规定出具最接近投标截止时间的连续6个月社保证明，但须随社保证明附相关规定条文。）

  4.5.5投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。如本项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

  4.6对投标人企业的信誉要求

  4.6.1没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

  4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。

  4.6.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。

  4.6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

  4.6.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

  4.6.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

  4.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

  5.投标人报名须提供以下报名资料：

  投标报名时由投标单位的法定代表人或其授权委托人凭本人身份证报名，提供如下资料复印件（或打印件）并加盖投标单位公章：

  ①营业执照副本；②资质证书；③法人身份证明书；④法人授权委托书及获授权人身份证明；⑤建筑施工企业安全生产许可证。⑥佛山市建筑诚信评价体系管理平台打印件，具体为佛山市建筑诚信评价体系管理平台（ https://jzcx.fszj.foshan.gov.cn/）中本企业的企业信息、诚信信息分值状态的相关网页页面。

  6.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取：

  6.1招标公告发布时间：2024年 6 月 24日至投标截止时间前。

  6.2发售招标文件实行不记名方式，投标人可在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站自行下载招标文件、工程量清单及图纸（详见本招标公告附件）。

  6.3投标人需在开标当天递交投标文件前，向招标代理缴交招标文件费（现金缴款），投标人凭收费回执原件递交投标文件。招标文件费用为每套人民币500元，招标文件费售后不退。

  6.4招标文件一经在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸[供下载的招标文件有PDF和WORD版本时(或招标控制价有PDF和excel版本时)，若有不一致，以已备案的PDF版本为准。否则所造成的一切后果由投标人自负。

  7.本项目相关公告在以下媒体发布：

  本次招标公告同时在佛山市禅城区张槎街道海口村村务公告栏及张槎街道公共资源交易所公告栏、禅城区人民政府门户网、佛山市公共资源交易中心禅城分中心进行发布，公告内容和时间不一致时以佛山市公共资源交易中心禅城分中心发布信息为准。 

  8.投标保证金

  8.1 本工程要求投标人提交人民币30000.00元的投标保证金。

  8.2 投标人可自行选择采用银行转账或投标保函的形式提交投标保证金。

  8.2.1 投标保证金为银行转账形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

  8.2.2 投标保证金为投标保函时：要求所有投标人在投标截止时间前提交投标保函纸质原件的，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

  9.投标文件的递交

  9.1投标文件递交的截止时间

  9.1.1投标文件递交的截止时间：2024年 7 月 15 日 15 时 00 分。

  9.1.2开标时间：2024年 7 月 15 日 15 时 00 分。

  9.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

  9.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市禅城区张槎街道公共资源交易所开标室【张槎一路125号（华南创谷）2座3层之一】。

  9.3投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

  9.4在递交投标文件时，投标人的法定代表人或授权委托人须持相关身份证明文件（法定代表人证明书、授权委托书（如有，非法定代表人投标时须提供）均需原件、个人二代身份证原件或电子身份证文件）到场参加开标会。授权委托人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员，提供通过交易员资格审核的市信息化综合平台页面打印件并加盖投标人公章。

  注：仅法定代表人出席开标会议（即不授权他人出席），法定代表人视为授权代理人，其身份证明文件包括：法定代表人证明书原件、本人身份证原件。

  10.异议与投诉

  10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

  10.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

  11.其他

  11.1 本次招标办理购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

  11.2本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

  12.联系方式