佛山市高明区小洞邻里中心·合和广场项目设计招标公告

1.招标条件

乐从镇北围一环连接线（藤湖路至横三路段）道路工程已由佛山市顺德区发展和改革局以顺发改资(乐从)〔2023〕3号批准（备案）建设，招标人为佛山市顺德区乐从镇土地发展中心，建设资金来自财政资金。

本项目乐从镇北围一环连接线（藤湖路至横三路段）道路工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市顺德区政务服务数据管理局以顺政数招核（乐从）〔2023〕5号核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目），已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市顺德区乐从镇

2.2 项目建设规模：本项目位于乐从镇北围产业区西北片，南起藤湖路，北至横三路，沿线与藤湖路、横五路、横四路、横三路等道路相交，于横五路路口处设置一处涵洞跨越规划河涌，道路全长约0.64km，道路等级为城市次干路，道路标准段红线宽度为25m，设计车速 40km/h 。本项目建设内容包括：道路工程、交通工程、涵洞工程、排水工程、照明工程、绿化工程及海绵城市建设。

2.3 定额工期：365日历天，计划工期：365日历天，计划开工时间：以开工令的时间为准，计划竣工日期：  /  

2.4 招标控制价（最高投标限价）：22031698.19（元）

2.5 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

招标内容：本项目为乐从镇北围一环连接线（藤湖路至横三路段）道路工程，包括道路工程、交通工程、涵洞工程、排水工程、照明工程、绿化工程及海绵城市建设。具体内容详见设计图纸及工程量清单。

招标控制价：22031698.19元

各投标人均可就本招标工程上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.8 安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入城市道路诚信系统（佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台），即已获得城市道路诚信编号，且对应行业的诚信档案处于有效范围。（企业类别为：施工类企业）

4.5.1 城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（适用于城市道路工程招标）（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2022年10月至2023年3月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员 1 名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2022年10月至2023年3月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市顺德区住房和城乡建设和水利局关于进一步加强建筑行业诚信惩戒工作的通知》（顺住建发[2020]30号），对被列入黑名单的企业和个人，不得参加投标。

4.8.7根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）的规定，对于被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施“限制其参与我市工程建设项目投标”的行政处罚，且仍处于限制投标期内的潜在投标人，以及被纳入全国安全生产联合惩戒“黑名单”和行业诚信系统管理“黑名单”进行管理的潜在投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年04月17日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5.3 招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交 44万 元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年05月08日09时30分。

7.1.2 开标时间：2023年05月08日09时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市顺德区公共资源交易中心指定开标室（地址：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼4楼，具体开标室以交易中心4楼大厅电子屏显示为准）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市顺德区公共资源交易中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

11.联系方式

招 标 人：佛山市顺德区乐从镇土地发展中心

地    址：广东省佛山市顺德区乐从镇沿江路2号

邮    编：528315

联 系 人：刘先生

电    话：0757-28339843

招标代理机构：广东华伦招标有限公司

地    址：佛山市禅城区岭南大道北128号天禧华园一座八层

邮    编：528000

联 系 人：何先生

电    话：0757-83284195

传    真：0757-83120345

电子邮件：gdhlzbfs@163.com

招标监督部门：佛山市顺德区政务服务数据管理局

电    话：0757-22832272、0757-22836721、0757-22836735

地    址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座3楼交易执法科

邮    编：528000

近年来

顺德区不断推进“放管服”改革

激发市场活力，提高政务服务效率

积极探索优化注册登记审批程序

营造高效、更便捷、更宽松的市场准入环境

2023年第一季度全区共受理各项市场监管审批服务业务44347宗，咨询处理量57256单，全区通办量3096宗（全区通办：即企业可在企业登记所属镇街，也可在区内其他镇街办理市场监管审批服务业务）。截至2023年3月底，顺德全区共有市场主体数371997户，同比增长11.22%；其中企业160085户，个体工商户211812户。

其中，大良街道市场主体存量稳步递增

新登记市场主体增幅与全区持平

餐饮业新设立市场主体同比增长超5成

回归“暖春”时代

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今年一季度，大良街道市场主体数量呈稳步增长态势，大良市场主体数量突破5.5万户，截至2023年3月底，大良实有各类市场主体55138户，同比增长12.55%，增量全区居首。其中企业（含内资企业、外资企业、农民专业合作社）25073户，同比增长9.69%；个体工商户30065户，同比增长15.05%。

目前，大良市监登记窗口每日工作量呈饱和状态，月均业务量由去年的1580宗增长到1900宗。同时咨询群众明显增多，经营者对2023年的市场经济发展有较大信心。

此外，2023年一季度，大良新登记各类市场主体2862户，比去年同期增长11.23%；工作日日均新登记市场主体约47户。近年来，大良商事登记服务环境不断改善，新登记市场主体数量平稳增长。目前大良企业设立业务1小时内完成，个体户“指尖秒办”。

那么大良市场主体发展

有什么特点呢？

一起来看看吧！

产业分布特点

按三大产业分布，2023年3月底大良第一产业市场主体138户，比去年同期增长了31.43%；第二产业市场主体4477户，占市场主体总数的8.10%，比去年同期增长了12.54%；第三产业市场主体50652户，占市场主体总数91.65%，比去年同期增长12.79%。三大产业与去年同期相比均有增长，第三产业仍然是大良的市场投资重点。

2023年3月底，大良街道市场主体存量排名前五的行业分别是：批发和零售业25133户，占市场主体总数的45.48%；住宿和餐饮业6682户，占市场主体总数的12.09%；租赁和商务服务业6080户，占市场主体总数的11.00%；科学研究和技术服务业4314户，占市场主体总数的7.81%；居民服务、修理和其他服务业3247户，占市场主体总数的5.88%。

其中，排名前两位的批发和零售业、住宿和餐饮业表现突出。大良商业零售等都市型产业活跃，继续成为拉动经济发展的主力之一。老城区、东区、南区和德胜新区四大商圈各具特色，业态丰富，构成顺德商业中心；以“寻味顺德小镇”、顺德华侨城欢乐海岸PLUS、华盖路商圈为龙头的旅游业成为新经济增长极。

餐饮业回归“暖春”时代

今年3月底，大良餐饮业总量近6700户，占大良市场主体总量超12%。今年一季度餐饮业新设立市场主体数521户，与去年同期相比增幅高达54%。

近年来，部分餐饮业市场主体受疫情影响，面临前所未有的经营困境。随着疫情防控政策的调整、经济向上和佛山地铁三号线开通运营等利好因素刺激，“文旅热”进一步带动餐饮业回暖，社会面出现出游、聚会需求井喷，拉动餐饮业快速复苏。

值得一提的是，“老区焕新”给大良餐饮业带来新一轮的发展红利——

以金榜牛乳街和苏岗美食集聚区为例，今年第一季度，两片区内餐饮业主体同比增幅分别为80%和41%。

从自发形成的优势片区，到政府指导的活化提升，再化身成为现时的网红“打卡”点，大良街道各部门在此发展过程中柔性介入、教惩结合，没有选择“一刀切”硬性执法，而是先普法、再整改、再验收，既有力度、又有温度，不但给予了特色街区充分的发展空间，更带动起周边片区的协调协同发展。一季度大良市场监管所牵头制定了网红文旅点整治提升工作方案，联合各部门召开村居、业主、租户普法宣讲会，现场联合检查、辅导7次，出动执法人员55人次，发出整改通知书16份。今后，“鸿图路”一带、“莘村大街”以及“漕渔新村”等新兴热点区域的餐饮店在辐射效应下有望成为后起之秀。

制造业步入“重质提效”新阶段

据统计，今年3月底，大良制造业总量近2900户，占大良市场主体总量的5.17%，今年一季度制造业新设立市场主体64户，与去年同期基本持平。通过数据分析——

制造业增长量八成以上为外地迁入企业，且大部分集中在五沙工业园、凤翔工业区等重点招商项目内。随着园区的逐步优化，以及多业并举、多元发展的产业发展格局逐渐形成，重点工业园区成为制造业企业落地大良的不二选择。

新增制造业企业主要涉及电子科技、人工智能、高端机械装备等细分产业，反映大良制造业数字化智能化转型正在进行，在淘汰落后产能的同时，通过充分依托高端生产性服务业，提升上下游产业协同效应。

个体工商户转型升级意愿增强

今年一季度，大良“个转企”18家，同比增长157.14%。餐饮行业个体户转型尤为突出，占22.22%。国家对小微企业的扶持力度不断加大，各种税费减免政策不断出台，顺德美食“网红店”、“特色店”、“百年老店”经营者更倾向于注重市场主体规模和品牌效应。通过个体户转型升级为企业，缩减办税成本，延续品牌商誉，同时通过多个股东或合伙人参与出资来增加资金投入，拓展市场做大做强。

今年3月份，大良街道经发办联同市场监管所、税务分局举办餐饮行业培育入库及“个转企”业务培训会，有效推进了街道餐饮行业升规入统和“个转企”培育。

下阶段，大良街道针对市场主体

将重点发展以下方面

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01、为制造业高质量发展提供硬支撑

一方面，市场监管、经发、土发等部门联合建立村改物业腾挪园市场准入联合审查机制，确保引入企业“保量、提质”，符合产业发展规划要求。另一方面，以市监税务联办专区“3.0服务”为依托，围绕工业园区建设，将服务模式深入推进至五沙工业园、凤翔工业区，重点探索编制制造业企业“一件事一次办”联办服务清单指南，确保落实规定项目进驻。

02、加大“个转企”、“小升规”扶持力度

通过建立目标潜能主体培育名录库，跟踪市场主体发展诉求并提供政策支撑，同时深化“促进个体工商户发展工作服务站”职能和增强各类商协会带动引领作用，开展有针对性的行业指导，力争年内推动“个转企”75家、工业“小升规”企业不少于41家。

03、持续推进“大良双皮奶”区域品牌建设

鼓励一批老字号餐饮与后浪新秀餐厅等集聚，以“仁信”、“民信”、“周大娘”等传统优质品牌为核心，与新锐“网红”餐饮店互为补充，错位发展、特色发展。目前，“大良双皮奶”区域品牌建设工作已按步骤有序推进，力争把“寻味顺德”细分到“大良双皮奶”品类，从“厨出凤城”“有名声”到“大良双皮奶”区域品牌落地“有名品”，争取成为顺德美食代表作。

04、营造放心消费环境

今年一季度，大良消费维权类咨询投诉举报业务总量超5000宗，同比增长71.25%，消费投诉调解成功率全区居前。下阶段，将严厉打击旅游消费市场乱象，并持续推动放心消费示范街区和消费维权服务站扩容提质增效，避免出现不时发酵的高价消费等问题，维持和谐稳定的消费秩序。