广州:奔赴高质量发展新未来
岭南春意浓,羊城百花开。站在全球舞台聚光灯下的广州,格外耀眼。
3月27日,新加坡总理李显龙抵达广州,先后前往广州国际生物岛、中新广州知识城、永庆坊等地参观考察;4月7日,法国总统马克龙走进中山大学发表演讲,与学生代表互动。
4月15日,第133届中国进出口商品交易会(下称“广交会”)开幕,全面恢复线下展。这届史上规模最大的广交会,仅开幕两天便吸引了超66万人次进馆。
发展机遇奔涌而来,广州全力以赴“拼”出一片新天地,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。制造业家底更实,创新活力更强,开放大门越开越大,发展的信心越来越足。一季度,广州预计全市实际使用外资超过145亿元,保持增长态势。
4月18日,第九届中国广州国际投资年会暨福布斯中国创投高峰论坛全体会议举行。跨国企业代表、全球投资者聚首广州,携手奔赴高质量发展的新未来。
制造业立市的底气
在一栋高达94米的大楼里,上万台机器人正在生产,它们“挥舞”着机械臂,用吸盘吸起仅0.05毫米厚的玻璃,再进行切割组装。
这是全球最大尺寸和最先进的8.5代OLED生产线,是广州市黄埔区的乐金显示广州制造基地。这是这家外资企业在韩国以外建立的第一条大尺寸OLED面板生产线。
为加快打造世界显示之都,广州从全球引进了一批显示领域的龙头企业,乐金显示就是其中之一。
如今,全球有近一半的大尺寸OLED电视面板产自广州。在过去这一年里,广州超高清视频和新型显示全产业链实现产值超2000亿元,规模以上工业企业近500家,超高清显示面板产能全国第一。
“今年以来,广州乃至广东突出强调制造业当家,这对我们面板行业是一大机遇。”乐金显示光电科技(中国)有限公司总监闵东植说:“我们将为中国先进制造技术的发展作出贡献,努力实现共同发展。”
2022年,广州初探制造业立市,成效初显。2023年,广州高质量发展大会再次提出产业第一、制造业立市,落实制造业当家“一把手工程”。
去年广州第二产业增加值为7909.29亿元,同比增长1.07%,占GDP比重回升至27.4%;其中,先进制造业增加值突破3000亿元,占规模以上工业增加值的比重提高至61.6%。
春光不等人。广州持续加码制造业,培育一片投资热土。
4月13日,广州引进的首个大型光伏制造业项目——TCL中环百亿级太阳能电池项目落地广州开发区。TCL中环广州项目从洽谈到落户仅用不到1个月时间,可谓“一拍即合”,可见广州“引产业龙头”迫切之心。
根据规划,广州将打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、批发零售和住宿餐饮、建筑业和规划设计、现代金融、医疗与健康、文化创意、时尚产业8个万亿级产业链群,全力建设超20个千亿级产业链群以及一大批百亿级新兴产业链群,形成“万千百”规模化产业链群梯队。
长风破浪,未来可期,广州正在制造业立市中“淬炼”成长,正涵养发达的“根系”,不断提升城市能级和核心竞争力。
锐意创新的朝气
上月底,广东首个新冠病毒感染治疗口服小分子化学药物——来瑞特韦片获批上市,临床试验取得显著疗效:患者人群单药使用3天后,病毒载量较安慰剂组相比,平均降低近90%。
一颗新药,攻坚之难、速度之快,其背后是广州大院大所与科技企业的联手研发。广州实验室主任钟南山评价,来瑞特韦片实现了单药给药方案的重要突破,也为全球抗击新冠疫情提供了更多的中国治疗方案。
实现高水平科技自立自强,是推进中国式现代化建设的关键。数据显示,“广深港”创新集群在全球创新指数排名连续三年居第2位;广州在“自然指数——科研城市”全球排名跃升至第14位;全省97%的国家重点学科、95%的在校博士生、5所“双一流”高校全部在广州;全市营收百亿、十亿级、亿级以上高企数量达到26家、297家和2007家。
通过自主创新,广州把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。而在更广阔的社会范围、更深刻的制度层面,创新驱动同样汇聚起奋勇争先、出新出彩的磅礴力量。
4月6日,广东省发布第一批粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例中,广州有3个案例入选。在2019—2020年国家发展改革委组织开展的营商环境评价中,广州市连续两年排名位居全国前列,全部18个指标获评全国标杆。
以建设国家营商环境创新试点城市为契机,广州近年来接续开展营商环境1.0至5.0改革,从简政放权、指标攻坚、流程再造,到绣花功夫,再到激发活力。持续擦亮营商环境“金字招牌”,就是要以制度之“优”,谋发展之“进”。
“广州良好的营商环境,是广大企业投资兴业的重要保障和信心来源。”丹纳赫全球副总裁、中国区集团总裁彭阳说。
千年老城,其命维新。从科技创新到制度创新,从硬核实力到软件支撑……锐意创新的蓬勃朝气,正是广州这座超大城市摆脱制约、拔节成长的活力气质,更是湾区引擎创造奇迹、驱动未来的重要依托。
开放先锋的大气
4月15日上午9时,第133届广交会正式开馆迎客。走过66年历程,广交会人气不减。大批境内外客商们蜂拥而至,会场内人头攒动。
印尼客商哈里一进展馆,便奔向了“老朋友”广州轻出集团股份有限公司的展位。这次,他计划采购500万个LED灯具。“中国制造不仅质量好,企业服务也很到位。”哈里说。
全球客商云集广州,在充满希望的春天里寻找无限发展商机,也在见证更加开放的中国。
如今的广州,正不断扩大高水平对外开放,加大招商引资和项目对接力度,展现出广州“更顶尖的起点”“更广阔的市场”“更高速的引擎”的投资前景,吸引一批又一批优质跨国企业来穗投资。
2022年,宝洁、卡尔蔡司、百济神州等重大外资项目纷纷增资扩股,实际使用外资5000万美元以上的大项目33个,金额占比83.9%。“广州一直是宝洁在中国发展的根基所在。”宝洁公司全球高级副总裁仇中强说,“广州一直走在中国改革开放的前沿,市场发展成熟度高,实体经济产业链成熟,辐射区位优势明显。”
如今,广州已成为全球企业投资发展的机遇之城、心选之地。目前,全市有外资企业近3万家,在穗投资的世界500强企业累计335家、投资项目1658个,实际使用外资已连续11年保持正增长。
今年,广州开足马力打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,以项目之进促发展之稳,把构建现代产业体系作为“五外联动”有机结合和效益最大化的重要支撑,围绕重点产业链布局贸易链、资金链、人才链,实现货物贸易与服务贸易、贸易与投资、引资与引智融合发展。
弄潮儿向潮头立,风起扬帆正当时。在这个奋进的春天里,广州以一往无前的拼搏姿态、风雨无阻的精神状态,跑出高质量发展的新气象与新风貌。
为增强依法用海意识,强化涉海航道港池疏浚工程服务保障,助推我市海洋经济高质量发展,2023年4月13日,广州市海洋综合执法支队在南沙区组织召开我市涉海港池疏浚工程监管座谈会,市规划和自然资源局、市生态环境局、广州海警局及14家重点用海单位和施工企业受邀参加,各区海洋综合执法大队选派业务骨干到会交流。
座谈会上,市规划和自然资源局介绍了涉海疏浚工程办理海域使用手续相关政策,市生态环境局明确了涉海疏浚工程项目环保要求。广州支队通报了全市涉海疏浚工程相关违法情况,从提高认识、加强监管、强化执法协作和信息共享、压实用海企业依法办证和监管责任、建立沟通渠道等五个方面提出了工作要求。参会用海企业代表也就疏浚项目办证难点和存在困难进行了深入交流,并承诺落实有关政策要求,加强对项目的自身监管,防范违法违规行为发生。
此次座谈会旨在进一步落实“执法+服务”模式,提升海洋执法监管服务水平,维护企业用海合法权益;进一步加强海洋法律法规政策宣传,保障企业合法合规利用海洋资源,助力广州海洋强市建设。
各有关单位:
为贯彻落实党的二十大精神,深入实施创新驱动发展战略,落实《广州市科技创新条例》《广州市科技创新“十四五”规划》有关要求,进一步加强我市农业、社会发展和生物医药与健康领域的技术攻关及成果推广应用,为实施乡村振兴战略、推动实现碳达峰碳中和目标、提升城市社会治理科技水平、加快生物医药与健康产业创新发展提供强有力的科技供给,促进创新链产业链深度融合,实现高水平科技自立自强,现发布重点研发计划2024年度农业和社会发展科技专题项目申报指南。有关事项通知如下:
一、支持方向
本专题重点支持乡村振兴、城市社会发展、生物医药与健康等三个领域的科技项目,包含种业科技创新、绿色农业及现代食品技术、数字农业与现代农业装备技术、对口科技帮扶合作及城乡融合发展、绿色低碳循环技术、资源环境与城市社会治理科技、创新药物与高端医疗器械研究开发、医疗卫生关键技术研究及应用、中医药关键技术研究及应用和生物技术研究及应用等10个方向(见附件1—10)。
二、组织方式
项目牵头申报单位(以下简称申报单位)组织科研人员通过“广州科技大脑”(https://gzsti.gzsi.gov.cn/)自行申报。科研人员按要求签署科研诚信承诺书、填报项目申报书并提交有关申报材料。申报单位审核科研人员申报资格和项目申报材料。经项目组织单位推荐、市科技局组织评审和审核等程序后,符合条件的予以立项。
三、申报条件
(一)申报单位应为在广州市行政区域内登记注册的具有独立法人资格的机构,或在我市视同法人单位统计的企业非法人分支机构。
视同法人单位统计的企业非法人分支机构应在广州市市场监督管理机关领取《营业执照》,具有独立经营场所,以该分支机构的名义独立开展生产经营活动一年(含)以上,且在广州地区“纳统”。
(二)申报单位应具有组织开展市科技计划项目的基本条件,不存在注销、迁出、歇业、吊销、破产等情况。
(三)项目负责人(项目组成员第1名)在研和当年新申报市科技计划项目只能依托同一个单位;项目负责人除中国科学院院士和中国工程院院士外,原则上年龄不超过60周岁(指1963年1月1日及以后出生)。
(四)申报单位、合作单位及项目负责人未在科技违规、科研失信等信用惩戒期内。申报单位、项目负责人和单位法定代表人不存在行贿犯罪记录。
(五)项目不存在多头申报、重复申报。符合财政和科技等部门的查重规定。
(六)申报的项目涉及人体临床研究的,要求项目需经医学伦理委员会审查通过(项目合同书签订之前须完成),遵守《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》《医疗卫生机构开展临床研究项目管理办法》《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》等相关法规要求;开展高等级病原微生物实验活动的,必须符合国家病原微生物管理及实验室生物安全管理的有关规定,并具备从事相关研究的经验和保障条件;涉及实验动物和动物实验的,要遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定,使用合格实验动物,在合格设施内进行动物实验,保证实验过程合法,实验结果真实、有效,并通过实验动物福利和伦理审查。
四、申报限制
(一)作为申报单位存在2023年1月15日已到期,且未按要求提交市科技计划项目验收材料的,不得新申报竞争性前资助项目。其中,申报单位为高校的,限制到二级院系,由高校负责审查。
(二)作为项目负责人2023年度及以后(基于“广州科技大脑”申报的项目)同一科技计划类别内,在研和新申报项目累计不得超过 1 项。作为项目负责人已有2022年度及以前(基于“广州市科技业务管理阳光政务平台”申报的竞争性项目)在研项目的,暂不受理新项目申报,是否属于在研项目的以当年申报指南明确的为准。
“在研”项目是指,在申报新市科技计划项目前,存在未完成项目验收流程或终止流程的竞争性项目。2023年度的竞争性待完成任务书签订的拟立项项目视同“在研”。
(三)市科技计划已立项的竞争性前资助项目不得再次申报,同一项目不得申报不同的科技计划类别,已获得国家级、省级财政资金支持或市级其他部门财政资金支持的项目不得再次申报。
五、申报材料
(一)全流程网上申报,不需要提交纸质材料。申报项目需在“广州科技大脑”填报提交《广州市科技计划项目申报书》及相关附件材料,其中需签字盖章的附件材料应签字盖章后扫描上传。
(二)申报单位为视同法人单位统计的企业非法人分支机构,须在单位注册“广州科技大脑”前致函市科技局说明情况,并提供《营业执照》和纳统证明材料。
(三)申报单位为企业的,需提供企业2022年度的财务审计报告。确因特殊原因无法及时提供的,需上传相关情况说明,附2021年度的财务审计报告。
(四)与合作单位联合申报的项目,应按照模板(见附件11)签订合作协议。合作协议内容应与所申报项目研究内容密切相关。
六、申报程序
(一)申报单位、合作单位注册。申报单位、合作单位进入“广州科技大脑”按要求完成单位用户注册(新开户),获取单位用户名及密码;已有单位用户账号的,无需另行注册。
(二)申报单位、合作单位和项目负责人信息维护。申报单位和合作单位管理员登录“广州科技大脑”,完善单位基本信息。项目负责人需注册账号,完善个人信息。
(三)项目申报。项目负责人登录“广州科技大脑”,选择相应专题,在线填写申报材料,提交至申报单位审核。
(四)单位审核。申报单位在线审核项目申报书的真实性和完整性,确保申报质量,审核通过的提交组织单位审核。申报单位如需修改申报信息可与组织单位联系退回修改。
(五)审核推荐。组织单位对申报材料进行网上推荐。申报单位如需修改申报信息可与组织单位联系,经组织单位网上推荐的项目不再退回修改。
七、申报时间
申报单位网上申报开始时间为2023年4月20日9:00,网上申报提交截止时间为2023年6月15日20:00,组织单位网上审核推荐截止时间为2023年6月20日18:00。
八、注意事项
(一)申报单位应加强本单位项目申报工作的统筹组织,合理安排项目申报书填报和材料提交时间,避免出现在项目申报截止时间到期前系统网络拥塞耽误申报。
(二)申报单位和项目负责人须仔细阅读申报指南各项要求,并按申报指南要求在“广州科技大脑”提交申报材料,不接收补充提交申报材料。因材料缺失或不符合要求、错过申报时间节点等原因,导致未成功申报的责任由项目负责人和申报单位自行承担。
(三)申报单位及项目负责人应如实填写申报材料,对申报材料的真实性、合法性、有效性负责,自行承担包括知识产权纠纷在内的潜在风险。
(四)凡弄虚作假者,不符合申报条件或违规申报情形的,一经发现并核实后,项目不予立项,已获立项的实行强制终止。发现存在科技违规、科研失信等行为的,依据国家、省、市相关规定办理。
(五)项目组成员中如有申报单位以外的人员(包括研究生),其所在单位即被视为合作单位,申报单位应与合作单位签署合作协议。
(六)申报单位为企业的,企业应发挥科技创新主体地位,配套足以支持完成任务指标的自筹经费(各级财政资助经费不列入自筹经费)。
(七)项目申报受理、评审立项和公开公示等信息可登录“广州科技大脑”查询。
九、联系方式
系统操作指南详见:
https://gzsti.gzsi.gov.cn/pms/index.html#/news?type=czzn。
“广州科技大脑”(申报系统)技术支持:83124114、83124194。
单位注册及信息维护业务咨询电话:83588209(戴老师)。
项目申报条件、限制和材料等规则解释咨询:83124139,联系人:张文怡(资源配置与管理处)。
申报指南方向、要求等具体业务咨询:
乡村振兴科技领域(见附件1—4):83124045、83124047,联系人:刘晓辉(农村和社会发展科技处)。
社会发展及生物医药与健康科技领域(见附件5—10):83124046、83124147,联系人:冯杰(农村和社会发展科技处)。
电话接听时间:工作日9:00—12:00、14:00—18:00。
附件:
1. 2024年度农业和社会发展科技专题(种业科技创新方向)项目申报指南.pdf
2. 2024年度农业和社会发展科技专题(绿色农业及现代食品技术方向)项目申报指南.pdf
3. 2024年度农业和社会发展科技专题(数字农业与现代农业装备技术方向)项目申报指南.pdf
4. 2024年度农业和社会发展科技专题(对口科技帮扶合作及城乡融合发展方向)项目申报指南.pdf
5. 2024年度农业和社会发展科技专题(绿色低碳循环技术方向)项目申报指南.pdf
6. 2024年度农业和社会发展科技专题(资源环境与城市社会治理科技方向)项目申报指南.pdf
7.2024年度农业和社会发展科技专题(创新药物与高端医疗器械研究开发方向)项目申报指南.pdf
8.2024年度农业和社会发展科技专题(医疗卫生关键技术研究及应用方向)项目申报指南.pdf
9.2024年度农业和社会发展科技专题(中医药关键技术研究及应用方向)项目申报指南.pdf
10.2024年度农业和社会发展科技专题(生物技术研究及应用方向)项目申报指南.pdf
广州市科学技术局
2023年4月15日
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