佛山市扶持通平台运营（2023年）项目竞争性磋商公告

1.招标条件

大坑涌南侧电力线路迁改工程已由南发改资狮字投审〔2023〕6号批准建设，招标人为佛山市南海区狮山镇工程建设中心，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区狮山镇松岗大坑涌

2.2 项目建设规模：拆除大坑涌治理区域红线范围内存在高压塔、架空线、公用配电房及10kV台架。在大坑涌治理区域红线范围外新建架空线路、新建电缆和新建电房方式接通原有10kV架空线，满足大坑涌治理区域建设的需求。

2.3 计划工期：360个日历天；实际开工日期以监理人签发开工令之日为准，竣（完）工日期不因雨天、假期及办理各方面的手续等因素而延后。

2.4 本招标工程共分 1 个标段，招标控制价（最高投标限价）：15499837.85元

2.5本招标工程共分 1 个标段，标段招标内容：

项目主要招标内容：主要对大坑涌南侧电力线路迁改工程施工图纸及工程量清单范围内的施工总承包，具体详见招标文件、施工图纸和工程量清单。

2.6承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，√综合单价包干   固定总价包干。

2.7工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到一次性验收合格标准（包含通过相关供电部门的验收。电力迁改工程验收执行南方电网公司验评标准，竣工验收合格后方可启动投运，如未达到设计和国家规范要求，广东电网有限责任公司佛山供电局提出整改意见，由承包人负责进行整改）。

2.7安全文明施工要求: 符合国家有关施工质量验收标准达到一次性验收合格标准（包含通过相关供电部门的验收）。

★重要事项：根据广东电网有限责任公司印发的《广东电网有限责任公司电力设施迁改管理实施细则（2021版本）》及《佛山供电局电力设施迁改管理业务指导书（佛供电生〔2021〕26号）》的要求，供电部门对本工程施工全过程实施行业监督管理。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须同时具备以下①、②、③项资质和条件：

①投标人须具有承接本工程所需的电力工程施工总承包三级（或以上）资质或输变电工程专业承包三级（或以上）资质。

②须具备有效的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装、承修、承试类五级（或以上）。

③投标人必须通过佛山供电局 B 类生产项目合格承包商“线路附属设施维护专业”审查备案资格（具体以生技部20230023为准，如有新的文件按最新的文件执行）。投标人须提供证明文件扫描件并加盖投标人公章。

4.2.2 本工程 不接受 联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（企业类别：建筑业企业（施工））

4.5.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。投标人须打印佛山市建筑诚信评价体系管理平台中本企业的企业信息、诚信等级的相关网页页面并加盖投标人公章。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，须具备注册于投标人本单位的机电工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，广东省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推3个月，即2023年3月至2023年5月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员1名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推3个月，即2023年3月至2023年5月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.7.1 拟派专职安全员必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，广东省外进粤企业，专职安全员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，被行业行政主管部门或公共资源交易监管部门实施信用扣分，或被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，且尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本项目投标。

4.8.7 根据《央企、国企建筑施工安全生产硬六条》规定，对在广东辖区内发生较大及以

上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡 2 人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，对被应急管理部门和行业行政主管部门依法纳入联合惩戒对象、纳入全国安全生产联合惩戒“黑名单”和行业诚信系统管理“黑名单”等的投标人，不得参加本工程项目投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年6月2日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交30.9万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）

提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2投标保证金为电子投标保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构的业务系统办理。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年6月25日9时30分。

7.1.2 开标时间：2023年6月25日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心开标二室211（地址：广东省佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其授权代理人须具有交易员资格。

注：（1）解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

（2）投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

（3）投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心、广东省招标投标监管网以及佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9. 其他

9.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

9.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.3 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.4 本次招标采用评定分离办法。

10.联系方式

招 标 人：佛山市南海区狮山镇工程建设中心

地    址：佛山市南海区狮山镇      

邮    编：528200              

联 系 人：黄工          

电    话：0757-86669004      

招标代理机构：佛山市睿竣工程咨询有限公司

地    址：佛山市南海区桂城街道夏南路61号创越时代文化创意园4号楼513室

邮    编：528200

联 系 人：翁小姐

电    话：0757-86783361

电子邮件：fsrjgczx@163.com

项目概况

大沥镇沥东小学专变电房建设工程采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2023年06月13日09时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：沥采2023014

项目名称：大沥镇沥东小学专变电房建设工程

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,106,183.74元

采购需求：

合同包1(大沥镇沥东小学专变电房建设工程):

合同包预算金额：2,106,183.74元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：120日历天，开工日期按采购人或监理人发出的开工令之日起开始计算，工期不因假期、雨季及办理各方面的手续等因素而延长。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供响应文件递交截止日前6个月内（含响应文件递交截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）扫描件，或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须提供下列（1）至（4）项中任一项要求的材料扫描件：（1）提供2021年度或2022年度的财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，并能清晰显示第三方会计师事务所的印章和注册会计师签字盖章，且能反映审计结论。（2）基本开户银行出具的资信证明（要求：提供响应文件递交截止日前6个月内（含响应文件递交截止时间当月）任意1个月出具的资信证明。如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料）（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。（4）提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按磋商文件“第六章 响应文件格式与要求”的“格式九”进行填写。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应承诺函相关承诺格式内容进行承诺或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(大沥镇沥东小学专变电房建设工程)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目响应。中小企业具体标准根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(大沥镇沥东小学专变电房建设工程)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于响应文件递交截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。参照响应承诺函相关承诺格式内容进行承诺

(3)供应商须具有建设行政主管部门核发的有效的电力工程施工总承包三级（或以上）资质或输变电工程专业承包三级（或以上）资质。（提供证书扫描件，资质证书过期的，如能提供相关部门顺延证书有效期的文件且符合文件规定的，则视为仍然有效）

(4)供应商须具有有效的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装类及承试类五级（或以上）。（提供证书扫描件）

(5)供应商须具有有效的《安全生产许可证》。（提供证书扫描件，安全生产许可证过期的，如能提供相关部门顺延证书有效期的文件且符合文件规定的，则视为仍然有效）

(6)本项目不接受联合体响应。（以联合体身份提交响应文件参与报价的，即视为不符合资格要求）

三、获取采购文件

时间：2023年06月02日至2023年06月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2023年06月13日09时00分00秒（北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间：2023年06月13日09时00分00秒（北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采取线上获取磋商文件的方式，流程如下：

（1）供应商访问广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/），从“政府采购供应商”处登录广东省政府采购综合管理系统并找到项目采购电子交易系统菜单，点击进入系统。（供应商如果没有广东政府采购网账号的需要提前注册，没有CA的需要提前办理，用以制作标书和开标时解密）

（2）供应商进入系统后，依次点击“项目电子交易→应标→项目投标”菜单，选择“未参与项目”选择要投标项目，点击进入项目详情页面。在投标项目详情页面，填写联系人、联系方式；若存在联合体投标，输入供应商名称关键字，查找并关联其他联合体供应商。信息确认无误后，点击“确认参与”完成参与并获取采购文件。

（3）供应商根据采购文件要求，使用投标客户端制作电子投标文件。具体步骤详见智慧采购云平台项目电子交易系统资料下载的操作指南中的供应商指南。

5.本项目开标方式为“远程开标”，有关事项如下：

（1）在云平台进行在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标文件。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

（2）解密时限以开标时现场代理机构人员设置为准，供应商不按要求进行解密，视为无效响应。

（3）项目开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密，在规定的解密时限内完成。各供应商在参加开标之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

6.因本项目采用竞争性磋商方式采购，且通过远程电子开标，供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅留意响应文件澄清、磋商、最后报价等环节信息，在规定时间内完成对应的响应并加盖电子印章（未按要求进行响应，由此造成的后果由供应商自行承担）应在规定时间内进行最后报价。最终报价是否需要响应供应商加盖电子印章以磋商时磋商小组系统设置为准。当专家发起磋商环节时，供应商需要进行响应，不在规定时间内进行响应的供应商将视为不响应，被视为退出磋商，作无效响应处理。（供应商系统中，若供应商未做应答，则时间截止后系统自动弹出提醒，并视供应商未应答响应。）

7.本项目的最高限价金额为1937689.04元，超出此金额的报价为无效报价。【注：最高限价金额=采购预算金额2,106,183.74元×（1-8%）】

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市南海区大沥镇沥东小学

地  址：佛山市南海区大沥镇沥东大道沥东小学

联系方式：陈先生、0757-85528098

2.采购代理机构信息

名  称：广东宏正工程咨询有限公司大沥分公司

地  址：佛山市南海区大沥镇广佛路谢边梁边村路段土名“二段”办公楼二楼231J室

联系方式：0757-81237291

3.项目联系方式

项目联系人：黄小姐

电  话：0757-81237291