佛山市举办第三次全国土壤普查启动暨实地培训会
8月2日,佛山市第三次全国土壤普查启动暨实地培训会在佛山南海里水镇万顷洋园艺世界举办。省农业农村厅二级巡视员何国威、市农业农村局总畜牧兽医师骆炳坚出席并分别致辞。省、市、区土壤普查办相关领导,南海区各镇街,外业调查采样单位、样品制备单位及检测单位相关技术专家共计80人出席仪式。会上,外业调查采样单位、样品制备单位和样品检测单位代表分别作表态发言,市农业农村局为外业调查采样单位代表省土壤研究所进行了授旗。启动仪式结束后,举办了土壤普查外业取样实地培训会,围绕土壤表层样调查与采样、土壤普查样点农业利用专项调查工作要点等内容展开实操培训。
骆炳坚同志在会上强调,各区要扎实推进外业调查采样,加强人员和物资配备,严格规范采样流程,强化时间节点,采样队伍要制定详细的采样时间计划表和作战图,实施工期倒排,实现外业调查采样和后续制样、检测化验等环节的无缝衔接;要抓紧抓实全程质量控制,要针对每个环节制定不同的质量控制措施,做到全程控制、源头控制、前端控制、同步控制等要求;要统筹协调做好保障工作,市土壤普查办要强化组织领导、监督检查、质量控制,高质高效完成佛山市土壤普查工作,各区土壤普查办要盯紧项目实施,把握进度,加强调度和监督检查,做好做实安全防范,保障普查工作保质保量按时完成。
何国威同志强调,佛山土壤普查各项工作进展较快,为我省土壤普查工作全面铺开做好了表率。“三普”工作要严格规范操作,按照国家和省的规程规范采集土壤,建立详细工作日志;要加强质量控制,配合做好国家、省级质量控制的监督检查;要加强安全保障,充分考虑野外作业各类风险隐患,增强安全作业意识,提高安全作业能力,确保人员安全、物资安全、数据安全。
2022年以来,全市各级农业农村部门高度重视土壤三普工作,提前谋划、精心部署,市和各区均成立了领导机构、印发了实施方案、开展了相关培训、进行了技术资源对接、落实了工作经费,完成了政府采购,为今年全面铺开土壤普查工作起好了步,开好了局。接下来,佛山将抢抓外业调查采样的窗口期,根据耕、园、林、草样点地表作物生长周期,结合任务安排,制定详细的外业调查采样工作方案,系统谋划,推动外业调查采样工作有序开展,力争按时间节点完成土壤三普工作。
近日,佛山市教育局、佛山市发展和改革局、佛山市民政局、佛山市财政局、佛山市人力资源和社会保障局、佛山市市场监督管理局联合印发了《佛山市普惠性民办幼儿园管理办法》(以下简称《办法》)。一起来看解读!
《办法》的起草目的和意义
普惠性民办幼儿园是普惠性学前教育资源的重要组成部分,是群众接受普惠、规范、基本公共服务的重要渠道。为深入贯彻落实国家和省关于促进学前教育普及普惠发展的有关要求,引导和扶持更多民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育,建立覆盖城乡、布局合理的公益普惠性学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,我市2018年出台的《佛山市星级普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》即将到期,根据2022年省教育厅等六部门联合印发的《广东省普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法》,按照规范性文件管理要求,市教育局、市发展和改革局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局联合进行重新修订印发。
《办法》的适用范围
本《办法》针对的是普惠性民办幼儿园,指经过教育行政部门认定的具有办园资质、收费合理、办园规范、质量有保障、面向大众提供普惠性学前教育服务的非营利性民办幼儿园。适用于佛山市行政区域内所有普惠性民办幼儿园。
《办法》的主要内容
《办法》由七部分组成,分别是:
(一)总则
包括文件依据、概念定义、适用范围。
(二)申报及认定
申报条件包括依法依规办园、收费合理合规、财务管理规范、办学条件达标、实施科学保教、教职工配备和工资福利待遇合规等6个条件。每年安排2次申报,分别在3月和9月。认定结果有效期三年。认定程序包括园所申请、材料审核、对外公示、签署办学承诺书、发文认定、上报备案等6个环节。
(三)退出机制
原则上自愿申请退出,对有效期届满后退出、有效期内退出、有效期内停止办园等3种不同情况提出具体要求。
(四)星级分类与扶持政策
星级分类包括分类类别、认定原则、评估要求等方面。扶持政策包括扶持原则、生均经费、从教津贴、用地优惠、保教帮扶等内容。
(五)收费与经费管理
包括限价标准、规范提费、财务规范、会计要求、银行账户管理、专项资金、专项审计等7方面内容。
(六)日常管理与监督
包括部门职责、质量管理、教师管理、薪酬待遇、安全管理、公示公开、信息化管理、违规处理等内容。
(七)附则
明确《办法》实施的时间。
《办法》修订的主要变化
01
完善申报普惠规定
认定条件增加了普惠性民办幼儿园必须是“非营利性幼儿园”,删除了先通过“广东省规范化幼儿园”验收的要求,并明确新开办园无须年检结果,增加对校车的要求。认定程序增加了幼儿园法定代表人签署办学承诺书的环节。
02
简化认定星级依据
普惠性民办幼儿园仍实行星级分类管理,以佛山市幼儿园保育教育评估结果直接认定星级,结果一并公布,有效期保持一致。
03
调整收费限价要求
一是取消普惠性民办幼儿园按照星级分类限价管理要求,普惠性民办幼儿园保教费收费限价标准统一由每人每月不超过1500元调整到1800元。
二是增加限价上浮机制,对符合相关要求的普惠性民办幼儿园,可申请在限价标准基础上上浮,最高不超过20%。
三是增加保教费收费调整要求,保教费收费应在三年内保持稳定,稳定期后需调高收费的,原则上每次调整上浮比例不得超过15%。
04
提高教师待遇保障
普惠性民办幼儿园每位专任教师个人最低应发工资,从不低于政府公布的当年全市职工最低工资标准的2倍,提高到2.5倍。增加设立教师队伍建设专项资金要求,从保教费收入中提取不低于5%的比例,用于教职工职业激励或增加待遇保障。
05
严格办园规范管理
增加了保教质量、教师管理、安全管理、信息公开、信息化管理等方面内容。强化财务管理,对普惠性民办幼儿园基本账户和政府补助资金专用存款账户的管理要求更加具体明确,增加了财务和会计、审计方面的规定。增加了处罚的内容。
狮岭镇狮峰中学校区改造工程设计施工总承包
补充公告
狮岭镇狮峰中学校区改造工程设计施工总承包(项目编号:JG2023-4165)已于2023年7月29日发布招标公告,现对原招标公告和招标文件作如下修改调整,如原招标公告和招标文件内容与本补充公告内容存在不一致的,以本补充公告内容为准,原招标公告和招标文件中其他内容不变。
一、对招标公告、招标文件相关内容进行修改:
条款号 |
原文 |
现文 |
招标公告“3.5.1B” |
3.5.1项目负责人(可兼施工负责人,即工程总承包项目经理。联合体投标的,由联合体主办方提供)要求: B. 业绩要求:拟委派的项目负责人担任过与拟建项目相类似的施工总承包或工程总承包(设计施工总承包或勘察设计施工总承包)项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或者项目总监理工程师。
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3.5.1项目负责人(可兼施工负责人,即工程总承包项目经理。联合体投标的,由联合体主办方提供)要求: B. 业绩要求:拟委派的项目负责人担任过与拟建项目相类似的施工总承包或工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包)项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或者项目总监理工程师。 |
招标公告“3.7.2” |
3.7.2投标人拟任本工程项目负责人、施工负责人、设计负责人、施工技术负责人、专职安全员必须是联合体中对应分工成员的正式员工。以上人员除项目负责人可兼任施工负责人外,其余不得重复兼任。 |
3.7.2投标人若为联合体投标,拟任本工程设计负责人、施工负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工,以上2项人员不得兼任。 |
招标公告“3.10” |
3.10投标人(若联合体投标的,指联合体主办方及联合体设计单位)应具有类似设计、施工或者工程总承包(设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩。 注:①类似业绩指投标人2020年1月1日至今承接过的建筑工程业绩。业绩证明材料需提供中标通知书或免招标证明以及合同等资料加盖单位电子印章,时间以合同签订时间为准。 ②若联合体投标,联合体主办方及联合体设计单位根据联合体分工分别提供对应的设计、施工业绩或工程总承包(设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩。工程总承包(设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩使用规则:若由设计单位和施工单位组成联合体的工程总承包(设计施工总承包或勘察设计施工总承包)单位牵头人(主办方)同时具有施工资质和设计资质的,工程总承包(设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩既可当作设计业绩也可当作施工业绩使用,非牵头人(主办方)的工程总承包(设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩按联合体协议中分工所承担的工作进行认定。
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3.10投标人(若联合体投标的,指联合体主办方及联合体设计单位)应具有类似设计、施工或者工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩。 注:①类似业绩指投标人2020年1月1日至今承接过的建筑工程业绩。业绩证明材料需提供中标通知书或免招标证明以及合同等资料加盖单位电子印章,时间以合同签订时间为准。 ②若联合体投标,联合体主办方及联合体设计单位根据联合体分工分别提供对应的设计、施工业绩或工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩。工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩使用规则:若由设计单位和施工单位组成联合体的工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包)单位牵头人(主办方)同时具有施工资质和设计资质的,工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩既可当作设计业绩也可当作施工业绩使用,非牵头人(主办方)的工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包)业绩按联合体协议中分工所承担的工作进行认定。 |
招标文件第二章“投标人须知前附表”7.4.1 |
履约担保: 履约担保的形式:以合同约定为准。 履约担保的金额:履约担保金额为中标金额的10%。联合体中标的,其履约担保由联合体施工方和设计方分别按其中标金额的10%提交。 |
履约担保: 履约担保的形式:以合同约定为准。 履约担保的金额:履约担保金额为中标金额的10%。 |
招标文件第二章“投标人须知”7.4.1 |
7.4.1在签订合同后20个日历天内,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标金额的10%。联合体中标的,其履约担保由联合体施工方和设计方分别按其中标金额的10%提交。 |
7.4.1在发出中标通知书25个日历天内,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标金额的10%。 |
招标文件第七章“投标文件格式”格式2第9点 |
我方如果中标,承诺在中标通知书发出后30个日历天内与贵方签署项目合同,承诺在签订合同后20个日历天内按招标文件的规定向贵方提交履约担保。 |
我方如果中标,承诺在中标通知书发出后30个日历天内与贵方签署项目合同,承诺在中标通知书发出后25个日历天内按招标文件的规定向贵方提交履约担保。 |
招标文件第七章“投标文件格式”格式6注2 |
2、提供项目管理团队人员2023年4月份的社保缴纳证明文件。 |
2、提供项目管理团队人员的社保缴纳证明文件(社保缴纳时间为:截标前三个月中的其中一个月)。 |
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对招标文件第三章“评标办法前附表进行修改:
修改前:详见原招标文件
修改后:如下表所示
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.4(1) |
工程总承包实施方案(含资信部分)评分标准(100分) |
资信 部分 (36分) |
企业类似工程业绩(9分) |
投标人(若为联合体投标,指联合体主办方的单位): 2020 年1月1日至今承接过合同额3600万(含3600万)以上的工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包或 EPC 模式实施的建筑工程的施工任务),每项得1.5分,本项最多得4.5分。 |
投标人(若为联合体投标,指承担设计任务的单位): 2020 年1月1日至今,承接过总投资3600万(含3600万)以上的工程总承包(包含但不限于设计施工总承包或勘察设计施工总承包或 EPC 模式实施的建筑工程的设计任务),每项得1.5分,本项最多得4.5分。 |
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企业获奖 (9分) |
投标人(若为联合体投标,指联合体主办方): 2020年1月1日至今承接过的建筑工程获得过: (1)国家级质量奖项的,得1.5分。 (2)省级质量奖项的,得0.5分。 (3)市级质量奖项的,得0.2分。 本项最多得4.5分。 |
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投标人(若为联合体投标,指承担设计任务的单位):2020 年1月1日至今承接过的建筑工程获得优秀勘察设计奖: (1)获得国家级的,每项得1.5分; (2)获得省级的,每项得0.5分; (3)获得市级的,每项得0.2分。 本项最多得4.5分。 |
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团队管理人员 (4分) |
施工负责人(若为联合体投标,指联合体主办方): 具有工程相关专业中级或以上职称的,得1分; |
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设计负责人(若为联合体投标,指承担设计任务的单位): ①备高级或以上工程师职称的,得1.5分;具备工程师职称的,得0.5分。 ②设计业绩获奖:自2019年1月1日至今参与的设计业绩获得国家级设计奖项的,每项得1.5分;获得省级设计奖项的,每项得0.5分;获得市级设计奖项的,每项得0.3分;最高得1.5分。 |
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科技创新成果 (7分) |
投标人(若为联合体投标,指承担设计任务的单位): 2020年1月1日至今获得: (1)国家级行业协会或建设行政主管部门颁发的国家级科学技术奖,每项1分; (2)省级行业协会或建设行政主管部门颁发的科学技术奖,每项0.2分。 (3)市级行业协会或建设行政主管部门颁发的科学技术奖,每项0.1分。 本项最多得7分。 |
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第三方评价 (7分) |
投标人(若为联合体投标,指联合体主办方): 获得过中国施工企业管理协会认定的工程建设企业信用星级21星(不含)以上的,得5分;17-21星的,得 2分;12-16星的,得 1分; 不满足以上情况不得分,本项最多得5分。 |
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投标人(若为联合体投标,指联合体设计方): 至投标截止时间止,获得税务机关纳税评级评定为“A级纳税人”称号情况: 截止2022(含2022年)年,连续取得“纳税信用A级纳税人”8年或以上的,得2分;连续取得“纳税信用A级纳税人”5年至7年的,得1分;均连续取得“纳税信用A级纳税人”2年至4年的,得0.5分;其它情况不得分。 |
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工程实施方案 (64分) |
进度控制措施(10分) |
(1)制定施工进度计划,有保证措施,承诺工期争取提前的,得10分; (2)制定施工进度计划,有保证措施,未承诺工期争取提前的,得9.5分; (3)制定施工进度计划,无保证措施,得9分。 (4)其他情形得0分。 |
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劳动力计划 (10分) |
(1)制定劳动力计划,有劳动力保证措施,制定农民工工资保障措施的,得10分; (2)制定劳动力计划,有劳动力保证措施,未制定农民工工资保障措施的,得9.5分; (3)制定劳动力计划,无劳动力保证措施的,得9分。 (4)其他情形得0分。 |
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质量控制措施(10分) |
(1)有质量管理组织架构,有质量保证运行体系及制定质量目标保证措施的,得10分; (2)有质量管理组织架构,有质量保证运行体系,无质量目标保证措施的,得9.5分; (3)有质量管理组织架构, 无质量保证运行体系的,得9分。 (4)其他情形得0分其他不得分。 |
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安全控制措施(10分) |
(1)制定安全、文明施工保证体系,制定各项保证措施,承诺争创市级或以上安全文明样板工地,得10分。 (2)制定安全、文明施工保证体系,制定各项保证措施,未承诺争创市级或以上安全文明样板工地,得9.5分 (3)制定安全、文明施工保证体系,无各项保证措施的,得9分 (4)其他情形得0分。 |
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绿色施工措施(10分) |
(1)制定绿色施工管理目标,有相应控制措施,承诺在施工过程中通过科学管理和先进的技术手段,最大限度地节约资源与减少对环境的负面影响,得10分。 (2)制定绿色施工管理目标,有相应控制措施,未承诺在施工过程中通过科学管理和先进的技术手段、最大限度地节约资源与减少对环境的负面影响,得9.5分。 (3)制定绿色施工管理目标,无相应控制措施的,得9分。 (4)其他情形得0分。 |
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设计和施工的融合措施(14分) |
对投标人提供的设计与施工的配合措施进行评审: (1)有设计和施工融合目标,有设计和施工融合措施,有本项目针对性的技术服务方案,得14分; (2)有设计和施工融合目标,没有设计和施工融合措施,有本项目针对性的技术服务方案,得13.5分; (3)有设计和施工融合目标,没有设计和施工融合措施,没有本项目针对性的技术服务方案,得13分; (4)其他情形得0分 |
2.2.4(2) |
投标报价评分标准(100分) |
投标报价 (100分) |
当通过形式审查、资格审查和工程总承包实施方案响应性审查并经算术校核投标总报价等于评标基准价时得100分,投标总报价每高于评标基准价1%,扣0.2分,每低于评标基准价1%,扣0.1分,扣至0分为止,精确到小数点后两位。 |
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本招标项目的《狮岭镇狮峰中学校区改造工程设计施工总承包合同》、《模拟清单》、《招标文件》、《招标文件GZZB》以本次补充公告发布的为准,详见本补充公告附件。
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本项目对原定的招标投标日程安排作相应调整,请各投标人密切留意广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)公布本项目的日程安排,投标人可登录广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站首页,点击“交易业务”专栏中的“建设工程”的“项目查询(日程安排、答疑纪要)”,输入项目编号或项目名称查询最新信息。
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招标公告和招标文件其它内容不变。本补充公告与原招标公告、招标文件不一致的以本补充公告为准。
广州市花都区公共建设项目管理中心
2023年8月3日
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